淮安光学玻璃项目建议书【模板范本】

1、泓域咨询/淮安光学玻璃项目建议书淮安光学玻璃项目建议书xx投资管理公司目录第一章 总论7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则7五、 建设背景、规模8六、 项目建设进度9七、 环境影响9八、 建设投资估算9九、 项目主要技术经济指标10主要经济指标一览表10十、 主要结论及建议12第二章 项目背景及必要性13一、 精密光学元件行业13二、 行业主要产业政策18三、 行业进入壁垒22四、 突出特色产业链建设，构建完善现代产业体系25五、 超前布局谋划，培育经济增长新动能新空间26第三章 市场分析29一、 光学玻璃行业29二、 市场需求的高速增

2、长33三、 产业政策的支持33第四章 选址方案分析34一、 项目选址原则34二、 建设区基本情况34三、 彰显绿色生态优势，加快建设美丽淮安41四、 项目选址综合评价44第五章 建筑工程方案45一、 项目工程设计总体要求45二、 建设方案45三、 建筑工程建设指标46建筑工程投资一览表46第六章 发展规划分析48一、 公司发展规划48二、 保障措施49第七章 运营管理52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计制度57第八章 工艺技术方案60一、 企业技术研发分析60二、 项目技术工艺分析62三、 质量管理64四、 设备选型方案65主要设备购

3、置一览表66第九章 节能可行性分析67一、 项目节能概述67二、 能源消费种类和数量分析68能耗分析一览表69三、 项目节能措施69四、 节能综合评价70第十章 环境保护方案72一、 编制依据72二、 环境影响合理性分析73三、 建设期大气环境影响分析75四、 建设期水环境影响分析76五、 建设期固体废弃物环境影响分析76六、 建设期声环境影响分析77七、 环境管理分析77八、 结论及建议78第十一章 原辅材料及成品分析80一、 项目建设期原辅材料供应情况80二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理80第十二章 投资计划方案82一、 投资估算的编制说明82二、 建设投资估算82建设投资估算表84

4、三、 建设期利息84建设期利息估算表85四、 流动资金86流动资金估算表86五、 项目总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表89第十三章 项目经济效益评价91一、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表92固定资产折旧费估算表93无形资产和其他资产摊销估算表94利润及利润分配表96二、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98三、 偿债能力分析99借款还本付息计划表100第十四章 招标方案102一、 项目招标依据102二、 项目招标范围102三、 招标要求102四、 招标组织方式103五、 招标信息发布

5、103第十五章 总结104第十六章 附表附录106主要经济指标一览表106建设投资估算表107建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表113利润及利润分配表114项目投资现金流量表115借款还本付息计划表117第一章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：淮安光学玻璃项目项目单位：xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx，占地面积约68.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期

6、项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）技术原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用

7、地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。五、 建设背景、规模（一）项目背景随着全球经济的持续发展以及光电子、移动互联网、物联网等技术的快速进步，安防视频监控、消费电子、车载、工业镜头等领域对于光学玻璃、光学镜头的需求仍将保持增长态势，同时视讯会议、智能家居、航拍无人机、AR等新兴领域的兴起也将极大地促进相关产业的发展。未来，智能手机、车载镜头、安防监控、家庭娱乐设备等光电产品将成为光

8、学玻璃终端应用主流市场。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积45333.00（折合约68.00亩），预计场区规划总建筑面积83080.46。其中：生产工程52521.67，仓储工程16974.48，行政办公及生活服务设施9171.15，公共工程4413.16。项目建成后，形成年产xx套光学玻璃的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响建设项目的建设和投入使用后，其产生的污染源经有效处理后，将不致对周围环境产生明显

9、影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时，切实落实本环境影响报告中的环保措施，并要经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30864.96万元，其中：建设投资24732.44万元，占项目总投资的80.13%；建设期利息320.14万元，占项目总投资的1.04%；流动资金5812.38万元，占项目总投资的18.83%。（二）建设投资构成本期项目建设投资24732.44万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：

10、工程费用20794.55万元，工程建设其他费用3399.57万元，预备费538.32万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入70600.00万元，综合总成本费用61141.65万元，纳税总额4939.60万元，净利润6881.14万元，财务内部收益率14.74%，财务净现值923.17万元，全部投资回收期6.45年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积45333.00约68.00亩1.1总建筑面积83080.461.2基底面积24933.151.3投资强度万元/亩342.052总投资万元30864.962.

