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文档简介

1、 省保健食品生产企业现场检查评定标准(征求意见稿)序号检查容检查方式审查要点审查和评价方法满分实得分扣分理由备注一、许可事项和标签标识1保健食品生产许可证查阅保健食品生产许可证要求企业提供保健食品生产许可证原件,参照营业执照,核查实际企业名称、法定代表人、许可围、注册地、生产地、许可期限等是否与批准的一致。企业名称、法定代表人、许可围、注册地、生产地、许可期限等与保健食品生产许可证批准的一致2保健食品批准证书抽样和查阅保健食品批准证书要求企业提供所查品种的保健食品批准证书,核查与实际是否一致,批件是否过期。企业提供所查品种的保健食品批准证书与实际一致,批件在有效期3标签、说明书抽样(1)从成品

2、库或留样室抽取样品,逐个核对产品的说明书与标签信息是否与保健食品批准证书核准的容一致。从成品库或留样室抽取样品的说明书与标签信息与保健食品批准证书核准的容一致。(2)标签标识容是否符合保健食品标识规定,标签标识使用是否符合规定。发现一个产品标签标识不符合有关规定扣5分104厂房、设施设备查阅设计图纸和设备设施清单;现场检查根据企业提供的厂房设计图纸、设备设施清单,现场核对厂房车间、设施是否有擅自改建或扩建行为,是否与审批一致。厂房车间、设施与审批时一致,无擅自改建或扩建行为。二、人员5人员变动情况询问;查阅人员档案(1)询问企业生产负责人、质量负责人、质检人员等主要人员是否发生过变动,记录。(

3、2)查看人员档案,是否有生产负责人和质量负责人任命书或劳动用工合同,人员资质是否符合要求。每发现一名企业生产负责人和质量负责人无任命书或劳动用工合同扣1分,每发现一名人员资质不符合要求扣1分。5省保健食品生产企业现场检查评定标准序号检查容检查方式审查要点审查和评价方法满分实得分扣分理由备注二、人员6人员培训询问;查阅人员培训档案(1) 查看人员培训档案,看从业人员是否经过上岗培训,尤其对新录用人员是否与时进行了上岗培训。每发现一名从业人员未经过上岗培训扣1分5(2)查看质检人员是否有职工登记表与学历证书或资质证书,必要时现场提问相关技术问题。每发现一名质检人员无职工登记表与学历证书或资质证书扣

4、1分5(3)查看采购人员是否经过相关培训,有本岗工作经验,必要时现场提问相关技术问题。每发现一名采购人员无工作经验且未经过相关培训扣1分57人员健康查阅人员健康档案现场检查现场随机抽查企业一定比例从业人员,看其是否有有效的健康体检证明。无有效健康体检证明从业人员占抽查比例5%扣1分,510%扣2分,10%扣3分3现场查看车间工作人员衣着、手部卫生与工作行为等每发现一名车间从业人员穿戴的工作服、帽、靴、鞋不整洁、工作服未盖住外衣,头发外露帽外或穿工作服离开生产加工场所扣1分。每发现一名从业人员有接触脏物或进厕所、吸烟、用餐后未洗净双手行为之一的扣1分。每发现一名车间工作人员有吸烟、饮酒、吃食物与

5、做其他有碍食品卫生行为之一的扣1分。发现车间存有个人生活用品,如衣物、食品、烟酒、药品、化妆品等,扣2分。5直接与原料、半成品和成品接触人员的工作行为发现直接与原料、半成品和成品接触的人员戴耳环、戒指、手镯、项链、手表、化浓妆、染指甲、喷洒香水进入车间,扣2分。2省保健食品生产企业现场检查评定标准序号检查容检查方式审查要点审查和评价方法满分实得分扣分理由备注三、原料8原料库现场检查,查阅原料库台账、原料称量记录(1)检查原料库存放的原料种类、原料用途:库房是否有非申报成分的物质,如果发现存放有与所生产的保健食品品种无关的原料,要求企业说明其用途。原料库存放的原料种类、原料用途必须与所生产的保健

