2014年省级农村环保专项资金申报指南

1、附件12021年广东省省级水质环保专项资金工程申报指南广东省水质保护专项资金是指由省环境保护厅会同省级财政安排用于水环境保护的财政专项资金。申请水质保护专项资金的工程适用本指南。一、扶持对象及范围重点支持全省各地列入?南粤水更清行动方案20212021年?的水环境综合整治以及县级以上和人口密集的镇级集中饮用水源地保护的工程。具体包括： 一水环境综合整治工程。包括与流域水环境直接相关的生活污水垃圾处理、畜禽养殖污染治理和面源污染综合整治和水生态功能恢复等工程。二集中饮用水源地保护工程。包括饮用水源保护区清理整顿、污染治理、水库的富营养化生态治理工程、饮用水源保护区隔离防护工程、饮用水源地标识与警

2、告设施建设等工程。三水质监管工程。包括水质监测及预警预报、监察执法、应急能力建设。二、申报条件专项资金工程申报应符合本?指南?规定的范围和要求，有利于减少流域或区域污染负荷，改善区域环境质量，环境效益和社会效益显著；符合国家产业政策、环境政策和2021年广东省水质环境保护工作重点。工程建设类工程还应具备一定的前期工作根底，已按有关规定完成工程立项手续、具备已开工或开工条件确定年内实施；责任主体为企业的，近3年应无违反环保法律法规行为。河源市、韶关市应重点申报纳入国家江河湖泊生态环境保护的工程。三、资金分配方式专项资金采用因素法和工程竞争性评审相结合方法分配，省环境保护厅会同省财政厅综合考虑各地

3、水环境敏感程度和水源保护重要性、跨市河流交接断面水质达标情况、南粤水更清行动方案实施情况等因素分配下达各地分配资金安排额度；局部资金用于粤东西北地区重污染跨市河流环境整治，按整治任务下达至相关地市。各地根据分配额度按1:1.2的比例遴选工程上报。省环境保护厅会同省财政厅按规定对各地上报的工程组织竞争性评审。四、申报程序各地级以上市和省财政直管试点县市按照省下达的资金额度，组织审核后将工程申报材料上报省环境保护厅和省财政厅。省财政直管试点县市工程申报材料同时报地级以上市环保、财政部门备案。五、申报材料要求工程申报材料包括联合上报文、资金申请表及技术文件等相关材料，具体包括：一联合上报文。各地市及

4、省财政直管试点县由同级环保、财政部门出具，包括申请专项资金的正式文件及?2021年广东省省级水质保护专项资金申报工程汇总表?见附件1。二工程评审意见。各地市及省财政直管试点县对拟安排的各个工程出具的工程评审意见。三?广东省省级水质保护专项资金申请表?以下简称?申请表?，可在专项资金管理平台或广东环境保护公众网 :/ 下载。?申请表?由工程承当单位负责填写，并加盖公章。?申请表?中涉及有关部门意见的，必须由该部门签署意见并加盖部门公章。 四政府投资工程工程的可行性研究报告及批复文件或企业投资工程工程的资金申请报告及核准文件，主要包括工程单位的根本情况、工程根本情况含目标、背景及

5、现状、工作内容、实施方案、投资估算、工程效益等、申请投资补助的主要理由和政策依据。工程可行性研究报告应由工程承当单位委托具有相应资质的单位编制。五工程实施方案。环境监管能力工程需工程建设方案，主要包括工程目标、背景及现状、工作内容、实施方案、经费预算、工程效益等。六资金落实证明材料。地方财政承诺给予财政资金支持的工程，需附财政部门资金承诺函或预算安排文件；已获银行贷款的工程，需附银行贷款合同及申请银行贷款文件；工程承当单位自筹的，需附加盖工程承当单位公章的资金自筹证明。七属续报工程，应提供工程进展、资金使用情况等材料。八其他材料。如按规定需要进行环境影响评价的工程，应附工程环境影响评价报告表书