11、1建设投资万元24732.442.1.1工程费用万元20794.552.1.2其他费用万元3399.572.1.3预备费万元538.322.2建设期利息万元320.142.3流动资金万元5812.383资金筹措万元30864.963.1自筹资金万元17797.923.2银行贷款万元13067.044营业收入万元70600.00正常运营年份5总成本费用万元61141.65""6利润总额万元9174.86""7净利润万元6881.14""8所得税万元2293.72""9增值税万元2362.39""1

12、0税金及附加万元283.49""11纳税总额万元4939.60""12工业增加值万元17341.19""13盈亏平衡点万元34588.42产值14回收期年6.4515内部收益率14.74%所得税后16财务净现值万元923.17所得税后十、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 项目背景及必要性一、 精密光学元件行业（1）精密光学元件概述光学元件是指利用光学原理进行观察、测量、分析记录、信息处理等活动的光学

13、系统主要元器件，是制造各种光学仪器、图像显示产品、光学存储设备核心部件的重要组成部分。按照精度和用途，光学元件可分为传统光学元件和精密光学元件，精密光学元件主要应用于智能手机、数码相机、车载镜头、安防设备、投影仪、医疗设备等光学精度较高的光学产品。光学元件包括光学镜片和光学镜头，主要应用于微型投影仪、车载镜头、单反相机、数码相机等，属于精密光学元件。（2）精密光学元件行业概况我国成为全球光学元件的制造中心全球光学元件产业最早集中在德国和日本，德国以其悠久的研究制造历史和深厚的光学工业基础，造就了莱卡（Leica）和卡尔蔡司（CarlZeiss）等光学行业巨头。而日本则凭借具有吸引力的性价比后来

14、居上，孕育了佳能（Canon）、尼康（Nikon）、富士（Fuji）等知名品牌，在全球精密光学元件市场逐渐占据优势。随着日本光学元件工业的成熟和光学应用产品的日益增加，为使光学产品成本降低，日本的光学技术逐渐扩散到邻近国家和地区，使韩国、中国台湾以及中国大陆光学元件的生产规模日益扩大，目前中国已成为全球光学元件的制造中心。我国光学元件加工企业技术较强我国传统光学元件加工是新中国成立后逐步发展起来的，主要分布在中国科学院、军工、航空航天的研究院和企业。我国的光学加工行业整体上较为分散，规模偏小，加工技术水平与国际先进水平相比存在较大差距，自动化程度较低，产品主要应用于望远镜、显微镜及眼镜片等传统

15、光学产品。随着国际光学元件企业大量在中国设厂以及与国内少数光学加工企业建立外协关系等，国内光学产业逐步缩小了与国际先进水平的差距，出现了一批技术与装备先进、自动化程度较高、有较强的品质保证与过程控制能力的精密光学元件企业。光学元件的主要应用市场A、光学镜片市场光学镜片是主要的光学元件之一，根据材质不同，可分为塑料镜片、玻璃镜片。玻璃镜片在精准度、解像度及耐热度方面均具备一定优势，多用于生产高档产品。塑料镜片是通过模具的方式获得非球面的高精度表面，可以“一模多穴”，便于产能扩张，适用于自动化、快速大规模生产。B、光学镜头市场光学镜头行业是现代光电子行业的一个重要分支。光学镜头一般主要由镜片、精密

16、五金及塑胶零件、传感器等器件组成。在光学成像系统中，光学镜头利用光学折射原理将需要拍照的景物聚焦到成像面（胶片或者图像传感器芯片）上，是光学成像系统中必不可少的核心组成部分。光学镜头对成像的分辨率、对比度、景深等起着决定性的作用。光学镜头行业是一个资金密集，融合了光学技术、机械技术和电子技术等诸多先进科技的产业。20世纪，日本、德国等发达国家在全球镜头行业逐渐占据优势。随着日本光学镜头制造工业的成熟和应用产品的日益增加，光学产品成本降低，日本的光学技术逐渐扩散到中国台湾、韩国以及中国大陆。近年来，光学镜头产业迅速向中国大陆转移，中国大陆正逐步成为世界光学镜头的主要加工生产地。（3）下游市场需求

17、概况精密光学元件行业的发展受下游消费类电子产品需求的变化而变化。整体看来，智能投影仪、智能手机、车载镜头和安防镜头产品需求的高速成长带动了光学元件产业的结构调整，随着光电产业下游产品结构的调整，处于产业链中游的光学元件行业势必要改变产品研发方向，调整产品结构，向智能投影仪、智能手机、车载镜头、安防系统等新型行业靠拢。数码相机镜头随着智能手机的快速普及，数码相机行业整体进入衰退期，市场份额逐渐被高清拍照手机取代。根据日本相机影像产品工业协会（以下简称“CIPA”）统计资料显示，2018年全球数码相机总出货量合计为1,942.35万台，同比下降22.2%。为寻求新的发展，未来数码相机将会提高对焦、

18、连拍、感光度、视频性能等方面的技术，向高端市场发展，如无反相机、运动相机、全景相机等正逐渐发展壮大。车载镜头车载镜头是指安装在汽车上以实现各种功能的光学镜头，主要包括内视镜头、后视镜头、前视镜头、侧视镜头、环视镜头等。根据TechnoSystemsResearchCo.,Ltd.的调研报告显示，2017年全球车载镜头出货量为8,880.70万件，相较于上一年增长19.8%。TSR预计市场将持续扩张，到2021年市场规模扩至14,319.20万件。全球车载镜头的销售收入也将持续上升，预计到2021年收益规模将在2017年3.95亿美元的基础上增长至10.59亿美元。未来，我国车载镜头市场将随着高