6、食品品种一致。发现存放有非申报成分的物质原料,企业必须合理说明其用途。(2)检查原料储存环境是否符合要求:是否保持仓库通风、干燥;是否有防蝇、防尘、防鼠设施;温湿度是否符合要求;应当阴凉保存的原料是否在阴凉库。未保持仓库通风、干燥扣1分;无防蝇、防尘、防鼠设施或不齐全扣1分;温湿度不符合要求扣1分;应当阴凉保存的原料未存放在阴凉库扣2分。5(3)检查原料是否按待检、合格和不合格分区管理,是否隔墙离地存放,合格备用的原料是否按不同批次分开存放,相互影响风味的原料是否分库存放。原料未按待检、合格和不合格分区管理扣2分,未隔墙离地存放扣1分,合格备用的原料未按不同批次分开存放扣1分,相互影响风味的原

7、料未分库存放扣1分。5(4)检查是否设置有原料标识卡,卡上容至少包含名称、批号(编号)、出入库记录(进货时无批号的原料,企业应当自行编号,以便质量追溯)。未设置原料标识卡扣2分,卡上容不齐全扣1分。3(5)对原料库台账、标识卡与原料进行核对,检查是否做到账、物、卡一致。核对原料库台账、标识卡与原料,账、物、卡一致。(6)抽查若干原料,记录名称、供货商和批号(编号),进一步追溯原料购进情况。(建议删除)省保健食品生产企业现场检查评定标准序号检查容检查方式审查要点审查和评价方法满分实得分扣分理由备注三、原料9原料购进记录和供应商档案查阅原料的购进记录和供应商资质要求企业提供原料的购进记录和供应商资

8、质,查看原料供应商档案建立情况,看其资质是否有效。必要时可要求企业提供财务账本,核对企业所进原料是否属实。生产企业未建立原料供应商档案扣1分1原料必须从有资质的供应商购进,所进原料数量必须真实11原料出入库记录查阅原料出入库记录、生产记录(1)检查原料出入库记录,看记录容是否完整和真实,记录应当包括品名、规格、原料批号或编号、出入库数量、出入库时间、库存量、责任人。生产企业未建立原料出入库记录扣2分,出入库记录容不完整扣1分,出入库记录容不真实扣3分5(2)比对出入库记录和生产记录,看原料领取量、批次与批生产记录中记录的使用量、批次是否一致。原料领取量、批次与批生产记录中记录的使用量、批次一致

9、。(3)检查生产企业原料的购进、使用是否建立了验收、贮存、使用、检验等制度,并由专人负责生产企业原料的验收、贮存、使用、检验制度每缺一项扣1分,验收、贮存、使用、检验无专人负责扣2分512原料质量(原料的品种、来源、规格、质量应与批准的配方与产品企业标准相一致)查阅企业标准、原料检验报告(可与批生产记录检查结合进行)(1)对照企业标准规定的原料要求,要求企业提供所抽批次原料的原料检验报告。核对原料检测引用的标准是否齐全、有效;检测项目是否符合引用标准的规定。(植物类原料检验引用了中国药典标准,查看原料检验是否按药典规定检验了所有项目)企业未能提供所抽批次原料的原料检验报告扣2分,2原料检测引用

10、的标准不齐全、无效;检测项目不符合引用标准的规定扣3分3抽查批次原料的原料检验报告符合企业标准规定与原料批准的配方与产品企业标准一致省保健食品生产企业现场检查评定标准序号检查容检查方式审查要点审查和评价方法满分实得分扣分理由备注三、原料12原料质量(原料的品种、来源、规格、质量应与批准的配方与产品企业标准相一致)查阅企业标准、原料检验报告(可与批生产记录检查结合进行)(2) 检查检验报告容是否齐全、完整,是否有质检人员和质检负责人的签字。检验报告容不齐全、不完整扣1分,无质检人员和质检负责人的签字扣1分。2(3)企业需委托检验的项目,是否能提供相应的委托检验报告。企业需委托检验的项目不能提供相