6、批复文件等。九省在下发各地申报额度时要求补充的其他申报材料。工程申报时应一并报送往年环保专项资金未完工或未验收工程的进展情况。每个工程的申报材料需按A4尺寸印制并装订成册，所有材料要求一式两份并附电子文档，统一报送省环境保护厅。六、工程审批一工程申报审批部门：省环保厅、省财政厅。二经办部门：省环保厅规划财务处、省财政厅工贸开展处。三经办人员及 ：省环保厅 徐淑莺 02087537865；省财政厅 王远林02083170273。七、申报时间及其他要求一截止时间。各地在收到省下达的资金分配额度后15天内选定工程上报省环保厅、省财政厅。逾期不报视为自动放弃。二申报工程要求在网上申报。由地级以上市、省

7、财政直管县县级市环保局对申报工程进行审核后，登陆广东省网上办事大厅 :/ 的“省级财政专项资金管理平台和“广东省环保专项资金管理系统 :/ /hbgh/填报工程相关资料。三一个工程原那么上只能申请一项专项资金。申请单位不得以同一工程重复申报或多头申报专项资金。同一工程确因特殊情况需申报多项资金的，必须在申报材料中注明原因。四本专项资金不支持单纯以砌堤、道路、绿化为建设内容的环境综合整治工程，不支持水利工程、城市绿化工程、自来水厂及配套管网、单纯污水处理厂及配套管网工程，及属于环保“三同时要求配套建设的环境保护设施工程。五申请单位应对工程申报材料的完整性、真实

8、性负责，假设发现弄虚作假、骗取专项资金的情况，将取消该地区下一年度申请省级环保专项资金的资格。附件：12021年广东省省级水质保护专项资金申报工程汇总表 2广东省省级水质保护专项资金申请表仅供参考附件12021年广东省省级水质保护专项资金申报工程汇总表填报单位盖章：序号负责单位工程名称工程概况进展情况资金情况万元实施工期工程评审意见概述总投资已投资拟安排额度 9 附件2广东省省级水质保护专项资金申请表申请单位根本情况申请单位盖章：单位性质：法定代表人： 职务： ： ：联系人：职务： ： ：地址：邮政编码：申请工程根本情况工程名称：工程类型：工程概况工程背景：工程内容(规模、工艺、工程量)：方案

9、实施时间开始时间：完成时间：工程总投资及资金筹措情况(万元)工程总投资 实际已投资已落实资金情况今年申请省补助金额其中：环保投资自筹资金国家财政补助资金往年省财政补助资金地方财政配套资金申报材料情况有材料打“联合上报文可研报告可研批复环评批复实施方案设计方案用地证明文件资金落实证明材料工程申报绩效总目标工程实施后要到达的环境效益工程申报绩效阶段性目标明确开工、竣工、通过环保验收等节点的具体时间目前阶段性进展情况在相应的地方打“前期工作 具备开工条件 已开工 已竣工 已通过环保验收审 批 意 见市县环保局 盖章 年 月 日 市县财政局 盖章 年 月 日 附件22021年广东省省级农村环保专项资金

10、工程申报指南广东省农村环保专项资金是指由省环境保护厅会同省级财政安排用于农村环境保护的财政专项资金。申请农村环保专项资金的工程适用本指南。一、扶持对象及范围专项资金优先支持位于东江、西江和北江等重点流域以及有工作根底、后续维护保障能力强、辐射效应明显的地方开展农村环境连片整治和群众反映强烈的突出环境问题的村庄开展整治，配套中央农村环保专项资金。重点支持以下建设内容：一农村饮用水源地保护。二农村生活污水和垃圾处理。三畜禽养殖污染治理及废弃物综合利用。四历史遗留的农村工矿污染治理。五受污染农田的治理修复试点示范。六奖励通过省环境保护厅验收并命名的省级生态示范创立工程。七其他与村庄环境治理改善密切相

