乡村文明行动2013工作方案

1、2013年“乡村文明行动”实施方案发布时间：2013-05-02 16:32 来源：邹平宣传网 点击: 306 次打印 0        为深入贯彻落实全县四级干部会议精神，切实增强“乡村文明行动”的针对性、操作性和实效性，进一步改善农村人居环境，转变农村生活方式，提升农民文明素质，现制定2013年“乡村文明行动”实施方案。一、指导思想       以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，以“改善农村环境、提升农民素质、统筹城乡发展、建设文明邹平”为目标，以

2、示范村、达标村、特色文化村创建为重点，通过“抓亮点、促提升”，培育一批全面发展、示范带动性强的示范村，实现农村环境面貌显著改善，让文化发展成果惠及人民群众，使农村文明程度显著提升。二、工作目标      1、巩固提升117个“乡村文明行动”示范村，结合省市级文明单位结对帮扶活动，进一步提高标准，打造亮点；      2、梯次推进442个“乡村文明行动”达标村，抓好镇村环境、思想道德和文化惠民建设，努力打造为示范村；      3、在充分挖掘62个

3、特色文化村特色文化的基础上，再打造一批新的特色文化村；      4、其他村庄，创建为“乡村文明行动”达标村。三、工作任务     （一）镇村环境建设      1、抓好镇（办）驻地环境建设。保持镇办驻地路面、绿化带内及道路两侧洁净，无垃圾、残土。保持街巷道路两侧墙面无乱涂乱画和小广告，在主要街道和重点路段两侧栽种绿化树木、花卉，进一步搞好绿化、美化。加强环境监管，严禁私拉乱倒废水、废渣和危险废物的行为，确保环境安全。加强扬尘污染控制，采取强有力

4、的抑尘、降尘措施，坚决控制道路扬尘、施工扬尘和堆存扬尘污染。       2、各示范村、达标村向更高层次提升。示范村和达标村在环境卫生达标的基础上，按照“科学实施、突出特色、彰显亮点”的思路，根据自身特点，因地制宜，进一步提升绿化、美化档次和水平，努力打造出具有自身特色的亮点，不断提升文明水平。其他有条件的村，力争通过创建，年内达到示范村、达标村标准。        3、继续加大农村社区和社会主义新农村建设力度。按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主

5、”的社会主义新农村建设要求，以提高公共服务能力为着力点，加大城乡统筹力度，加快城乡一体化进程。逐步实现城乡发展规划、基础设施、公共服务、就业社保、社会管理一体化，努力把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。（二）思想道德建设        1、建立完善农村自治制度。建立完善村民议事会、道德评议会、红白理事会，制定村规民约，使农村群众有章可循，规范个人行为，规范生产生活秩序，让农村工作走上法制化、规范化，切实加强民主自治，实行村民自我管理、自我约束、自我教育、自我监督。  &#

6、160;     2、组织开展思想道德教育活动。积极开展道德模范和身边好人推报、“好媳妇、好婆婆”评选表彰等活动，弘扬传统美德；积极开展“新农村新生活”教育培训活动和“做诚信邹平人”活动，引导农民自觉遵守社会公德、家庭美德，养成良好的个人品德，推进“四德”工程建设。大力提倡移风易俗，培育文明新风，在农村形成文明和谐的道德风尚。        3、建设完善思想道德教育阵地。在示范村设置更新宣传栏、阅报栏，建设文化墙，通过二十四孝图、宣传画、宣传标语、明白纸等多种形式，彰显文明，展示亮点，

7、引导群众提高道德素养和文明水平。利用歌曲、快板、相声、秧歌、戏剧等群众喜闻乐见的形式，组织编排反映“四德”工程内容的文艺节目，引导群众自觉践行道德规范。（三）文化惠民建设        1、高标准改扩建文化设施。以创建文化强省建设先进县为目标，多元筹措资金，加大公共文化投入，强力推进县镇村三级公共文化设施建设，确保全县90%以上的村建有文化大院、农家书屋，新型农村社区全部配套建设文化活动中心。在示范村新建改建高标准农村文化大院、农家书屋，示范村和其他村要因地制宜，根据自身条件，分步实施，建设文化大院和农家书屋。 &