11、应的委托检验报告扣3分。3(4)原料必须符合食品卫生要求原料是否符合国家、行业、地方或企业有关标准四、生产过程13工艺规程查阅产品的工艺规程文件要求企业提供所抽产品的工艺规程文件,检查工艺规程是否包括配方、工艺流程、加工过程的主要技术条件与关键工序的质量和卫生控制点、物料平衡的计算方法等容。企业未制定了所抽产品的工艺规程文件扣5分,工艺规程中未包括配方、工艺流程、加工过程的主要技术条件与关键工序的质量和卫生控制点、物料平衡的计算方法等容各扣1分。1014批生产记录查阅批生产记录 (步骤:抽取样品,记录产品名称和批号,按批号追溯批生产记录。取样地点为成品库或留样室)(1)以所抽批次产品的批生产记

12、录为追溯起点,检查批生产记录反映的生产过程是否完整,向前检查是否可追溯到所用原料的批次与原料检测报告,向后检查是否可追溯到成品出厂检验报告。批生产记录反映的生产过程不完整扣5分,向前检查不可追溯到所用原料的批次与原料检测报告扣5分,向后检查不可追溯到成品出厂检验报告扣5分。15(2)查看投料记录是否有原料名称、批号(编号)、用量、原料检测报告单号,投料记录是否完整并经第二人复核。投料记录不完整扣1分,未经第二人复核扣1分,投料记录无原料名称、批号(编号)、用量、原料检测报告单号扣3分5省保健食品生产企业现场检查评定标准序号检查容检查方式审查要点审查和评价方法满分实得分扣分理由备注四、生产过程1

13、4批生产记录查阅批生产记录 (步骤:抽取样品,记录产品名称和批号,按批号追溯批生产记录。取样地点为成品库或留样室)(3)查看批生产记录中的原料与用量是否与批准证书和企业提供的配方一致。(植物提取物与原植物不能相互代替)批生产记录中的原料与用量与批准证书和企业提供的配方一致。(植物提取物与原植物不能相互代替)(4)查看批生产记录中的生产工艺与参数(尤其是主要技术条件与关键工序的质量和卫生控制点)是否与企业提供的工艺规程一致。批生产记录中的生产工艺与参数(尤其是主要技术条件与关键工序的质量和卫生控制点)与企业提供的工艺规程一致。(5)查看是否有物料平衡记录,复核物料平衡记录的计算方法是否正确、结果

14、是否准确;偏差是否按规定要求进行处理。批生产记录无物料平衡记录扣2分,复核物料平衡记录的计算方法不正确、结果不准确扣2分;偏差未按规定要求进行处理扣1分。5(6)批生产记录中原料名称是否规(不得使用数字、字母、编码组合等代名称)。批生产记录中原料名称不规扣2分。2(7)批生产记录是否包括了成品出厂检验报告。批生产记录中未包括成品出厂检验报告扣2分。2(8)批生产记录中是否留存了包装和说明书。批生产记录中未留存包装和说明书扣2分。2(9)查看记录是否真实和完整,有无随意涂改现象。批生产记录容不真实和完整扣3分,随意涂改记录扣2分。5省保健食品生产企业现场检查评定标准序号检查容检查方式审查要点审查

15、和评价方法满分实得分扣分理由备注四、生产过程15水系统现场检查水处理系统并查阅水质报告(1)检查生产用水是否符合生活饮用水卫生标准(GB 5749)的规定,是否具有水质报告。核对工艺规程,检查工艺用水是否达到工艺规程要求,是否具有水质报告。生产用水符合生活饮用水卫生标准(GB 5749)的规定,具有水质报告;核对工艺规程,工艺用水达到工艺规程要求,具有水质报告。(每年至少有一份水质全项检验报告可向外委托检测)(2)检查水处理系统运行是否正常,是否有记录。水处理系统运行正常,并有记录。16清场情况查阅清场规程和记录;现场检查(1)查阅有关清场的操作规程,检查批生产记录是否包括上一批次产品的生产清

