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文档简介
1、泓域咨询/城口注塑件项目招商引资报告目录第一章 项目背景、必要性7一、 我国塑料制品行业规模7二、 行业发展的有利因素8三、 积极融入国内国际双循环9第二章 总论10一、 项目概述10二、 项目提出的理由11三、 项目总投资及资金构成13四、 资金筹措方案13五、 项目预期经济效益规划目标13六、 项目建设进度规划14七、 环境影响14八、 报告编制依据和原则14九、 研究范围16十、 研究结论16十一、 主要经济指标一览表17主要经济指标一览表17第三章 行业发展分析19一、 行业发展的不利因素19二、 行业壁垒20第四章 建筑物技术方案22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案22三
2、、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表26第五章 选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 合力深化战略合作机制31四、 项目选址综合评价31第六章 法人治理32一、 股东权利及义务32二、 董事37三、 高级管理人员41四、 监事43第七章 发展规划45一、 公司发展规划45二、 保障措施46第八章 SWOT分析说明49一、 优势分析(S)49二、 劣势分析(W)50三、 机会分析(O)51四、 威胁分析(T)51第九章 运营模式59一、 公司经营宗旨59二、 公司的目标、主要职责59三、 各部门职责及权限60四、 财务会计制度63第十章 劳动安全生产分析71一、
3、编制依据71二、 防范措施72三、 预期效果评价78第十一章 原辅材料分析79一、 项目建设期原辅材料供应情况79二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理79第十二章 项目节能分析81一、 项目节能概述81二、 能源消费种类和数量分析82能耗分析一览表83三、 项目节能措施83四、 节能综合评价84第十三章 人力资源配置86一、 人力资源配置86劳动定员一览表86二、 员工技能培训86第十四章 投资估算88一、 投资估算的依据和说明88二、 建设投资估算89建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表91四、 流动资金93流动资金估算表93五、 总投资94总投资及构成一览表94六、 资
4、金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表96第十五章 项目经济效益评价97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表102二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十六章 项目招标方案108一、 项目招标依据108二、 项目招标范围108三、 招标要求109四、 招标组织方式111五、 招标信息发布115第十七章 风险防范116一、 项目风险分析116二、 项目风险对策118第十八章 项目总结120第十九章
5、附表附录122建设投资估算表122建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计划与资金筹措一览表126营业收入、税金及附加和增值税估算表127综合总成本费用估算表128固定资产折旧费估算表129无形资产和其他资产摊销估算表130利润及利润分配表130项目投资现金流量表131第一章 项目背景、必要性一、 我国塑料制品行业规模中国的塑料工业发展迅速,在世界各国塑料制品产量排名始终位于前列,其中多种塑料产品产量位居全球首位,中国已经成为世界塑料制品生产大国。塑料制品行业是全国轻工业中近几年发展速度较快的行业之一,增长速度一直保持在10%以上。根
6、据国家统计局数据显示,“十二五”期间,塑料制品产量由2011年的5,474.31万吨增加到2015年的7,560.82万吨,2011-2015年年均增长为8.41%,比“十一五”20.1%的年均增长下降了11.69个百分点,“十二五”期间塑料制品产量逐步增加。“十二五”期间,塑料加工业规模以上企业由2011年的12,963家增加到2015年的14,763家,年均增长3.3%,集中度有所提升;规模以上企业主营业务收入由2011年的15,583.74亿元增长到2015年的21,466.10亿元,年均增长8.34%;利润由2011年的882.29亿元增长到2015年的1,302.53亿元,年均增长1
7、0.21%,利润增速高于主营业务收入增速1.87%。主营业务收入利润率由2011年的5.66%提高到2015年为6.07%,塑料制品企业整体盈利能力加强。经过多年的技术改革与政策扶持,国内塑料制品业已经形成了一定的规模。凭借着一定产品质量、技术优势及成本优势,国内塑料制品逐渐在国际市场上取得一定份额,在出口数量和金额方面呈总体上升态势。2011至2015年塑料制品出口量由1,304.70万吨增加到1,651.47万吨,年均增长6.07%。2015年出口量已占到制品总量的21.84%,2011至2015年出口额由393.09亿美元增加到610.62亿美元,年均增长11.64%。出口额的增速高于出
8、口量增速5.57个百分点。二、 行业发展的有利因素1、下游行业的支持与推动塑料本身的特性使得其产品种类丰富,塑料制品下游行业庞大,近年来“以塑代钢”、“以塑代木”的发展趋势为塑料行业的发展提供了更为广阔的市场空间。同时,技术的革新进一步提高了塑料的性能,为塑料制品的应用提供了更多可能,未来将会有更大比例的塑料制品应用于下游行业。塑料性能的提高和塑料产品种类的日益丰富为整个塑料行业带来持续的发展机遇。2、原材料供应持续改善原材料质量和供应状况是影响行业发展的重要因素,随着原材料品质的不断提高,特别是高效助剂的不断推出以及国外原材料生产厂家陆续在我国投资设厂,原材料质量和供应状况得到持续改善,同时