19、级辅助驾驶系统（ADAS，AdvancedDriverAssistanceSystems）与车联网市场的增长而持续扩张，增长潜力巨大。与雷达等其他感知设备相比，车载镜头图像感知更为精准，因此在ADAS解决方案中，车载镜头必不可少。中国产业信息网数据显示，国内ADAS系统2012年、2013年市场规模分别为50.40亿元、60.20亿元，增长率为20%左右；预计2020年市场规模为1,095.00亿元，2015年-2020年复合增长率为50%左右。安防镜头视频监控系统作为安防必不可少的技术手段，正在全球安防领域扮演越来越重要的角色，其已逐渐发展为世界各国政府、企业乃至个人家庭安防系统建设领域的刚

20、性需求。根据TSR公布的资料显示，2017年全球监控镜头出货量达1.86亿件，预计2021年出货量可增至2.46亿件。全球监控摄像机镜头销售收入预计将从2017年的6.53亿美元增长至2021年的9.82亿美元。我国城镇化及新农村建设进程的进一步推进，将为安防视频监控行业从特大城市、省会城市向市县级甚至农村市场的加速延伸带来良好的可持续发展空间，将直接带动安防视频监控行业的发展。此外，随着社会整体安防意识逐步提升，安防视频监控用户正由特殊部门转向社会大众，众多企事业单位及家庭用户对安防视频监控的投入带动了安防设备的消费。未来，随着科技的进步与发展，技术的快速更新迭代，人机交互、智能眼镜及投影、

21、智能汽车驾驶和安防等领域对精密光学元件的需求将大大增加且维持高速增长，光学镜片和镜头仍然具有显著成长空间。二、 行业主要产业政策1、超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）推动超高清视频在游戏、动漫、电影等领域的应用，支持超高清游戏制作工具、电影拍摄和放映设备、超高清画屏等产品的研发量产。探索和推广面向家庭用户的院视总台线准同步、个性化点播院线等创新业务模式，支持建设4K影院。加快超高清教育平板、投影仪、会议平板、交互智能终端等教学产品的研发及应用，推动超高清视频技术在数字博物馆、鉴真防伪、艺术鉴赏等领域的应用。2、进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（201

22、9年）加快推进超高清视频产品消费。加大对中央和地方电视台4K超高清电视频道开播支持力度，丰富超高清视频内容供给。支持广电网络和电信网络升级改造，提升超高清视频传输保障能力。有条件的地方可对超高清电视、机顶盒、虚拟现实/增强现实设备等产品推广应用予以补贴，扩大超高清视频终端消费。3、增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）加快先进金属及非金属关键材料产业化。重点发展汽车用超高强钢板及零部件用钢，8.5代TFT-LCD及以上玻璃基板，显示面板用高强盖板玻璃，钢化真空玻璃，高性能氮化硅陶瓷材料，高性能石英玻璃等产品。4、新一代人工智能发展规划大力发展人工智能新兴产业。发展突破高性能软

23、件建模、内容拍摄生成、增强现实与人机交互、集成环境与工具等关键技术，研制虚拟显示器件、光学器件、高性能真三维显示器、开发引擎等产品，建立虚拟现实与增强现实的技术、产品、服务标准和评价体系，推动重点行业融合应用。5、汽车产业中长期发展规划到2020年，汽车DA（驾驶辅助）、PA（部分自动驾驶）、CA（有条件自动驾驶）系统新车装配率超过50%，网联式驾驶辅助系统装配率达到10%，满足智慧交通城市建设需求。到2025年，汽车DA、PA、CA新车装配率达80%，其中PA、CA级新车装配率达25%，高度和完全自动驾驶汽车开始进入市场。6、物联网“十三五”发展规划推进物联网在消费领域的应用创新。鼓励物联网

24、技术创新、业务创新和模式创新，积极培育新模式新业态，促进车联网、智能家居、健康服务等消费领域应用快速增长。加强车联网技术创新和应用示范，发展车联网自动驾驶、安全节能、地理位置服务等应用。推动家庭安防、家电智能控制、家居环境管理等智能家居应用的规模化发展，打造繁荣的智能家居生态系统。7、“十三五”国家科技创新规划围绕建设制造强国，大力推进制造业向智能化、绿色化、服务化方向发展。开展设计技术、可靠性技术、制造工艺、关键基础件、工业传感器、智能仪器仪表、基础数据库、工业试验平台等制造基础共性技术研发，提升制造基础能力。重点发展电动汽车智能化、网联化、轻量化技术及自动驾驶技术。8、仪器仪表行业“十三五

25、”发展规划建议以国家重点产业安全、自主、可控为契机，推进重点产品核心技术自主化进程，力争基本形成国家大型工程项目、重点应用领域自控系统和精密测试仪器的基本保障能力和重大科技项目所需自控系统和精密测试仪器的基础支撑能力。9、国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知加快民生服务普惠化。结合新型城镇化发展、信息惠民工程实施和智慧城市建设，以优化提升民生服务、激发社会活力、促进大数据应用市场化服务为重点，引导鼓励企业和社会机构开展创新应用研究，深入发掘公共服务数据，在城乡建设、人居环境、健康医疗、社会救助、养老服务、劳动就业、社会保障、质量安全、文化教育、交通旅游、消费维权、城乡服务等领域开展大数据