16、场记录。批生产记录中未包括上一批次产品的生产清场或清洁记录扣3分。3(2)设备设施有无清洁状态标识。设备设施无清洁状态标识扣2分。2(3)检查现场卫生状况,重点检查回风口、地漏等部位的清洁消毒是否符合要求。目测现场卫生状况,不符合要求扣3分,回风口、地漏等部位的清洁消毒不符合要求扣2分517生产操作人员的卫生现场检查(1)现场查看更衣、洗手、消毒等卫生设施是否齐全有效。(2)现场查看操作人员的工作服、鞋、帽是否符合相应生产区的卫生与管理要求。更衣、洗手、消毒等卫生设施不齐全,缺一项扣2分;相应生产区无合理的工服清洁、更换制度扣2分;检查工服卫生管理规程执行情况,不符合要求扣2分;不同洁净级别生

17、产区的工作服、鞋、帽无明显区分标志,缺一项标志扣1分。9省保健食品生产企业现场检查评定标准序号检查容检查方式审查要点审查和评价方法满分实得分扣分理由备注四、生产过程18空气净化系统现场检查;查阅空调的运行时间表和运行记录,空气净化设施、设备维修记录(1)查看生产时的空气净化系统是否正常运行,是否定期进行检测。压差计显示的数据是否符合规定。(2)检查洁净厂房的温湿度记录是否按时记录,记录的数据是否符合生产工艺的要求,温湿度记录中是否记录了当温湿度超过标准时所采取的措施。(3)检查洁净厂房的空气净化设施、设备的维修记录,各设施设备的维修周期是否符合要求。(4)检查空气净化设施、设备维修时采取的措施

18、是否能够切实有效地保证不对保健食品的生产造成污染。生产时的空气净化系统正常运行,并定期进行检测,有有效的检测报告。洁净区与非洁净区划分符合要求,进入洁净区的空气按规定净化。空气洁净度等级不同的或有相对负压要求的相邻厂房之间有指示压差的装置,静压差符合规定。空气洁净级别不同的相邻厂房之间的静压差应大于5帕,与室外大气的静压差应大于10帕。洁净级别不同的厂房之间、厂房与通道之间应有缓冲设施。应分别设置与洁净级别相适应的人员和物料通道。根据工艺规程要求,现场无温、湿度测量仪和记录扣3分,记录的数据不符合生产工艺要求扣2分。一般无特殊要求时温度控制在18-26,湿度控制在45-65%。温湿度记录中未记

19、录当温湿度超过标准时所采取的措施扣2分。7省保健食品生产企业现场检查评定标准序号检查容检查方式审查要点审查和评价方法满分实得分扣分理由备注四、生产过程18空气净化系统现场检查;查阅空调的运行时间表和运行记录,空气净化设施、设备维修记录(1)查看生产时的空气净化系统是否正常运行,是否定期进行检测。压差计显示的数据是否符合规定。(2)检查洁净厂房的温湿度记录是否按时记录,记录的数据是否符合生产工艺的要求,温湿度记录中是否记录了当温湿度超过标准时所采取的措施。(3)检查洁净厂房的空气净化设施、设备的维修记录,各设施设备的维修周期是否符合要求。(4)检查空气净化设施、设备维修时采取的措施是否能够切实有