9、,我国原材料生产企业水平技术逐步提升,打破部分国外竞争对手原有的垄断地位,使得市场竞争更为充分。3、产业政策的大力支持国家相关部门出台了一系列鼓励塑料制品行业发展的政策,2016年3月颁布的国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出“加快培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的外济新优势,推动高端装备出口,提高出口产品科技含量和附加值。”2016年5月,塑料加工业“十三五”发展规划指导意见指出“政府部门应加强对塑料加工业的政策引导和资金支持。通过科技支撑计划、产业振兴和技术改造、强基工程、中小企业创新基金等专项工程及项目,支持塑料加工业新材料、新产品、新技术、新装备的研发升级及产业化”。国家
10、积极鼓励新型塑料的研发与出口并提供政策支持与资金支持,为塑料制品加工业的发展提供了政策保障。三、 积极融入国内国际双循环发挥生态良好的比较优势,把生态产品贯通生产、分配、流通、消费各环节,以供给侧结构性改革为抓手,推动产业链供应链优化升级,以优质的特色生态产品融入和参与到双循环的新发展格局中。加强与重庆主城、万州、西安联动,接受辐射带动,发挥承接功能,深化绿色产业、数字经济、公共服务等领域合作。第二章 总论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:城口注塑件项目2、承办单位名称:xx有限责任公司3、项目性质:扩建4、项目建设地点:xxx(以最终选址方案为准)5、项目联系人:潘xx(二)主办
11、单位基本情况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平
12、台。经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约32.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx万件注塑件/年。二、 项目提出的理由塑料作为21世纪新型材料,是未来新材
13、料革命中的重要领域,随着塑料原料技术进步及塑料加工技术的提升,赋予了塑料材料和制品更多性能。塑料凭借其质量轻、强度高、电绝缘性能优异、化学稳定性能优良等特性在各下游行业中得到了日益广泛的应用。“以塑代钢”、“以塑代木”正在成为人类社会生产和消费的发展趋势。塑料在家电行业已成为仅次于钢材的第二大原材料,对家电产品的安全性和可靠性起着至关重要的作用,已大量取代金属和无机非金属材料。根据中国塑料工业年鉴2014-2015显示,目前中国主要家电塑料所占比例分别为:笔记本电脑43%、手机27%、吸尘器60%、电冰箱38%、洗衣机34%、电视机23%、空调10%。家电的塑料化已成为家电行业的重要发展方向之
14、一,无论是通用性塑料还是工程性塑料都对家电行业发展起到了重要的支撑作用。随着家电行业的发展塑料制品工艺的更新,塑料用料比例越来越大,目前已有全塑吸尘器、全塑洗衣机等家电产品问世。在汽车领域随着汽车向轻量化、环保化方向发展,重量轻、强度高、弹性优良、耐化学腐蚀性的塑料复合材料已成为汽车行业最重要的轻质材料之一,充分体现出优势,在汽车工业中的应用也日益广泛,如汽车前后高强度保险杠、汽车仪表盘、车架、车灯等,都有塑料制品的影子。由于这些产品更新换代快特别是诸如家电、通信等行业产品又具有使用周期短的特点,随着消费升级时代的到来,产品的研发更替也会给上游塑料制品提供广阔的市场空间。今后五年,要围绕推动高
15、质量发展、创造高品质生活,在全面建成小康社会的基础上实现新的更大发展,改善交通、保护生态、农文旅融合“三件大事”取得显著成效,努力在生态保护上发挥示范作用、在山地特色城镇化发展上发挥示范作用、在生态产业体系建设上发挥示范作用、在渝川陕毗邻地区融合发展中发挥示范作用,生态优先、绿色发展建设走在渝东北三峡库区城镇群前列。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资12125.40万元,其中:建设投资9228.31万元,占项目总投资的76.11%;建设期利息181.17万元,占项目总投资的1.49%;流动资金2715.92万元,占项目总投资
16、的22.40%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资12125.40万元,根据资金筹措方案,xx有限责任公司计划自筹资金(资本金)8427.96万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额3697.44万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):25000.00万元。2、年综合总成本费用(TC):20012.98万元。3、项目达产年净利润(NP):3646.16万元。4、财务内部收益率(FIRR):21.62%。5、全部投资回收期(Pt):5.96年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):9287.68万元
17、(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本项目选址合理,符合相关规划和产业政策,通过采取有效的污染防治措施,污染物可做到达标排放,对周边环境的影响在可承受范围内,因此,在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上,从环境影响的角度,本项目的建设是可行的。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。(二)编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出
18、发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟建
19、区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳,统一治理,安全生产,文明管理。九、 研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评