26、应用示范，推动传统公共服务数据与互联网、移动互联网、可穿戴设备等数据的汇聚整合，开发各类便民应用，优化公共资源配置，提升公共服务水平。10、国务院关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见鼓励消费电子、智能家居、健康设备、特色农产品等创新产品开展实物众筹支持艺术、出版、影视等创意项目在加强内容管理的同时，依法开展实物众筹。11、国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见鼓励传统家居企业与互联网企业开展集成创新，不断提升家居产品的智能化水平和服务能力，创造新的消费市场空间。推动汽车企业与互联网企业设立跨界交叉的创新平台，加快智能辅助驾驶、复杂环境感知、车载智能设备等技术产品的研发与应用。支

27、持安防企业与互联网企业开展合作，发展和推广图像精准识别等大数据分析技术，提升安防产品的智能化服务水平。12、中国制造2025“注重需求侧激励，产用结合，协同攻关”，“开展工业强基示范作用，完善首台（套）、首批次政策，支持核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料推广应用。”13、信息产业发展规划突破核心技术，增强产业化能力，提高半导体功率器件、光电子器件、高频器件、混合集成电路等元器件产品国内保障能力。三、 行业进入壁垒1、技术壁垒产业链中多数环节属于技术密集型行业，具有较高的技术壁垒。光学玻璃及毛坯方面，特种光学玻璃牌号众多，每种牌号均有独特的配方，而配方均为各家公司的机密信息，而

28、且光学玻璃的加工制造具有窑炉修筑技术难度大、成型难、退火温控难、技术指标多、技术经验依赖性强等特点；光学毛坯压型更是对于高温压型、回火退火的温度控制等工序要求极高。光学镜片方面，其加工过程涉及几何光学、物理光学、薄膜光学、色度学、热力学、精密机械、光学冷加工技术、光学薄膜技术、电子技术、计算机技术和光源技术、微显示技术等学科的高度集成，与装备和技术的先进性紧密相关，产品技术含量较高。微型投影光机方面，其属于结合了电子产品、 LED 光学、数字成像与光学应用的高科技产品，其设计生产需要丰富的光学知识和生产经验，以及微型投影光机整体解决方案的设计能力。目前能够独立研发、生产微型投影光机的企业在国内

29、较少。因此，行业具有较高的技术壁垒。2、资金壁垒光学玻璃方面，无论从前期投入还是后期运营都需要大量的资金投入。前期投入主要包括购买铂金锅炉等生产设备，后期运营为保证玻璃生产的连续性、减少铂金损耗，仍需不断改进熔炼技术，并研发新的玻璃牌号满足市场需求。光学镜片方面，其加工业务需要大规模的自动化设备投入，而高端设备价格昂贵，组建一条完整的生产线需要大量的资金。微型投影光机方面，有一部分的原材料需要进口，备货时间较长，为保证正常生产，企业一般会保有一定量的原料库存，因而企业日常需较多运营资金。因此，大规模资金需求对新进入企业形成一定的资金壁垒。3、品牌壁垒良好的公司品牌是产品质量、服务水平、客户群体

30、稳定的重要保证，是决定企业能否在激烈的市场竞争中生存和发展的重要因素。光学仪器生产商在选择供应商时会更多地参考供应商的品牌知名度，因此拥有良好品牌影响力的企业会获得明显的竞争优势。但是，品牌影响力并非一朝一夕能够建立，而是通过多年的经营累积，在行业内逐渐形成的，其中先入为主的优势尤其明显。对新进入者而言，树立公司品牌不仅需要漫长的时间积累，而且需要大量的人力、物力和财力等资源的持续保障。因此，本行业具有较高的品牌壁垒。分析3、周期性光学仪器制造行业整体周期性特征不明显。下游应用领域较为广阔，产品的主要销售对象是微型投影仪、单反相机、数码相机、车载镜头等消费类电子产品。随着我国经济平稳增长及下游

31、应用领域的日趋多样化，消费类电子产品行业整体无明显的周期性波动，且近年来处于发展上升周期。4、季节性下游消费类电子产品通常在三、四季度为销售旺季，主要受国庆节、圣诞节、双十一等节假日的影响。但由于下游生产厂商需要提前备货，反映到订单上具有一定的平滑性。因此，产品无明显的季节性。5、区域性生产方面，光学仪器制造行业的产业布局主要集中在华南和西南地区。目前，国内已大致形成以深圳、中山、四川成都、江西上饶等地为代表的光学产业集群区域。终端消费方面，消费类电子产品的客户无明显的区域性特征。四、 突出特色产业链建设，构建完善现代产业体系围绕优化产业结构、提升产业层次，以产业链和先进制造业集群为抓手，集成