20、效地保证不对保健食品的生产造成污染。洁净厂房的空气净化设施、设备无维修记录扣3分,各设施设备的维修周期不符合要求扣2分。5空气净化设施、设备维修时采取的措施不能切实有效地保证对保健食品的生产造成污染扣3分。3生产固体保健食品的洁净区,粉尘较大的工房应该保持相对负压,并设有除尘设施,一般情况回风不利用,避免交叉污染,如循环使用,未采取有效措施避免污染和交叉污染扣5分。519原料前处理现场检查;查阅批记录(1)现场查看原料前处理车间是否装备有必要的通风、除尘、降温设施,运行是否正常。(2)现场查看提取完的提取物储存是符合要求,是否有标识。(3)有前处理工艺的,在批记录里应当有记录。原料前处理车间未

21、装备必要的通风、除尘、降温设施每缺一项扣1分,运行不正常扣2分。3提取完的提取物储存不符合要求扣2分,无标识扣1分。3有前处理工艺的,在批记录里无记录扣2分。2进入洁净区的物料未按要求进行脱包或未按规定要求进行清洁处理扣2分。2省保健食品生产企业现场检查评定标准序号检查容检查方式审查要点审查和评价方法满分实得分扣分理由备注五、成品储存20成品库现场检查;查阅温湿度记录(1)检查成品库是否地面平整,便于通风换气;是否有防鼠、防虫设施。(2)检查成品是否离地、离墙存放。(3)检查成品库的容量是否与生产能力相适应。(4)检查成品库是否设有温湿度监测和调节装置。(5)检查是否有温湿度定期检测记录。成品

22、库不地面平整,不便于通风换气扣2分;无防鼠、防虫设施扣1分。3成品未离地、离墙存放扣2分。2成品库的容量与生产能力不相适应扣2分。2成品库无温湿度监测和调节装置扣2分,无温湿度定期检测记录扣3分。521成品出入库记录查阅出入库记录检查出入库记录是否先进先出,记录的信息是否齐全(成品入库应当有存量记录,出货记录容至少包括批号、出货时间、地点、对象、数量等)。仓库无收、发货检查制度扣3分,无出入库记录或记录不全扣2分,无产品的回收与处理记录扣2分,成品出厂未执行“先产先销”原则扣3分1022非常温下保存的保健食品贮运时的温度控制现场检查(1)检查成品温控设备(如冷藏室)是否正常运行。(2)检查成品

23、贮存和设备是否符合企业标准规定。成品温控设备(如冷藏室)运行不正常扣5分5成品贮存和设备不符合企业标准规定扣3分。3六、品质管理23品质管理组织机构运行情况查阅品质管理机构文件;询问(1)查阅品质管理机构文件,是否直属企业负责人领导。(2)询问品质管理机构是否现行有效,是否与实际情况相符。未建立品质管理机构扣5分,不直属企业负责人领导扣3分,并说明原因。8品质管理机构现行有效,并与实际情况相符省保健食品生产企业现场检查评定标准序号检查容检查方式审查要点审查和评价方法满分实得分扣分理由备注六、品质管理24质量管理人员查阅人员岗位职责;询问(1)查阅各级质量管理人员岗位职责。(2)询问质量检验、质

24、量控制人员是否清楚自己的岗位职责。未制定原辅料、中间产品与成品的不合格品管理制度;原辅料进货检验、中间产品检验、成品检验管理制度与相应的质量标准、检验规程和抽样方案;实验室管理制度;清场管理制度;生产记录管理制度;档案管理制度等,每缺一项扣2分,缺三项此项不得分。10未制定各级质量管理人员岗位职责,每缺一项扣1分5质量检验、质量控制人员不清楚自己的岗位职责,每发现一人次扣2分425加工过程的品质管理查阅关键控制点监控记录(1)查看各产品是否有质量、卫生关键控制点计划(工艺文件)。(2)抽查各产品的质量、卫生关键控制点计划中的关键控制点1-3个,索取相应的监控记录3-5批,看是否有超出控制限的情