20、价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。十、 研究结论此项目建设条件良好,可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施,项目投资省、见效快;此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则,技术先进,成熟可靠,投产后可保证达到预定的设计目标。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积21333.00约32.00亩1.1总建筑面积38224.801.2基底面积12159.811.3
21、投资强度万元/亩267.022总投资万元12125.402.1建设投资万元9228.312.1.1工程费用万元7758.882.1.2其他费用万元1294.872.1.3预备费万元174.562.2建设期利息万元181.172.3流动资金万元2715.923资金筹措万元12125.403.1自筹资金万元8427.963.2银行贷款万元3697.444营业收入万元25000.00正常运营年份5总成本费用万元20012.98""6利润总额万元4861.55""7净利润万元3646.16""8所得税万元1215.39""
22、9增值税万元1045.52""10税金及附加万元125.47""11纳税总额万元2386.38""12工业增加值万元8101.14""13盈亏平衡点万元9287.68产值14回收期年5.9615内部收益率21.62%所得税后16财务净现值万元2876.74所得税后第三章 行业发展分析一、 行业发展的不利因素1、研发能力有待提高虽然国内企业已经打破了国际公司的市场垄断,但是由于步入市场时间较短,业务上处于开拓阶段,资金相对紧张,在技术成熟度和技术储备上仍然不足。尤其是在研发上的投入上仍然大幅度落后于国际竞争对手。相对
23、而言,国际大型公司进入市场时间长,资金雄厚,技术储备多,拥有更加强大的研发团队和实验环境。因此,国内公司在技术上仍然面临非常严重的竞争环境。2、资本不足的风险近年来,随着我国制造业的升级和工业4.0的推进,我国塑料零件制造行业已经逐步从劳动密集型产业发展成为技术密集和资本密集交叉的新兴产业。从行业各企业的发展历程来看,一些竞争力较强的企业除了在技术上保持领先优势外,借助资本实力进行行业整合从而扩大生产规模和市场占有率也是其主要的增长方式。行业领先企业通过自身的资本优势可以进一步巩固其在研发、生产、渠道、客服等多个方面的优势地位,进而提高整个行业进入壁垒。小型制造企业在面对大型企业的竞争时,会遇
24、到资本不足而难于扩大规模提升竞争优势的困难。3、产品竞争力较差塑料加工业“十三五”发展规划指导意见指出,目前我国塑料加工业基础薄弱,产业素质偏低,整体创新能力薄弱导致产品结构不合理,盲目投资加剧产品同质化程度,低水平竞争加剧,中低档产品比例过高,产品结构不合理,高端产品市场需求不足。目前,在国内塑料制品行业,中小企业缺乏技术研发与创新能力,以不断缩减自身利润空间来获取更大的产量,产品质量、技术含量低,在国际市场上竞争力有限。二、 行业壁垒1、技术和工艺壁垒精密塑料制品属于高精尖产品,产品本身及配套模具的设计研发涉及到结构学、机械、材料、热力等跨学科的技术和制造工艺,需要企业经过长时间的工艺积累
25、和技术研发才能获取。低端塑料制品产品附加值小,技术含量少,在竞争日渐激烈的市场中很难存活。精密塑料制品并非一成不变的标准件,属于定制化产品,近年来电子电器、通讯、汽车等行业更新周期加快,这对行业内企业快速原型制造、敏捷生产的能力提出了更高的要求。2、资金壁垒随着行业的发展和成熟,整个行业面临从劳动密集型向技术密集、资本密集型的转变。需要有足够的资金实力来支撑日常生产研发,具有资本优势的企业会在研发、生产上形成全面竞争优势,淘汰落后企业从而提高行业转入壁垒。第四章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑
26、抗震设防分类标准(二)工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。二、 建设方案(一)建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板,框架结构基础采用桩基基础,钢筋混凝土条形基础。基础工程设计:根据工程地质条件,荷载较小的建(构)筑物采用天然地基,荷载较大的建(构)筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。(二)车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计:采用钢屋架结构,屋面采用彩钢板,墙体采用彩钢夹芯板,基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计:采用现
27、浇钢筋混凝土框架结构,多孔砖非承重墙体,屋面为现浇钢筋混凝土框架结构,基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计:采用砖混结构,承重型墙体,基础采用墙下条形基础。(三)墙体及墙面设计1、墙体设计:外墙体均用标准多孔粘土砖实砌,内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计:生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面,刷外墙涂料,内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定,框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体,砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。(四)屋面防水及门窗设计1、屋面设计:屋面采用大