32、政策培育壮大“333”现代产业集群，大力推进产业基础高级化和产业链现代化，筑牢实体经济根基，不断提升产业发展竞争力。（一）培塑优势特色制造业体系构建“3+N”制造业发展新体系。围绕构建现代食品产业体系，聚力发展绿色食品优势特色产业，打造长三角绿色农产品及健康食品生产基地。顺应科技革命和产业变革趋势，抢抓5G、“互联网+”等新技术新业态机遇，大力发展新一代信息技术、新型装备制造等重点产业，打造战略性新兴产业增长引擎。积极引导各县区（园区）明确主攻方向、产业定位，重点打造12个具有较强支撑性、标识性的主导产业，促进县域经济错位发展，打造各具特色、结构合理的县域特色产业体系。围绕“3+N”制造业发展

33、体系，深入实施重大项目招引、龙头企业培育、产业转型升级、品牌品质提升工程，加快产业建链强链补链固链步伐。实施产业基础再造工程，巩固夯实实体经济根基，提升产业链现代化水平。到2025年，三大主导产业力争开票销售达到2300亿元。（二）提速发展现代服务业大力发展三大主导服务业。按照高质量发展和服务业提档升级要求，重点发展生态文旅、现代物流、现代商贸三大主导产业，努力建成长三角北部现代服务业发展新高地。生态文旅重点发展生态旅游、文化旅游、文旅配套和文旅衍生等细分领域，将生态文旅产业加速打造成为全市的战略性支柱产业和城市新品牌。现代物流重点发展运输服务、仓储服务和管理服务等细分领域，加快“一心引领、一

34、环辐射、多节点支撑”的物流网络体系建设，推进同业态物流集聚集中，加快淮安高铁快运物流基地和区域智慧物流、冷链物流园区建设，打造大宗商品集散中心、区域消费仓配中心和食品供应链中心。现代商贸重点发展商业服务和电子商务等细分领域，优化“双核三轴四片区”的现代商贸空间布局，打造一批特色商业街区，推动商贸、餐饮、住宿等行业规模化、品质化发展，推动商贸业向“互联网+”全面转型升级，创新发展电子商务新模式，加快中国（淮安）跨境电子商务综合试验区建设，打造苏北区域性现代商贸中心。五、 超前布局谋划，培育经济增长新动能新空间抢抓新基建、新消费和数字经济发展机遇，超前布局信息网络设施，加快推进数字产业化和产业数字

35、化，打造区域特色消费城市，全面激发园区发展活力，培育经济增长新动能和新空间。（一）推进新型基础设施建设加快推进信息基础设施建设。超前部署下一代互联网，推进5G网络布局并普及商务服务。加快千兆高速光纤网络深度覆盖，实现移动通信网络、固定宽带网络双千兆。（二）谋划发展数字经济积极发展数字产业。实施数字产业倍增计划，重点培育发展5G、工业互联网、大数据、人工智能、区块链等数字产业。深化大数据和人工智能的应用，结合数字工厂和智慧社区建设，培育众多应用场景。积极推动工业技术软件化，鼓励软件企业与制造业企业联动对接。（三）激发新消费新需求积极培育消费新业态新模式。培育壮大“互联网+”消费新模式，推动实体商

36、业、农产品企业与电商、新媒体等合作，推广社交营销、直播卖货、云逛街等新模式。（四）推动开发园区提质增效打造高能级平台体系。突出以国家级开发园区为龙头，以省级开发园区为主体，以特色园区平台、工业集中区为支撑，积极探索“一区多园”管理运行机制，加大优化整合力度，推动各类园区平台特色发展、差异发展、联动发展，持续增强全市开发园区的综合竞争力。第三章 市场分析一、 光学玻璃行业（1）光学玻璃概述光学玻璃是能改变光的传播方向，并能改变紫外、可见或红外光的相对光谱分布的玻璃，是生产光学仪器的基础产品。狭义的光学玻璃是指无色光学玻璃；广义的光学玻璃还包括有色光学玻璃、激光玻璃、石英光学玻璃、抗辐射玻璃、紫外

37、红外光学玻璃、纤维光学玻璃、声光玻璃、磁光玻璃和光变色玻璃。光学玻璃可用于制造透镜、棱镜、反射镜等光学仪器中的关键性部件。光学玻璃品种繁多，镧系光学玻璃是特种玻璃的主要品种之一，其组成成分中含有较多的稀土氧化镧（La2O3），具有高折射、低色散的特性，能有效地简化光学成像系统，扩大镜头视角，使产品轻量化、小型化，是目前在投影仪、单反相机、数码相机、车载镜头、扫描仪、数码复印机等光学仪器中广泛应用的高端光学电子信息材料。（2）光学玻璃行业概述光学玻璃的发展和光学仪器的发展是密不可分的。光学仪器的发展往往向光学玻璃提出新的要求，进而推动了光学玻璃的发展，同样，新品种玻璃的试制成功也往往反过来促进了

