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文档简介
1、县政府关于全县食品安全监管工作开展情况的汇报县政府关于全县食品安全监管工作开展情况的汇报 各位领导、委员: 下面,将我县的食品安全监管工作开展情况向各位领导做一下汇报,不妥之处,请指正。 一、我县食品安全监管工作现状 (一)相关行业现状。种植养殖环节:全县有无公害蔬菜种植基地个,产品24个,种植面积达.5万亩,绿色蔬菜种植基地2个,产品3个,种植面积达0.7万亩;有生猪屠宰企业7家,从业人员达800余人,年产值达6587.1万元。种植、养殖业主要涉及化肥、农药、饲料等农业投入品的安全问题,特别是 瘦肉精 问题。生产加工环节:全县有食品生产加工企业46家,涉及肉制品、饮料、罐头、白酒、啤酒、糕点
2、、腐乳、蔬菜制品和面粉加工等,从业人员3700多人,年产值达20.4亿元。现有登记在册的食品加工小作坊11家,涉及糕点、挂面和面粉加工等。流通环节:全县有食品经营企业1884户,其中,食品经营单位77家,个体工商户1807户,从业人员4500余人,年营业额近亿元。餐饮环节:全县有餐饮服务经营单位1006家,从业人员2000余人,年营业额达7.2亿元。经过综合整治,我县现有餐饮具集中消毒站9家,并全部纳入了监管视线,集中消毒站的经营逐步走上了规范化轨道。保健品经营业:全县有保健食品经营单位214家。其中,批发经营单位4家、零售经营单位210家,从业人员400余人。 我县食品药品安全监管工作开展情
3、况。一是切实加强组织领导。2016年7月,县食品安全委员会办公室实现了独立办公,配备了专职领导,充实了专门工作人员。同年8月份,全面完成了乡镇食安办的组建任务,实现了工作人员、办公场所、办公设施 三到位 ,每个乡镇食安办配备了3 5名专兼职食品安全监管员,全县乡镇食品安全监管员总数达到80余人。同年9月,县公安局正式成立了食品药品安全保卫大队,重大食品安全案件的调查侦办工作实现了归口办理。此外,全县750个行政村都聘请了食品安全协管员。我县县、乡、村三级食品安全监管网络日趋完善。二是认真完善各项工作制度。在县食安委2016年第三次全体(扩大)会议上审议通过了食品安全委员会议事规则(试行),明确
4、了协调督导、活动组织、会议组织以及信息报送等方面的工作规范。为进一步强化食品安全监管工作,今年初,县政府专门出台了关于进一步加强食品安全的决定,用于指导和推进今后一个时期的食品安全监管工作。今年6月初,我县又专门制定了食品安全工作考核评价办法,将各乡镇政府、各监管部门的监管工作纳入班子考核评价范围,实行量化考评。县食安办专门制定了日常工作规范、督查督办程序以及综合反馈制度,较好地发挥了综合协调和督查督办作用。三是严把市场准入关。主要通过严格审查、核发餐饮服务许可证、食品流通许可证等证件和强化抽样检测两个途径严把市场准入关。县工商、食药监部门坚持高标准、严要求,强化*审核工作。今年以来,共审核发
5、放餐饮服务许可证258个、健康证3150余个、食品流通许可证3份,*数量与去年同期相比略有减少。各监管部门结合工作实际,分环节地开展了抽样检测工作。今年以来,种植、养殖、生产加工、流通、餐饮服务和饮用水等环节分别完成了960个批次、3400个批次、270组、500个批次、1个批次和80个水样的抽样检测工作,种植环节的抽样检测数量与去年同期相比有较大幅度的提升、其它环节与去年持平。四是深入开展食品药品安全监管工作。各乡镇食安办和各监管部门在强化日常监管的同时,相继开展了打击非法添加、假劣酒、私屠滥宰、 地沟油 、 瘦肉精 等五大食品安全专项整治行动,今年以来,全县累计出动执法人员7000余人次,
6、检查种植、养殖、生产加工、流通、餐饮服务以及药品、保健品、化妆品、医疗器械单位4528余户次。五是扎实推进宣传教育工作。今年以来,我县先后启动了食品安全进校园、进机关、进企业、进医院、进工地活动,强化了上述重点场所、重点部门的食品安全宣传和监管工作。6月中旬,围绕 社会共治、同心携手维护食品安 的宣传主题,成功举办了食品宣传周活动。活动中,县电视台播放了食品安全公益广告,各监管部门分别举办了主题日活动,录制了食品安全知识宣传片。10月初,发动各乡镇和有关职能部门在全县范围内广泛张贴了食品安全宣传画报,共张贴不同规格画报1000余份。11月中旬,又组织了第二批食品安全宣传画报的张贴工作。通过宣传