28、跨度轻钢屋面,高分子卷材防水面层,上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计:现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计:一般建筑物门窗,采用铝合金门窗,对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗,具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间,门窗设置应满足防爆泄压的要求,玻璃应采用安全玻璃,凡防火墙上门窗均为防火门窗,参见国标图集。(五)楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计:一般生产用房为水泥砂浆面层,局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计:一般房间白色涂料面层。(六)内墙及外墙设计1、内墙面设计:一般房间为彩钢板,控制室采用水性涂料面层,卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计:均涂
29、装高级弹性外墙防水涂料。(七)楼梯及栏杆设计1、楼梯设计:现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计:车间内部采用钢管栏杆,其它采用不锈钢栏杆。(八)防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范(GB50016-2014)中相关规定,满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾,做到安全适用、技术先进、经济合理。(九)防腐设计防腐设计以预防为主,根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等,因地制宜区别对待,综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位,危机人身安全、维修困难的部位,以及重要的承重构件等加强防护。(十)建筑物混凝土
30、屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带,利用钢柱或柱内两根主筋作引下线,引下线的平均间距不大于十八米(第类防雷建筑物)或25.00米(第类防雷建筑物)。(十一)防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体,并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通,构成环形接地网,实测接地电阻R1.00(共用接地系统)。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积38224.80,其中:生产工程28625.42,仓储工程4563.58,行政办公及生活服务设施3479.35,公共工程1556.45。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程7174.292862
31、5.423457.061.11#生产车间2152.298587.631037.121.22#生产车间1793.577156.35864.261.33#生产车间1721.836870.10829.691.44#生产车间1506.606011.34725.982仓储工程3283.154563.58399.062.11#仓库984.941369.07119.722.22#仓库820.791140.8999.772.33#仓库787.961095.2695.772.44#仓库689.46958.3583.803办公生活配套751.483479.35545.283.1行政办公楼488.462261.58
32、354.433.2宿舍及食堂263.021217.77190.854公共工程972.781556.45142.07辅助用房等5绿化工程3219.1555.12绿化率15.09%6其他工程5954.0424.637合计21333.0038224.804623.22第五章 选址方案一、 项目选址原则节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地;应充分利用天然地形,选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况城口县地处大巴山南麓,位于长江上游地区、重庆东北部,渝、川、陕三省(市)交界处,处于北纬31°3732°12,东经108°1
33、5109°16。全县东西长96公里,南北宽66公里,辖区面积3289.088平方公里。东与陕西省镇坪、平利等县毗邻,西与四川省宣汉、万源等县(市)相交,南与重庆市开县、巫溪等县接壤,北与陕西岚皋、紫阳等县相连。素有“九山半水半分田”之称。清道光二年(1822年)始设城口厅,民国2年改厅为县。因踞三省门名“城”、扼四方咽喉称“口”而得名。2020年末,全县户籍总人口25.11万人。其中,男性人口13.26万人,女性人口11.85万人(公安年报数),辖2个街道23个乡镇204个村(社区),先后获得“中国生态气候明珠、中国老年人宜居宜游县、大中华最佳绿色生态旅游名县、全国森林旅游示范县、中
34、国钱棍舞之乡、中国天然富硒农产品之乡、国家生态原产地产品保护示范区、全国蜂业优秀之乡、全国易地扶贫搬迁成效明显县、全国信访三无县”等称号。“十三五”是我县发展进程中极不平凡的五年。最具里程碑意义的是,脱贫攻坚取得圆满胜利,延续千百年来的绝对贫困问题得以有效解决,城口人民的自信心、自豪感空前激发。最具划时代意义的是,高速公路加快建设,高速铁路即将开工,再通过几年的接续奋斗,“困守大巴山、孤悬渝东北”的交通瓶颈制约将实现根本突破。五年来特别是党的十九大以来,面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局
