违法占地违法建设低层建筑处理暂行办法

1、违法占地违法建设低层建筑处理暂行办法（征求意见稿）第一条 为规范全县土地管理和规划建设秩序，有效遏制违法占 地违法建设行为，依据中华人民共和国土地管理法 、中华人民共 和国城乡规划法、广西壮族自治区实施 中华人民共和国土地管理 法办法、广西壮族自治区实施中华人民共和国城乡规划法办 法、中华人民共和国建筑法等有关法律法规的规定，结合我县实 际，特制定本办法。第二条 本办法适用于 2014年 3月 31日以前除国有土地以外的 违法占地违法建设。第三条 本集体经济组织成员未经批准违法占地违法建设的，原 则上予以拆除。但根据我县实际，经本人提出书面申请，符合相关条 件的，可以参照以下条款处理。第四条

2、本集体经济组织成员未经批准占用基本农田以外的其它 土地，符合土地利用总体规划、城乡规划和村庄规划，且符合 一户 一宅建房条件，房屋工程质量检测合格，无安全隐患，自建自住的 处理：（一）用地面积未超过150 ，建筑高度七层以下的：房主要求保留， 能主动配合整治整改的， 其地上建筑物及其它设施按120-150元/川作价处理，并处以建设工程总造价的5%以下罚（二）对土地的处理： 旧宅基地重建的，免予处理，占用其它土地并位于农村区域的， 按农村区域内完善用地手续测算标准表缴纳相关费用。（三）占地面积超过150川的，建筑高度超过七层以下的：1. 对地上建筑物及其他设施的处理：要求保留， 能主动配合整治整

3、改的， 其地上建筑物及其它设施按 150-180元/川作价处理，并处以建设工程总造价的 6%以下罚款。2. 对土地的处理：（ 1）超出部分能自行拆除，恢复土地原状的，免予处罚；（ 2）要求保留，能主动配合整治整改的，位于农村区域， 150 川面积按农村区域内完善用地手续测算标准表缴纳相关费用；超 过150川的部分实行有偿使用，收费标准按同区域内国有土地使用权 基准地价收取，并处总占地面积 30元/m沖勺罚款。位于城市规划区域内， 土地征收为国有后， 按留地安置方式供地， 收费标准按城市规划区内完善用地手续处罚测算标准表 的规定执 行。第五条 原宅基地使用者未经批准通过他人出资翻建房屋， 用于

4、出租、经营的处理：（一）房屋符合土地利用总体规划、城乡规划、村庄规划和 一 户一宅 、房屋工程质量检测合格、无安全隐患的：1. 用地面积未超过150建筑高度超过七层以下的：要求保留，能主动配合整治整改的，按建筑面积150-180元/ m 作价处理，并处以建设工程总造价的 10以下罚款。2. 占地面积超过150川的，建筑高度超过七层以下的：（1）对地上建筑物的处理：多占地部分的建筑面积，由建房户 自行拆除后免予处理；要求保留，能主动配合整治整改的，该部分建 筑物及其它设施，按建筑面积180-200元/川作价处理，并处以建设 工程总造价的 10以下罚款。（2）对土地的处理：超出部分的建筑物及其它设

5、施，能自行拆 除，恢复土地原状的， 免予处理；要求保留， 能主动配合整治整改的， 超过150川的部分实行有偿使用，收费标准按同区域内国有土地使用 权基准地价收取，并处违法所得的 20%以上 50%以下罚款。（二）房屋符合土地利用总体规划、城乡规划和村庄规划、不符 合一户一宅 ，房屋质量检测合格、无安全隐患的处理：该建筑物及其它设施按建筑面积 250-280元/川作价处理，并处 以建设工程总造价的 10以下罚款；占地实行有偿使用，收费标准 按同区域内国有土地使用权基准地价收取，并处违法所得的20%以上50%以下罚款。第六条 本集体经济组织人员未经批准利用宅基地之外的其它 土地通过他人出资建设房屋

6、，用于出租、经营的处理：（一）房屋符合土地利用总体规划、城乡规划、村庄规划和 一户一宅 、房屋工程质量检测合格、无安全隐患的：1. 用地面积未超过150 ，建筑高度超过七层以下的：要求保留，能主动配合整治整改的，按建筑面积180-200元/ m2作价处理2. 占地面积超过150川的，建筑高度超过七层以下的：（1）对地上建筑物的处理：多占地部分的建筑和高度超出部分的建筑物及其它设施，由建房户自行拆除后免予处理；要求保留，能 主动配合整治整改的， 该部分建筑物及其它设施， 按建筑面积 200-230 元/川作价处理，并处以建设工程总造价的10%以下罚款。（2）对土地的处理：超出部分的建筑物及其它设