11、关的环境综合整治工程。二、申报条件农村环保专项资金工程申报应符合本?指南?规定的范围和要求，有利于减少流域或区域污染负荷，改善区域环境质量，环境效益和社会效益显著；符合国家产业政策、环境政策和2021年广东省农村环境保护工作重点。工程建设类工程应具备一定的前期工作根底，具备已开工或开工条件确定年内实施。三、资金分配方式农村环保专项资金采用因素法和竞争性分配相结合的方式进行分配。其中，按因素法分配的资金由省环境保护厅会同省财政厅综合考虑各地区域环境敏感性重点生态功能区、农村环境保护规划方案确定的整治任务情况、农村环境综合整治根底及配套能力、农村环境综合整治目标责任制试点实施情况等因素分配下达各地

12、分配资金安排额度。各地根据分配额度按1：1.2的比例遴选工程上报。省环境保护部门、省财政部门按规定对各地上报的工程按规定组织竞争性评审。竞争性分配方式遴选5个农村环境综合整治示范县重点工程建设，每个县支持1000万元，由省环境保护部门会同省财政部门对上报工程组织竞争性分配，择优予以支持。四、申报程序各地级以上市和省财政直管试点县市按照省下达的资金额度，组织审核后将工程申报材料上报省环境保护厅和省财政厅。省财政直管试点县市工程申报材料同时报地级以上市环保、财政部门备案。农村环境综合整治示范县工程由县县级市环保和财政部门提出申请，由地级以上市环保和财政部门审查后联合上报省环保和财政部门。五、申报材

13、料要求工程申报材料包括联合上报文、资金申请表及技术文件等相关材料，具体包括：一联合上报文。各地市及省财政直管试点县由同级环保、财政部门出具，包括申请专项资金的正式文件及?广东省省级农村环保专项资金申报工程汇总表?见附件1。二工程评审意见。对按因素法和工程竞争性相结合分配的资金，各地市及省财政直管试点县对拟安排的各个工程出具工程评审意见。三?广东省省级农村环保专项资金申请表?以下简称?申请表?，可在专项资金管理平台或广东环境保护公众网 :/ 下载。?申请表?由工程承当单位负责填写，并加盖公章。?申请表?中涉及有关部门意见的，必须由该部门签署意见并加盖部门公章。 四工程实施方案。

14、主要内容包括工程背景和必要性、工程设计方案、工程管理和实施方案、投资估算和资金筹措方案、环境效益分析、结论和建议等内容。五资金落实证明材料。地方财政承诺给予财政资金支持的工程，需附财政部门资金承诺函或预算安排文件；已获银行贷款的工程，需附银行贷款合同及申请银行贷款文件；工程承当单位自筹的，需附加盖工程承当单位公章的资金自筹证明。六属续报工程，应提供工程进展、资金使用情况等材料。七省在下发各地申报额度时要求补充的其他申报材料。工程申报时应一并报送往年环保专项资金未完工或未验收工程的进展情况。每个工程的申报材料需按A4尺寸印制并装订成册，所有材料要求一式两份并附电子文档，统一报送省环境保护厅。 六

15、、工程审批一工程申报审批部门：省环保厅、省财政厅。二经办部门：省环保厅规划财务处、省财政厅工贸开展处。三经办人员及 ：省环保厅 徐淑莺 02087537865，省财政厅 王远林02083170273。七、申报时间及其他要求一截止时间。农村环境综合整治示范县工程申报截止时间为2021年6月22日；因素法分配的资金，各地在收到资金分配额度后，15天内选定工程上报省环保厅、省财政厅。逾期不报视为自动放弃。二各地按因素法分配的资金应80%以上用于农村环境连片整治不低于3个行政村，重点补助纳入?全国农村环境综合整治工程库?的工程。农村环境连片整治示范县试点工程应当为10个以上包含10个行政村连片或受益人

16、口超过2万人的重点连片整治工程。三申报工程要求在网上申报。由地级以上市、省财政直管县县级市环保局对申报工程进行审核后，登陆广东省网上办事大厅 :/ 的“省级财政专项资金管理平台和“广东省环保专项资金管理系统 :/ /hbgh/填报工程相关资料。四一个工程原那么上只能申请一项专项资金。申请单位不得以同一工程重复申报或多头申报专项资金。同一工程确因特殊情况需申报多项资金的，必须在申报材料中注明原因。五申请单位应对工程申报材料的完整性、真实性负责，假设发现弄虚作假、骗取专项资金的情况，将取消该地区下一年度申请省级环保专项资金的资格。附件：12021年广东省省级农村