35、,持续打好“五大攻坚战”, 深入实施“八项行动计划”,推动经济社会发展各项事业迈上新台阶。坚持发展方式生态化战略转型、发展质量绿色化战术转变,生态优先绿色发展取得明显成效。新时代脱贫攻坚目标任务胜利完成,贫困村全部出列、现行标准下贫困人口全部脱贫,高质量脱贫摘帽,贫困面貌发生翻天覆地变化。高速高铁从无到有,县内路网密度由2014年的94公里/百平方公里提高到136公里/百平方公里,改善交通取得重大进展。成功创建全国森林旅游示范县、重庆市生态文明建设示范县,森林覆盖率居全市第一,山清水秀美丽之地建设加快推进。深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,农文旅融合潜力持续释放,生态资源价值转化步伐加快
36、,“山上中药材、林下山地鸡,坡上核桃树、百花中蜂蜜,香菌巴掌田、杂粮鸡窝地,火炕老腊肉、冷水生态鱼”的生态产业逐渐壮大,生态经济持续增长。城市建设攻坚战扎实推进,县城“一滨河一片区一环道”格局初步形成,“清洁家园美丽乡村”建设行动深入推进,城市与乡村各美其美、美美与共更加彰显。以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略强力推进,改革开放持续发力, 经济社会发展动力活力持续增强。教育质量明显提升,医疗短板加快补齐,就业、社保、养老等社会保障能力持续加强,统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果,人民生活水平显著提高,人民群众获得感幸福感安全感进一步增强。“党建+三治” 融合推进,党建工作、脱贫攻坚
37、、基层治理、新时代文明实践中心建设实现“一网管理”,贫困治理能力明显增强。全力推动成渝地区双城经济圈建设和渝东北三峡库区城镇群建设取得阶段性成效。全面从严治党纵深推进,管党治党政治责任全面压实, 党的建设全面加强,干部作风全面改善,党建促脱贫全面发力, 风清气正政治生态全面形成。当前,全县政治生态持续向好,干部群众精神振奋向上,绿色发展继续向前,人民群众安居乐业, 社会大局和谐稳定,“十三五”规划主要目标即将完成,为开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。三、 合力深化战略合作机制深入贯彻落实重庆市委市政府关于贯彻落实<成渝地区双城经济圈建设规划纲要>的实施意见。坚持党政联席会
38、议机制,研究落实重点任务、重大改革、重大项目。建立常态化协调会商机制。健全交通、产业、创新、 市场、资源环境、公共服务等专项合作机制,分领域策划和推进具体合作事项及项目。培育合作文化,营造全社会共同推动成渝地区双城经济圈建设的良好氛围。四、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越,有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷,水资源丰富,能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标,自然环境条件良好。拟建工程地势开阔,有利于大气污染物的扩散,区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件,生产、生活用
39、水全部由项目建设地提供,完全可以保障供应。第六章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股
40、东代理人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以
41、提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他
42、股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的,公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资
43、产及其他资源安全的法定义务,不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。造成严重后果的,公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职,对于负有直接责任的董事、监事,应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益,不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司
44、资金、损害公司及其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益:(1)公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出;(2)公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务;(3)有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业;(4)不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务;(5)公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金;8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规
45、定履行信息披露义务,及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项,并保证披露的信息真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务,不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务,不得利用公司未公开的重大信息谋取利益,不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人,应当及时将委托人情况告知公司,配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的,应当公平合