25、况,如果有,是否进行了纠偏,品质管理部门是否有相关记录。产品应制定质量、卫生关键控制点计划(工艺文件),每发现一个产品无质量、卫生关键控制点计划(工艺文件)扣2分,发现3个产品无质量、卫生关键控制点计划,此项不得分。5省保健食品生产企业现场检查评定标准序号检查容检查方式审查要点审查和评价方法满分实得分扣分理由备注六、品质管理25加工过程的品质管理查阅关键控制点监控记录(1)查看各产品是否有质量、卫生关键控制点计划(工艺文件)。(2)抽查各产品的质量、卫生关键控制点计划中的关键控制点1-3个,索取相应的监控记录3-5批,看是否有超出控制限的情况,如果有,是否进行了纠偏,品质管理部门是否有相关记录

26、。抽查各产品的质量、卫生关键控制点计划中的关键控制点13个,索取相应的监控记录3-5批,如果有超出控制限的情况,未进行纠偏,品质管理部门无相关记录,每发现一批次产品扣2分,抽查的3批次均未进行纠错,此项不得分。526检验室现场检查;询问(1)现场查看是否有符合要求的微生物和理化检验室与相应的仪器设备;仪器设备是否与所生产产品种类相适应。具备符合要求的微生物和理化检验室与相应的仪器设备;仪器设备与所生产产品种类相适应。(2)查看成品检验记录与现场提问,以了解是否有能力检测产品企业标准中规定的出厂检验指标。企业有能力检测产品企业标准中规定的出厂检验指标。27仪器和计量器具的检定(校准)查阅检定报告

27、;现场检查依据企业标准核查检验仪器和计量器具的配置情况,现场随机记下3-5个计量器具或检测仪器编号,查看是否有相应的检定报告。未按企业标准规定配置检验仪器和计量器具扣3分,抽查的计量器具或检测仪器无相应的检定报告扣2分528成品出厂检验和型式检验查阅出厂检验报告和型式检验报告。(可与批生产记录检查结合进行)(1)根据已备案的企业标准,检查所抽产品出厂检验所引用的标准是否齐全、有效。产品出厂检验所引用的标准齐全、有效,不合格产品不得出厂。省保健食品生产企业现场检查评定标准序号检查容检查方式审查要点审查和评价方法满分实得分扣分理由备注六、品质管理28成品出厂检验和型式检验查阅出厂检验报告和型式检验

28、报告。(可与批生产记录检查结合进行)(2)随机抽取23个批号的产品,查看是否按企业标准规定的出厂检验项目进行检验。抽查产品未按企业标准规定的出厂检验项目进行检验,每发现一批次扣5分15(3)查看所抽产品的型式检验报告项目是否齐全,按企业标准规定的检验周期是否在有效期。抽查产品的型式检验报告项目不齐全扣3分,按企业标准规定的检验周期不在有效期扣2分。529留样情况现场检查现场查看是否有专设的留样室和留样记录;是否按品种、批号分类存放,标识明确;留样数量是否符合标准要求。未建立留样观察制度或未切实执行制度扣2分,无专设的留样室扣5分,无留样记录扣3分,留样未按品种、批号分类存放,标识不明确,每一项

29、不合格扣1分,留样数量不符合标准要求扣2分,查看各产品保质期前后与近期生产的产品批号,到留样室现场抽查310批,看是否都留样,每缺一批未留样扣1分;抽查产品的留样跟踪检验记录,看保质期是否都合格,如有不合格未立即采取有效的纠正/预防措施,扣5分。2530生产环境检测能力查阅生产环境检测记录或检测报告检查企业是否按操作规程的要求,定期对生产环境进行检测,是否有检测记录或检测报告。企业未按操作规程的要求,定期对生产环境进行检测扣3分,无检测记录或检测报告扣2分。5省保健食品生产企业现场检查评定标准序号检查容检查方式审查要点审查和评价方法满分实得分扣分理由备注七、委托生产31委托生产协议查阅委托生产协议查看委托生产协议是

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