7、施，能自行拆 除，恢复土地原状的， 免予处理；要求保留， 能主动配合整治整改的， 超过150川的部分实行有偿使用，收费标准按同区域内国有土地使用 权基准地价收取，并处违法所得的 20%以上 50%以下罚款。（二）房屋符合土地利用总体规划、城乡规划和村庄规划、不符 合一户一宅 ，房屋质量检测合格、无安全隐患的处理：该建筑物及其他设施按建筑面积 300-350元/川作价处理，并处 以建设工程总造价的 10%以下罚款。占地实行有偿使用，收费标准 按同区域内国有土地使用权基准地价收取，并处违法所得的20%以上50%以下罚款。（三）房屋不符合土地利用总体规划、城乡规划和村庄规划、房 屋质量检测不合格、存

8、在安全隐患等其中一项，且无法整改的，或者 未经批准占用基本农田建房的，一律予以拆除。第七条 对非法买卖、转让、赠与的处理：（一）对卖方、转让方的处理：处没收全部违法所得，并处违法 所得的 2 0%以上-5 0%以下的罚款；违法所得无法计算的，为非法转让 土地使用权价款的3鸠上-10%以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑 事责任。（二）对买方、受让方的处理：1. 已动工建设，符合土地利用总体规划和城乡规划的， 该建筑物 及其他设施按建筑面积500-600元/川作价处理，并处以建设工程总 造价的10%以下罚款。占地实行有偿使用，收费标准按同区域内国有土地使用权基准地价收取，并处违法所得的20%以上 5

9、0%以下罚款。 对违反土地利用总体规划和城市规划的，依法强制拆除；2. 未建设的，能主动申报登记、配合调查的，参照本条处理。（三）对赠与方和受赠与方：经评估机构评估后，参照本条处理。第八条相关费用测算标准：（一）对所占用土地的罚款依照复垦土地标准收费，具体为水田（鱼塘）80元/川，旱地60元/川，其它农用地45元/ ，其它土地30 元 / m2o（二）建筑物工程造价测算标准：八-九层（含九层）为800元/ m?;十-十二层（含十二层）为1000元/ m?；十三层以上为1200元/ m?计算。屋顶钢架结构按250元/ m?计算。层数认定按有关规定执行。（三）农村区域内完善用地手续测算标准表收费项

10、目 地类耕地开垦费元/m2）耕地占用税（元/ m2）新增使用费（元/ m2）征地管理费（元/ m2）征地劳务费（元/ m2）合计（元 / m2）注水田（鱼塘）2030103366旱地1230103358林地15102229园地15102229未利用地15102229村内空闲地（旧宅 基地）注：测绘费按中介机构收费标准收取。（四）城市规划区内完善用地手续处罚测算标准表违法建房户分类出让起始价（元 /m2）建筑物作价（元/m2）备注级地级地级地级地层 框 架 结构多 层 砖 混 结 构多、石木结构砖 架 结 构易钢简结构符合一户一宅”的本集体村民面 积不超过150 m2005004003002乡

11、镇区域符合一户一宅”的本集体村民面 积不超过150 m2500125010001507县 城区域城镇居民 （含公职人员）000350020002500100400300200150县 城区域第九条其他规定（一）房主申请暂不拆除的建筑物及其它设施，由建房户与土地、 规划管理部门签订接受处理协议，并按要求进行整治整改。在整治整 改和完善手续期间，地上建筑物不得续建、买卖、转让、出租或以其 他方式交易。逾期不配合处理的，按相关规定从重处罚。（二）违法占地违法建设当事人须接受处理并完善相关手续后， 相关部门方可同意其报装水、电、气、网络、通讯等设施。未经处理 的，相关部门不得给予报装立户。已经同意立户

12、安装的，应及时纠正。（三）依法收取的所有相关费用全额上缴国库。（四）当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提 起行政诉讼， 在法定期限内不申请行政复议又不提起行政诉讼， 逾期 不履行行政决定的，依法强制执行。（五）当事人依法提出行政复议或者行政诉讼期间， 不影响行政 决定的执行。第十条 责任追究（一） 自治县人民政府相关职能部门要建立完善土地、 城乡规划 管理长效机制， 加强监管， 对新发生的违法占地违法建设行为要依法 依规坚决从严从快查处。 各乡镇人民政府要按照属地管理原则， 加强 对辖区内村（居）民建房的管理。供水、供电、供气、网络、通讯等 企业要严格执行本办法有关规定。对查处不及时、监管不力、责任落 实不到位，造成严重后果的，将依法依纪追究相关单位和责任人责任。（二）参与违法占地违法建设的国家公职人员及党员干部职工， 构成违纪的，由纪检监察机关追究其党