38、光学仪器的发展。随着光学、信息技术、能源、航空航天技术、生物技术以及军事技术等学科的迅速发展，光学玻璃由传统意义上的光学仪器用成像介质逐渐向新的应用领域迅速发展。由于军事上的需要，光学玻璃及其制造技术一直被各国视为关键技术，并严格保密。我国光学玻璃的发展迅速历程20世纪60年代，高档光学玻璃由国外几家大公司生产，如日本小原（OHARA）、日本豪雅（HOYA）、日本住田（SUMITA）、德国肖特（SCHOTT），而我国的光学玻璃企业仅处于传统光学玻璃生产阶段，产品技术含量相对较低。20世纪80年代末期，随着我国光学玻璃熔炼技术的逐步成熟，以及实行市场经济体制后，企业制造成本大幅降低，光学玻璃生产

39、基地逐渐由德国、日本等发达国家向中国境内转移，使我国光学玻璃制造业得到了迅猛发展。20世纪90年代末期以前，我国光学玻璃产品的主要市场是望远镜、显微镜、瞄准镜、中低档照相机、测量仪、分析仪等传统光学器材。之后，我国光学玻璃行业随着国防事业的发展而不断进步，出现了一批像北方光电股份有限公司、成都光明光电科技股份有限公司等优秀的光学玻璃生产企业。我国光学玻璃的技术水平与国外已基本保持一致随着信息产业的崛起，光学与电子学更加紧密结合。光电产品从信息的采集、传输、存贮、转换、显示都紧紧与光学玻璃的物理特性息息相关，光学玻璃的终端应用不断拓宽。我国光学玻璃生产厂商逐步进行产品、技术的优化升级，不断推出与

40、国外玻璃牌号相匹敌的产品，部分产品已达到国际水平，在生产技术、产品质量的稳定性以及新产品开发等方面与国外基本保持一致。未来，随着光学产业与社会发展的不断融合，光电仪器产业将继续保持快速发展。下游终端产品应用的多元化，也必将带动产业链上游光学玻璃行业的发展，高品质的特种光学玻璃的市场需求将大幅上升。（3）光学玻璃行业发展趋势科技进步带动光学玻璃行业发展随着全球经济的持续发展以及光电子、移动互联网、物联网等技术的快速进步，安防视频监控、消费电子、车载、工业镜头等领域对于光学玻璃、光学镜头的需求仍将保持增长态势，同时视讯会议、智能家居、航拍无人机、AR等新兴领域的兴起也将极大地促进相关产业的发展。未

41、来，智能手机、车载镜头、安防监控、家庭娱乐设备等光电产品将成为光学玻璃终端应用主流市场。特种光学玻璃成为主流在数字信息产品逐渐成为光学玻璃主要的应用领域之际，光学玻璃材料的品种和产品品质也随之发生了改变。特种光学玻璃技术含量高，附加值大，其销售价格可达到传统光学玻璃的数十倍，是目前光学玻璃行业主要的利润增长点，已成为光学玻璃行业的主流产品。安防监控、车载镜头、拍照手机等光电子产品中光学玻璃使用量约占镧系及环保类特种光学玻璃总销售量的70%，形成需求的主流市场，成为光学玻璃行业发展的重要推动力。光学仪器的发展对光学玻璃的要求不断提高光学仪器产品向小型化、精密化、多功能方向发展，对光学玻璃的要求越

42、来越高，需求量也越来越大，主要体现在以下几个方面：A、技术指标提高：透过率、折射率、色散等主要指标的标准进一步提高，使产品研发质量控制的难度增大。B、环保化：现代社会对各种光学玻璃提出了严格的环保要求，主要包括无铅、无砷、无镉、不用或少用锑，提高熔融效率，降低能源消耗，减少废水废气排放，CO2削减、NO2降低，提高玻渣的回收利用等。C、降低制造成本：随着终端光学仪器产品的价格下降，光学玻璃的价格必然随之下调，从而影响光学玻璃厂商的盈利水平，因此对内部研发与生产过程管理提出更高要求，如积极开展面向成本的配方工艺设计与开发，延长熔炉寿命，提高良品率等。二、 市场需求的高速增长光学产品涉及日常消费、

43、娱乐、网络、通讯等各方面，行业覆盖范围广泛，应用空间不断扩大。随着技术的不断进步，光学新产品的开发层出不穷，包括智能投影仪、视讯会议、智能家居、航拍无人机、VR/AR等，光学产品消费市场不断扩大。同时，随着社会经济的持续发展和人们生活水平的提高，人们对消费类电子产品的需求越来越大，从而拉动光电器材及相关产业的快速、持续发展。三、 产业政策的支持光电器材、光学材料、光学元件行业下游辐射范围广，对整个光学产业的升级转型、持续增长都具有重要意义。国家出台了一系列政策支持光电产业及其下游相关领域的发展，产业政策支持将为行业发展提供良好的环境，为行业快速成长提供有力支撑。政策扶持将给光电器材、光学材料、

44、光学元件行业带来良好的发展机遇。第四章 选址方案分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况淮安市地处江苏省北部中心地域，淮河下游。范围为北纬32度43分34度06分，东经118度12分119度36分。市境东接盐城市，南邻安徽省滁州市，东南毗扬州市，北与连云港市、西北与宿迁市相连。东西最大直线距离132千米，南北最大直线距离150千米，面积10030平方千米。经济发展成绩斐然。全市经济总量迈上4千亿元台阶，在全国百强市排名逐年攀升。人均