17、环保专项资金申报工程汇总表 2广东省省级农村环保专项资金申请表 13 附件12021年广东省省级农村环保专项资金申报工程汇总表填报单位盖章：序号负责单位工程名称工程概况进展情况资金情况万元实施工期工程评审意见概述总投资已投资拟安排额度 17 附件2广东省省级农村环保专项资金申请表申请单位根本情况申请单位盖章：单位性质：法定代表人： 职务： ： ：联系人：职务： ： ：地址：邮政编码：申请工程根本情况工程名称：工程类型：村庄名称 依次填列所有行政村名称工程所在地市 县区/县级市 镇街道/乡效劳人口、户数和面积人； 户； 亩农民年人均纯收入 元/年自然生态条件平原 丘陵或山区 冻土层在相应选项上打

18、“村庄的主要产业结构指种植业、养殖业、乡镇工矿企业、旅游业等的主要情况工程背景工程所处的位置、流域，主要环境污染问题等工程内容拟采取的主要措施1饮水：饮用水水源保护区的类型和名称，水源保护措施包括饮用水水源地截污沟、隔离网的长度，设置警示牌和标志牌的数量等。2污水：污水处理设施类型，污水处理规模、采取的工艺和选址，配套截污管网的管径和长度等。3垃圾：垃圾清运量，垃圾池、垃圾中转站和垃圾桶、垃圾车的数量等。4畜禽：污染治理或资源化模式，采取的主要技术措施包括畜禽养殖废水处理设施的数量、处理规模、工艺和畜禽粪便利用设施的数量、规模等。5工矿：拟整治矿山的位置和名称，采取的主要技术措施包括挡土墙、排

19、水渠、拦砂坝的长度和生态修复面积等。方案实施时间：开始时间： 年 月完成时间： 年 月工程总投资及资金筹措情况(万元)工程总投资 实际已投资已落实资金情况今年申请省补助金额其中：环保投资自筹资金国家和省财政已补助资金市级财政安排资金县级财政安排资金申报材料情况有材料打“联合上报文实施方案资金落实证明材料工程实施进展证明材料工程申报绩效总目标工程实施后要到达的环境效益，如污水处理量、垃圾收集量等，以及预期目标，相关指标不得低于?申报指南?要求的最低限值，包括村民饮用水卫生合格率90%；生活污水处理率60；生活垃圾定点存放清运率100，生活垃圾无害化处理率70；畜禽粪便得到有效处理且综合利用率70

20、；农村工矿污染得到有效治理等。工程申报绩效阶段性目标明确开工、竣工、通过环保验收等节点的具体时间目前阶段性进展情况在相应的地方打“前期工作 具备开工条件 已开工 已竣工 已通过环保验收如工程已开工，明确已完成的工程内容审 批 意 见市县环保局 盖章 年 月 日 市县财政局 盖章 年 月 日 注：工程总投资估算参照资金测算表见附件2-1；对申请专项资金的建设内容应进行单独说明。 17 附件2-1 农村环境综合整治工程资金测算表工程类别支出项单位数量单价 万元工程总投资万元其中，申请专项资金万元备 注合 计规格型号饮用水水源地保护隔离网米警示牌和标志牌个生活污水处理人工湿地座氧化塘座污水收集管网米

21、生活垃圾处理垃圾池个垃圾桶箱个垃圾收集车辆畜禽养殖污染治理畜禽养殖废水处理设施座畜禽粪便利用设施套工矿污染治理挡土墙米拦砂坝米工程建设其它费用咨询费等前期工作费用项注：1“支出项可根据实际情况进行调整；2“申请专项资金需明确专项资金的建设内容，资金合计需与申请资金额一致。 20 附件32021年广东省省级重金属污染防治专项资金工程申报指南广东省省级重金属污染防治专项资金是指由省环境保护厅会同省级财政安排用于支持我省重金属污染防治工作的财政专项资金。申请省级重金属污染防治专项资金的工程适用本指南。一、扶持对象及范围专项资金重点支持重点用于补助列入国家和省重金属污染综合防治规划方案的区域重金属污染