46、理,不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的,应当在转让前予以解决:(1)违规占用公司资金;(2)未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保;(3)对公司或者其他股东的承诺未履行完毕;(4)对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理
47、,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期3年。董事任期届满,可连选连任。董事在任期届满以前,股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董
48、事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任,但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(
49、6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所
50、有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,或因独立董事辞职导致独立董事人数低于法定比例的,在改选出的董事就任前,原董事仍应当
51、依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司和股东承担的忠实义务,在任期结束后并不当然解除,在24个月内仍然有效。但属于保密内容的义务,在该内容成为公开信息前一直有效。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定,视事件发生与离任之间时间的长短,以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事
52、先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。三、 高级管理人员1、公司设总经理、技术总监、财务负责人,根据公司需要可以设副总经理。总经理、副总经理、技术总监、财务负责人由董事会聘任或解聘。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员。2、本章程中关于不得担任公司董事的情形同时适用于高级管理人员。财务负责人作为高级管理人员,除符合前款规定外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格,或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。本章程中关于董事的忠实义务和
53、勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期3年,经董事会决议,连聘可以连任。5、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议、并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人;(7)聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董
54、事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则,报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容:(1)总经理会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)董事会认为必要的其他事项。8、副总经理和财务负责人向总经理负责并报告工作,但必要时可应董事长的要求向其汇报工作或者提出相关的报告。9、总经理等高级管理人员辞职应当提交书面辞职报告。公司现任高级管理人员发生本章程规定的不符合任职资格的情形的,应当及时向公司主动报告并自事实发生之日起1个月内离职。10、高级管理人员执行公司职
55、务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。四、 监事1、本章程条关于不得担任董事的情形同时适用于监事。董事、总裁和其他高级管理人员不得兼任监事。2、监事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有忠实义务和勤勉义务,对公司资金安全负有法定义务,不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产。3、监事的任期每届为3年。监事任期届满,连选可以连任。4、监事可以在任期届满以前提出辞职。监事辞职应向监事会提交书面辞职报告。监事会将在2日内披露有关情况。监事任期届满未及时改选,或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数的,在改选出的监事就任前,原监事仍应当依照法律、行政法规和本章程的规定,履行监事职务。除上述情形外,监事辞职自辞职报告送达监事会时生效。5、监事应当保证公司披露的信息真实、准确、完整。6、监事可以列席董事会会议,并对董事会决议事项提出质询或者建议。7、监事不得利用其关联关系损害公司利益,若给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。8、监事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。第七章 发展规划一、 公司发展规划根据公司的发展规划,未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运
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