45、GDP迈上1万美元台阶，达到11500美元。2020年实现社会消费品零售总额1675.85亿元，年均增长8%左右。着力构建“433”现代产业体系，三次产业结构由2015年的11.2：42.9：45.9转变为2020年的10.2：40.5：49.3。重点打造新一代信息技术、新能源汽车及零部件、盐化凹土新材料、绿色食品等优势特色产业，富强新材料、比亚迪新能源专用车等项目竣工投产，工业经济实现稳步发展。现代物流、现代商贸、生态文旅等特色服务业加快发展，华强方特等重大项目扎实推进，服务业增加值年均增长7.7%。特优高效种植、特种绿色水产、特色生态休闲等高附加值高颜值农业提速增效，创新打造“淮味千年”农

46、产品区域公用品牌，盱眙龙虾、洪泽湖大闸蟹入选首批国家品牌名录，拥有国家地理标志证明商标数量稳居全国设区市前列，获批中国稻米产业融合发展示范市。动能转换不断加速。深入实施创新驱动发展战略，全社会研发经费支出占地区生产总值比重1.82%。获批8个国家级众创空间和星创天地，实现有效期内国家高新技术企业数翻番、达到560户，科技进步贡献率提高6个百分点、达到57.4%。国家创新平台取得重大突破，江苏苏盐井神股份有限公司获批首个国家级企业技术中心，淮阴工学院获批首个国家地方联合工程研究中心。在全省率先开展产业技术协同创新联盟建设，围绕主导产业累计建设产业技术协同创新联盟8个，形成产业技术协同创新的“淮安

47、模式”。成功创成全国质量强市示范城市，今世缘酒业、苏盐井神荣获全国质量奖。共创草坪成为全市首家主板上市民营企业。出台22条人才新政，全市人才总量达58.7万人，特殊津贴专家、省级突出贡献中青年专家分别达117名、61名，建成国家级博士后科研工作站10家、省级博士后创新实践基地35家。淮安高新区获批国家级高新区，涟水现代农业园区成为全国农村创新创业园区，丁集等3个镇入选国家农业产业强镇建设名单。金湖创成中国渔业机械创新制造产业基地和全国主要农作物生产全程机械化示范县。基础设施日趋完善。综合交通体系加快构建，航空枢纽能级不断提升，机场二期扩建工程建成投入运行，淮安涟水机场获批国际机场并跨入中型机场

48、行列，航空货运枢纽建设纳入国家重大战略规划，2020年完成旅客吞吐量132.68万人次，是2015年的2.6倍。全面迈入高铁时代，徐宿淮盐铁路、连淮扬镇铁路全线通车，宁淮城际铁路开工建设；全市铁路总里程达263.9公里，比“十二五”末增加了163.4公里。公路网络提档完善，宿扬高速公路、503省道、348省道淮安区及洪泽段等重大项目建成通车，全市公路总里程达1.36万公里，其中高速公路里程达402公里，公路网人口密度位居全省第二。水运建设稳步推进，建成淮安新港二期、许渡作业区、城东作业区、淮河出海航道整治工程等重点港航项目，京杭运河绿色现代航运示范区建设通过省级验收；全市三级及以上航道里程23

49、1公里，位居全省第三。城市交通重大工程快速推进，先后建成了以市区淮海路上古淮河桥、运河大桥为代表的一批重要城市桥梁，总里程48公里的市区内环高架工程建成通车，并实现了与高铁无缝衔接。城乡面貌明显改观。城乡面貌、功能、品质全面提升，历史古城、文化名城、生态水城特色更加彰显，创成白马湖国家湿地公园，新增4A级景区6家、4A级以上景区达19家，金湖创成国家全域旅游示范区，清江浦、洪泽、盱眙创成省全域旅游示范区，总数苏中苏北第一。中心城市建设扎实推进，累计投入4313亿元、实施3487个城建重点项目，生态文旅区、水渡口中央商务区等功能片区的综合承载力和品质显著提升，里运河文化长廊、高铁商务区加快建设，

50、淮安金融中心投入使用成为城市新地标，连续举办三届中国（淮安）国际食品博览会，淮安央视秋晚迎来了高光时刻，高分高位创成全国文明城市。城市公共交通不断优化，正式运营现代有轨电车一期工程，年载客量超1千万人次。镇村建设全面提速，盱眙龙虾小镇、施河智教乐享小镇、淮安高新区智芯小镇、蒋坝河工风情小镇、河下非遗小镇入选省级特色小镇，三河镇创成国家卫生镇，前锋镇白马湖村入选第二批全国乡村旅游重点村，塔集镇高桥村黄庄入选全省首批特色田园乡村试点村庄，新建成省市级特色田园乡村27个、美丽宜居乡村634个。城市交通基础设施不断向乡村延伸，“四好农村路”建设稳步推进，累计新改建农村公路2313公里，行政村双车道四级