22、防治工程，适当补助欠兴旺地区重金属监管能力建设等,包括：一区域重金属污染治理工程，包括土壤重金属污染治理与修复等工程；二重金属污染源综合治理工程，主要支持重金属减排效果显著的工程；三重金属环境监管能力建设工程，包括重金属环境监测、监察执法和应急处置能力建设等。二、申报条件环保专项资金工程申报应符合本?指南?规定的范围和要求，有利于减少流域或区域污染负荷，改善区域环境质量，环境效益和社会效益显著；符合国家产业政策、环境政策和2021年广东省环境保护工作重点。其中，环境综合整治类工程还应具备一定的前期工作根底，已按有关规定完成工程立项手续、具备已开工或开工条件确定年内实施；责任主体为企业的，近3年

23、应无违反环保法律法规行为。三、资金分配方式专项资金采用因素法和工程竞争性评审相结合方法分配，省环境保护厅会同省财政厅综合考虑各地重金属污染物减排年度考核情况、重点区域情况、重金属规划方案年度重点任务等因素分配下达各地分配资金安排额度。各地根据分配额度按1：1.2的比例遴选工程上报。省环境保护厅、省财政厅按规定对各地上报的工程按规定组织竞争性评审。四、申报程序各地级以上市和省财政直管试点县市按照省下达的资金额度，组织评审后将工程申报材料上报省环境保护厅和省财政厅。省财政直管试点县市工程申报材料同时报地级以上市环保、财政部门备案。五、申报材料要求工程申报材料包括联合上报文、资金申请表及技术文件等相

24、关材料，具体包括：一联合上报文。各地市及省财政直管试点县由同级环保、财政部门出具，包括申请专项资金的正式文件及?2021年广东省省级重金属污染防治专项资金申报工程汇总表?见附件1。二工程评审意见。各地市及省财政直管试点县对拟安排的各个工程出具的工程评审意见。三?广东省省级重金属污染防治专项资金申请表?以下简称?申请表?，可在专项资金管理平台或广东环境保护公众网 :/ 下载。?申请表?由工程承当单位负责填写，并加盖公章。?申请表?中涉及有关部门意见的，必须由该部门签署意见并加盖部门公章。 四政府投资工程工程的可行性研究报告及批复文件或企业投资工程工程的资金申请报告及核准文件，主

25、要包括工程单位的根本情况、工程根本情况含目标、背景及现状、工作内容、实施方案、投资估算、工程效益等、申请投资补助的主要理由和政策依据。工程可行性研究报告应由工程承当单位委托具有相应资质的单位编制。五工程实施方案。环境监管能力工程需工程建设方案，主要包括工程目标、背景及现状、工作内容、实施方案、经费预算、工程效益等。六资金落实证明材料。地方财政承诺给予财政资金支持的工程，需附财政部门资金承诺函或预算安排文件；已获银行贷款的工程，需附银行贷款合同及申请银行贷款文件；工程承当单位自筹的，需附加盖工程承当单位公章的资金自筹证明。七属续报工程，应提供工程进展、资金使用情况等材料。八其他材料。如按规定需要

26、进行环境影响评价的工程，应附工程环境影响评价报告表书批复文件等。九省在下发各地申报额度时要求补充的其他申报材料。工程申报时应一并报送往年环保专项资金未完工或未验收工程的进展情况。每个工程的申报材料需按A4尺寸印制并装订成册，所有材料要求一式两份并附电子文档，统一报送省环境保护厅。六、工程审批一工程申报审批部门：省环保厅、省财政厅。二经办部门：省环保厅规划财务处、省财政厅工贸开展处。三经办人员及 ：省环保厅 杨中浦 02087531870，省财政厅 王远林 02083170273。七、申报时间及其他要求一截止时间。各地在收到省下达的资金分配额度后15天内选定工程上报省环保厅、省财政厅。逾期不报视为自动放弃。二申报工程要求在网上申报。由地级以上市、省财政直管县县级市环保局对申