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1、农田水利建设策略 (一)摘要分析了农田水利的特点 ,阐述了农田水利基本建设的战略地位 ,并提出加强农田水利基本建设的措施 ,以为农田水利建设的发展提供参考。关键词农田水利 ;特点 ;战略地位 ;建设措施农田水利是农业的命脉 ,是农业发展的物质基础 ,是农村经济、 农村社会发展的重要基础设施。我国的农业基础还很脆弱 ,抗御自然灾害的能力不强 ,许多地方还是靠天吃饭 ,是制约农村经济发展和农民增收的重要因素。进入新阶段后 ,我国农业生产不仅受到资源和市场的双重约束 , 而且在加入 WTO 后,我国农业则面临更大的竞争压力。因此 ,加大以农田水利基本建设为重点的农业基础设施的投入力度 ,不仅是确保国
2、家粮食安全、不断提高我国农业竞争力的需要 ,也是全面推进有中国特色的社会主义现代化进程的必然选择。发展为农业生产服务的水利事业 ,其基本任务是通过水利工程技术措施 , 改变不利于农业生产发展的自然条件 ,为农业高产高效服务。农田水利建设就是通过兴修为农田服务的水利设施 ,包括灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等 ,建设旱涝保收、高产稳定的基本农田。主要内容是整修田间灌排渠系 ,平整土地 ,扩大田块 ,改良低产土壤 ,修筑道路和植树造林等。农田水利建设的基本任务是通过兴修各种农田水利工程设施和采取其他各种措施 ,调节和改良农田水分状况和地区水利条件 ,使之满足农业生产发展的需要 ,促进农业的稳产高
3、产。1 农田水利的特点1.1 地位和作用重要 ,需要高度重视“水利是农业的命脉 ”,精辟地表述出农田水利在发展农业生产和改善农民生活中的重要地位和作用1。由于有了完善的灌排设施,良种、化肥、耕作栽培等先进农业技术才有用武之地。但是,作为基础设施的农田水利,投入多 ,见效慢 ,管理难 ,本身直接经济效益不明显 ,多表现为间接的社会效益 ,在一些地方易受忽视。 对农田水利的重要地位和作用 ,需要不断提高认识 ,加强领导。1.2 具有垄断性 ,需要政府加强宏观管理按受益农户多少区分 ,小型农田水利可分为2 大类 :一类是农户自用的微型工程 ,如水窖、水池、浅井等 ;另一类是几十户、成百上千个农户共用、规模相对较大、具有农村公共工程性质的泵站、水库、引水渠等。受地形、水资源等条件限制 ,多数公共工程具有天然垄断性,不能像乡镇企业那样搞市场竞争、破产倒闭。灌溉所用水资源,属国家或集体所有,是公共资源。所有生活在当地的农户
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