51、公路覆盖率达到100%，农村公路建设质量、进度位列全省第一方阵。行政村客运班车通达率达到100%，提前两年实现镇村公交全覆盖。生态文明成效凸显。生态创建走在全省前列，在苏北率先达到国家生态市标准，获批全国第一批生态文明先行示范区试点城市，成为国家节水型城市、国家水生态文明城市，金湖县建成首批国家生态文明建设示范县，洪泽区、盱眙县建成省级生态文明建设示范县区。深入开展“263”专项行动，全面整改落实中央环保督察及“回头看”和省级环保督察反馈意见与交办问题。全市环境质量逐年改善，2020年市区PM2.5平均浓度42微克/立方米，空气质量优良天数比率80.3%。排水渠苏嘴断面历史性消除劣类，标志着全

52、市国省考断面全面消除劣类；创新河、湖、断面“三长一体”管护机制，基本消除城市建成区黑臭水体，入围全国首批城市黑臭水体治理示范创建市。推进城乡生活垃圾分类，垃圾分类集中处理率达78.2%。实施化工企业“四个一批”、化工产业安全环保整治提升专项行动，加快大运河沿岸化工企业搬迁。生态环境满意率居全省第二，在2019年度设区市打好污染防治攻坚战综合考核中，位居苏北第一、全省第七。“水懂我心、自然淮安”生态文旅水城特色更加彰显、内涵更加丰富。“十四五”时期，世界百年未有之大变局加速演进和我国社会主义现代化建设新征程开局起步相互交融，淮安和全省全国一样，仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化

53、。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使大变局加速演进，经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，国际贸易和投资大幅萎缩，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，世界进入动荡变革期。淮安对外开放面临的不稳定性和不确定性因素增多，稳外贸、稳外资压力陡增，保产业链供应链安全、保粮食能源安全、保市场主体任务更加艰巨。同时也应看到，和平与发展仍然是时代主题，经济全球化和区域经济一体化是大势所趋，中欧合作日益紧密，区域全面经济伙伴关系协定（RECP）签署，中日韩“东亚小循环”持续强化，淮安开放发展的动力依然强劲。此外，新一轮科技革命和产业变革孕

54、育新的重大突破，新兴经济体和发展中国家正在群体性崛起，淮安有条件通过紧抓科技创新机遇激发更多新增长点。从国内看，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国进入高质量发展阶段，社会主要矛盾发展变化带来新特征新要求，正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。“自主创新”“新基建”“中高端消费”“人才强国”等一系列政策导向和顶层设计，为淮安摆脱传统发展路径制约，实现新旧动能转换提供了重大机遇。同时，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，实现高

55、质量发展还存在众多短板弱项。淮安作为后发城市，必须在引人才、优资源、促产业、保民生等重点领域，加快寻找实现跨越式发展的新契机新路径，为开启全面建设社会主义现代化新征程打下坚实基础。从区域看，区域一体化战略和城市群发展战略加快推进，长江经济带、长三角区域一体化、淮河生态经济带、大运河文化带等多重战略在淮安叠加交汇，淮昆“台资高地”加速崛起，为淮安提升枢纽能级、建设长三角北部中心城市、实现新时代“崛起江淮”提供了重大机遇。但必须清醒认识到，机遇如果抓不住、抓不准往往就成了挑战。长三角二三线城市区域竞争日益激烈，淮安对接沪宁杭等龙头城市比较优势并不突出，淮河生态经济带战略推动也有赖于淮安自身能级及影

56、响力、辐射力的提升，要求我们找准定位“承南”对接长三角发达城市高端要素、“启北”提高苏北乃至皖东、鲁南的辐射带动能力，充分展现淮安在区域一体化发展中的新担当新作为。从自身看，淮安地处江苏“美丽中轴”和“绿心地带”，生态本底优势独特，是生态秀色、人文古色、幸福悦色绝佳之地，建设“美丽江苏”的淮安样板大有可为。淮安航空货运枢纽打通了江苏东部航空枢纽和西部门户枢纽的空中运输走廊，也是实现与台湾、美国、欧洲等地快速货运的空中走廊，成为苏北、皖东、鲁南重要的进出口通道，夯实了淮安长三角北部国际物流枢纽中心地位。徐宿淮盐、连淮扬镇、宁淮城际三条高铁将在淮安交汇贯通，沂淮、沿淮、淮泰铁路也逐步提上日程，淮安成为联系长三角核心区、长三角北部地区及淮河生态经济带的重要区域枢纽。总体来看，淮安已迈入开启全面建设社会主义现代化新征程的跨越期、确立长三角北部重要中心城市地位的关键期、抢做江苏高质量发展快班“特长生”的提升期。到二三五年淮安要达到基本实现社会主义现代化的目标要求，即我市人均地区生产总值、城乡居民人均可支配收入在2020年基础上实现翻一番。综合竞争力和经济创新力大幅跃升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，建成现代化经济体系，建设高水平国家创新型城市，成为长三角北部重要中心城市；广泛形成绿色低碳生产