7、教育,我县人人关心食品安全、人人参与食品安全的社会氛围越来越浓厚。 二、我县食品药品安全工作中存在的问题 从我县食品药品经营单位和食品药品经销市场现状看:一是部分生产加工企业设备设施简陋,生产条件和卫生环境差。特别是一些小作坊、小餐饮以及农村流动餐厅加工间和住房不分、生熟混放,加工、就餐场所卫生低下等问题仍较突出。二是不合格、过期、假冒伪劣食品在食品消费市场时有发现,甚至极个别生产经营单位为提升食品的色香味,违规使用食品添加剂、防腐剂。三是一些从业人员健康证或无健康证的问题还不同程度地存在。 从我县食品药品安全监管的体制机制看:一是执法监管仍需加强。城乡结合部和广大农村是食品安全隐患易发、多发
8、区域,除了村级协管员的监督外,各监管部门的执法检查很难延伸到村。日常工作中,也存在着重*、轻监管,重说教、轻处罚的问题。二是检验检测资源亟待整合。我县尚未成立集中统一的食品检验检测机构,检验检测的设备设施分散在质监、卫生、农牧、畜牧、林业等部门,不利于监管资源的统一调配。此外,相对繁重的食品检测任务来讲,我县检验检测设备设施不足,功能欠缺,无法完全满足监管需要。三是监管队伍有待加强。具有食品检测、保健食品、化妆品、药械、法学等相关专业知识的人才匮乏。乡镇食品安全监管人员多为兼职人员,没有执法权,不利于乡镇食安办工作开展。四是监管体制尚需完善。食品安全监管目前仍实行的是分段、分环节监管。受工作协
9、调和信息沟通的影响,极易出现工作衔接不紧密的问题。 三、下步工作想法 一、加大执法检查力度。深入开展食品安全隐患问题排查整治专项行动。围绕种植、养殖、生产、流通、餐饮消费等环节,把小作坊、小餐饮、小摊贩、小烧烤、学校小卖部、食堂以及农村流动餐厅、餐饮具集中消毒站等部位作为整治重点,深入排查蔬菜农药残留、违法使用 瘦肉精 和滥用食品添加剂、私屠滥宰、假劣食品以及餐饮消费环节容易出现的食品存放、加工不当等方面的隐患问题。对排查出的隐患问题,立即监督整改,整改不到位的,责令停业整顿;对触犯刑律的,坚决移送司法部门处理,彻底消除隐患问题。扎实推进食品行业企业综合治理工作。结合日常执法检查和专项整治活动
10、,严肃查处工商营业执照、食品流通许可证、餐饮经营许可证、从业人员健康证等证照不全的问题,严肃查处索证索票、进货查验等制度不落实的问题,提高企业规范经常水平。此外,各监管部门对每一起涉及食品安全的案件必须坚持顶格处理,让当事人有所触动、有所畏惧,继续保持我县对食品安全违法违规行为的高压态势。 二、加大资源整合力度。继续千方百计地扩大我县对食品安全工作的财政支持,整合各部门检测资源,探索成立专门的食品安全检验检测机构,发掘我县现有检验检测机构潜能,进一步加大果蔬农药残留、水源水质和大宗食品的抽样检测力度,有的放矢地开展食品安全监管工作。特别是要加大水源检测力度,在现有条件下,最大限度的保证群众饮水
11、安全。县住建部门要加快县城集中供水工程的建设进程,尽快实现城区主要小区的集中供水。稳步推进食品药品监管机构改革,整合各乡镇监管资源,探索成立食品药品监管分局,努力开创我县食品药品安全监管工作新局面。 三、加强监管队伍建设。一方面,各乡镇、各监管部门必须在稳定食品安全监管队伍的基础上,继续调配认真负责,业务能力强的人员从事食品安全监管工作,特别是各乡镇都要明确1-2名工作人员主抓食品安全。另一方面,各监管部门要采取专业进修、短期培训和岗位培训等形式,对执法人员进行业务培训与指导,提高执法人员专业知识水平。同时,各监管部门在选拔和调配工作人员时,要将专业对口作为首要条件,确保监管队伍具有较强的专业
12、知识背景。第三,各乡镇要充分调动乡、村两级监管员工作积极性,建立定期集中例会制度,了解工作开展情况,逐步实现乡镇食安办开展监管工作的常态化,落实村级协管员工作开展情况与农村干部考核进行挂钩的制度。 四、强化协调督导。国家食品药品监督管理总局成立后,省、市、县食品药品安全监管机构改革将逐步推进。就机构改革未到位前的食品药品监管工作,省市曾专门下发通知,要求各监管部门继续按照原职责承担相应的监管工作,相关的监管制度继续执行。食药监、工商、质监、商务、农牧、卫生等监管部门必须发挥好主观能动性,搞好协同配合,一如既往地推进各项专项整治和日常监管工作开展。县食安办要充分发挥综合协调和监督指导作用,协调各监管部门进一步加大食品安全监管的力度,确保各项食品安全监管措施有效落实。 五、强化食品安全宣传。充分利用广播、电视、农村集贸市场等宣传阵地,采取设置专栏、咨询服务等形式,广泛宣传食品安全法律法规和科学消费知识。各监管部门要结合
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