8、#160;      2、挖掘农村优秀文化资源。2012年公示的62个特色文化村，要深入挖掘、整理农村优秀文化资源，注重农村非物质文化遗产的保护、发展和传承，弘扬优秀民间文化，培育壮大特色文化村。其余的村要利用多方力量，邀请专家学者，认真挖掘本村文化资源，培育特色，力争创建为特色文化村。        3、开展丰富多彩的文化活动。继续抓好农村文化队伍建设，培养文艺骨干，组建文体队伍，广泛开展农民艺术节、广场舞大赛等品牌文化活动和各具地方特色、群众广泛参与的文体活动，丰富群众精

9、神文化生活。四、保障机制       （一）加强组织领导。县文明办具体负责“乡村文明行动”的组织实施、督导检查和推动落实。镇办主要领导要靠上抓，制定出年度工作计划，抓好贯彻落实。各省市级文明单位负责人要提高认识，加强领导，认真做好帮扶工作。       （二）形成工作合力。县文明办要加强调度，及时掌握工作进度，通报工作开展情况。各有关部门要积极参与，充分发挥部门职能，认真履行职责，落实帮扶措施，形成齐抓共管的工作合力和推进机制，确保活动扎实开展，取得实效。 

10、0;     （三）强化督导考核。实行月调度、季通报、半年督导、年终考核制度。每个季度对各镇办工作开展情况进行一次检查，特别是针对各村的卫生清洁工作，县文明办要组织各相关部门，对所有村庄进行现场打分，并将得分计入年底考核成绩。邹平县文明办2013年3月25日“乡村文明行动”2013年工作方案（征求意见稿）“乡村文明行动”启动以来，在全省上下形成了共识，取得了初步成效。省委已将“乡村文明行动”作为重大事项写入中共山东省委关于深入贯彻党的十八大精神的决议中，将“乡村文明行动”列入2013年山东省政府工作报告。为认真落实好省委省政府有关要求，深入推进“乡村文明

11、行动”，现制定2013年工作方案如下：一、总体思路以党的十八大精神为指导，加大统筹城乡力度，推动城乡发展一体化，在继续抓好工作机制、活动载体、典型示范、文明共建、舆论宣传等五个方面工作基础上，积极组织实施“百镇千村”建设示范工程，以项目化运作带动，在拓展领域、提升水平、增强实效上进一步下功夫，推进“乡村文明行动”向纵深拓展。二、工作重点1、小城镇文化特色示范镇建设。落实“小城镇建设与文化特色”座谈会精神，与“百镇建设示范行动”相衔接，推荐评选一批小城镇文化特色建设示范镇，以此引导各地在城镇化过程中重视文化特色建设。首批拟评选50个左右，每个补助20万元作为该镇文化特色建设活动经费，主要用于聘请

12、专业人员围绕文化特色镇建设进行调查论证、规划立项、实施落实等。2、“乡村文明家园”示范村（社区）建设。围绕村容村貌整洁美化、村风民俗纯朴积极、村民道德诚信友善、生活方式卫生健康、平安村庄和谐稳定和文化惠民丰富完善六个方面，在全省评选“乡村文明行动”示范村（社区）的基础上，选取注重村居特色文化和自然生态环境的保护，注重“乡村文明家园”项目建设，且具备一定条件的村庄（社区）作为全省加强农村宣传思想道德阵地建设的示范，引导带动全省农村文化宣传和思想道德场所（设施）建设提档升级。2013年首批拟建设500个示范村（社区），其中省级示范点200个，每个示范村（社区）省级财政补助10万元，主要用于村内各类

