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文档简介
1、幼儿园建设项目管理制度为进一步规范和完善幼儿园基本建设工作,加强校园规划与建设的管理, 确保建设质量和资金安全,根据中华人民共和国建筑法 、中华人民共和国 招标投标法、建设工程质量管理条例等法律、法规和有关政策规定,结合 本园实际,制定本办法。一、基本建设程序。 项目从立项审批、概算预算、招投标、工程变更、资金控制、验收决算等 整个过程,必须遵循国家现行基本建设程序和相关规定,必须严格遵守招投标 制、施工图设计文件审查制、施工许可制、工程监理制、质量监督制、竣工验 收制、投资核准制、工程决算审计制及工程备案制。二、项目立项与审核1. 先规划再建设原则。幼儿园选择有资质的规划设计单位,满足教育教
2、学 功能与幼儿园发展规模相适应的校园总体规划,报相关部门审定,规划一经审 定,任何部门和个人不得随意更改,确需调整的应严格履行审批程序,严禁违 背总体规划进行建设。2. 先审批后建设原则。根据批准的建设项目和投资规模,按照基本建设程 序,履行国家规定的报批手续。未经批准立项的工程项目,不得擅自建设。三、招标投标(一)工程招标及合同签订 1招标监督管理。建设工程招标由园领导小组按照工程招标有关规定具体 组织实施,发展规划、审计监察等部门进行监督。不少于三家、且具有相应资 质的施工企业进行询价或竞争性谈判等方式确定施工单位。 30 万元以上的项目、 大批量采购建筑材料、半成品加工等,具备招标条件的
3、,必须公开招标。2 合同监督管理。中标通知发出后在规定期限内,管理小组和中标单位应 按照招标文件、招标书的内容和国家有关规定签订建设工程施工合同 ,合同 文书交领导小组备案一份。四、工程变更 为加强预算管理,严格控制工程造价,避免随意提高标准,所有建设项目 必须严格控制设计变更和项目增减。在建设过程中,因使用和结构的合理性需 要,确需变更设计或基础工程量及超预算暂定价,需经设计单位出具变更联系 单或施工图纸,施工和监理单位认可,项目管理小组人员集体签署意见,报领 导小组审批后方可实施。未经审批,任何单位(个人)不得随意变更施工图和 增加工程造价 , 否则,变更造成的投资增加由责任人负责。要量力
4、而行,量入为 出。六、资金控制1. 项目管理小组要建立健全建设资金管理使用的各项规章制度,建立专账 专户,做到专款专用,确保资金的支付与项目进度相匹配,禁止预支或超额支 付工程款。2. 项目建设款拨付由项目幼儿园依据工程进度、资金筹措等情况,向领导 小组提出资金拨付申请。3. 经审核后,依据立项批复中的资金来源渠道和资金支付的有关规定,项 目资金按工程进度以合同约定的要求按比例拨付,一年后无质量问题再予以拨 付。项目资金使用应遵循先急后缓的原则。4. 经领导小组核准可进入工程决算的报建费用;5. 经领导小组审核批准的设计变更部分的费用; 七、验收与决算(一)项目的监督管理。 工程有专人负责,工
5、程量签证、项目预(决)算、项目合同、施工记录、 资金拨付申请、竣工验收报告等资料要准确、详实,并报教育局审核。(二)工程质量验收1. 建设项目实行分项、分段和竣工验收制度,分项和分段验收由学校会同 勘察设计、质监、监理和施工等单位共同进行,并出具相应验收报告,严禁无 验收进入下道施工工序。2. 建设工程竣工时必须按施工合同、设计图纸、国家有关施工验收规范和 质量检测报告进行验收。3. 竣工验收合格后,管理小组应做好资产使用交接,按竣工决算批准书和 相关票据登记固定资产帐,并做好资产的后续管理工作。施工单位不按时提交 合格竣工档案资料,视同未完成施工任务,应承担相应责任。4. 未经验收或验收不合
6、格的,不得交付使用。(三)工程项目决算审计。1. 工程竣工验收合格后,管理小组应督促施工单位及时按照合同要求,整 理设计变更单、施工签证等材料,编制工程结算书。2. 项目管理小组和监理单位应认真核对工程量,确认有关材料单价。项目 勘察、设计、工程监理、造价预(决)算、招投标代理等有偿服务收费按规定 计入工程成本。3. 编制的竣工结算报项目建设领导小组审查通过后,委托中介造价咨询机 构进行复审,再提请审计部门组织竣工审计。4. 项目管理小组在报送领导小组审核前,对送审结算资料的真实性和完整 性签字负责。审计结果作为工程最终决算依据,按审计结果和合同约定支付工 程余款。(四)建设项目的档案管理。幼儿园建设项目在竣工验收合格后,须将项目审批文件、施工合同、竣工 图纸、工程联系单、工程决算
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