13、文化宣传载体的制作更新、修缮维护等。各市、县（市、区）也要参照省里做法建设一批市级、县级“乡村文明家园”，并作为明后年省级“乡村文明家园”建设候选点。青岛市乡村文明行动“百镇千村”建设所需资金由市财政负责。3、组织开展“新农村新生活”培训工作。以“村居美化、家庭伦理道德、亲子教育、文化娱乐、身心健康”等内容为重点，编写新农村新生活学习读本发放到农村，层层组织开展培训工作。省里重点培训各地宣讲骨干，市里重点培训乡镇宣传委员和妇联主任，县里重点培训村指导员。4、组织“乡村文明行动”县（市、区）测评。以“乡村文明行动”为主要内容，参照全国文明村镇测评办法，制定测评标准体系，委托有关部门，对省级文明县

14、（市、区）、先进县（市、区）和省级“乡村文明行动”示范县（市、区）进行综合测评。5、加大宣传力度。组织媒体对示范县（市、区）、示范村（社区）进行宣传，制作展播“新农村新生活”微电影、农村电影宣传片，组织开展“乡村文明行动”摄影大赛，深入农村宣传“乡村文明行动”。6、适时召开“乡村文明行动”现场推进会，总结表彰推广一批先进典型。三、工作安排2013年第一季度，主要做好以下工作：1、组织有关部门、有关专家就“百镇千村”建设示范标准条件进行调研座谈，制定相应标准，提出工作要求，下发工作通知。（2月底）2、参照全国文明村镇测评办法，组织专门力量制定“乡村文明行动”县（市区）测评标准体系，待征求各地、省

15、直有关部门意见后，下发工作通知。（3月）3、启动征集“新农村新生活”微电影作品和组织开展“乡村文明行动”摄影大赛活动，策划“乡村文明行动”农村电影宣传片制播方案，组织撰写宣传片脚本。（3月）4、召开省实施“乡村文明行动”领导小组工作会议，印发2013年工作方案。（3月）5、组织制定“新农村新生活”培训规划，研讨培训大纲和教材。（3月）6、组织评选宣传“乡村文明行动”好新闻作品。（3月）第二季度，主要做好以下工作：1、各地根据“百镇千村”示范点建设标准要求推荐上报单位。（3、4月）2、组织人员对各地上报示范点进行审核把关，对确定的示范点进行媒体公示。（4、5月）3、召开全省实施“乡村文明行动”现

16、场推进会。（5、6月）4、修定、印发“新农村新生活”培训大纲和教材；组建省里教学队伍。（4、5月）5、组织拍摄“乡村文明行动”农村电影宣传片。（5、6月）6、省级财政下拨奖补资金。青岛示范点项目建设资金自行解决。（6月）第三季度，主要做好以下工作：1、组织“新农村新生活”骨干培训班，1000人规模，拟组织5批，每批200人左右。（7、8月）2、组织评选“新农村新生活”微电影作品和摄影作品，对优秀作品进行展示。（7月）3、制作“乡村文明行动”农村电影宣传片，组织首映式，安排全省农村展播。（8-12月）第四季度，主要做好以下工作：1、委托有关部门，对县（市、区）农村精神文明创建情况进行综合测评。（

17、10-11月）2、在全省农村播放“乡村文明行动”电影宣传片。（8-12月）3、利用冬春农闲季节在全省农村开展大规模“新农村新生活”培训活动。（11-12月）4、提出并确定2014年文化特色示范镇和“乡村文明家园”示范村（社区）建设单位。四、有关要求“乡村文明行动”是我省统筹城乡一体发展的有效抓手，各级各部门要在注重面上推进的同时，通过示范项目建设工程带动整个活动的深入开展。“百镇千村”示范工程建设工作由省文明办、省财政厅牵头组织实施，相关活动由省文明办具体组织实施，各市、省实施“乡村文明行动”领导小组有关成员单位要积极参与配合。1、文明办系统要按照工作安排和活动要求，制定细化各种活动方案，认真主动，求真务实，积极协调，认真组织各项工作，确保各项工作扎实开展。2