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文档简介
1、原产地签证工作常见问题及解决方法问题 1.第一栏是否可显示“ONBEHALFOF国外经销商?”答:原产地证书的第一栏要求填写出口商名称及其地址和国家,因此第一栏不能显示“ ON BEHALF OF 国外经销商”,但可打印在第七栏备注中。问题 2. 企业要求在第一栏加打国外总公司名称(子公司在国内)如何处理?答:境外公司不是在中国合法注册的公司, 不是中国出口商,因此第一栏不能显示国外总公司名称,但可加打在第七栏备注中。问题 3.出口商名称是否应与L/C 的指定相符?答:原产地证书的签发依据是各给惠国方案及我国的签证管理办法,信用证不是签证依据。因此,第一栏应与出口发票一致,不能打国外中间商,
2、也不能打无出口自营权的生产厂。如果信用证开给国内工厂,而工厂没有进出口经营权,则第一栏只能显示国内代理商的名称;如信用证开给中间商,对出口商无约束力。问题 4. 证书第一栏出口商地址与注册地址不同如何处理?答:一般来说,证书地址与注册地址可以不同,只要与发票出口商地址相同即可。问题 5.收货人名称与出口发票是否应一致?答:不一定。普惠制原产地证书第二栏应是给惠国最终收货人。在间接贸易情况下,收货人名称可以与出口发票不一致,在直接贸易中不存在这一问题。其它优惠原产地证书如Form E 、 Form F 等也存在这一情况。在收货人为给惠国最终收货人情况下,要求能够识别该最终收货人的国籍,以避免出现
3、中间商。 CO 没有此项要求,允许收货人为中间商。问题 6. 如何使用“TO ORDER ”和TO“ ORDER OF ”?答:“TO ORDER ”和TO“ ORDER OF ”从产地证角度没有太大的问题,两者都可接受。国际贸易惯例中,在 B/L 作抵押的情况下,银行可作为收货人。但根据各国普惠制方案规定,除欧盟允许进口商指定外,其它国家普惠制方案不允许使用 TO ORDER 或 TO ORDER OF 。问题 7. 第七栏除商品名称之外的其它内容是否要填?答:商标、规格等内容可以填写,但不是必须填写项。所用原材料、原产地标准不同的, 以及商品涉及不同的税目号的,应分开填写。问题 8. 禁止
4、签证的商品有哪些?答:主要有两类: 1、不符合原产地规则的产品; 2、我国禁止出口的产品,如国有文物、濒危野生动植物种、某些化工品等,具体可参照国家有关规定。问题 9. 如何填制第八栏完全原产标准“P”?答:完全原产系指全部使用本国产的原料、零部件,完全由受惠国生产制造。完全原产品主要指:1. 从该国的土壤或海床里提取的矿产品;2. 在该国收获的植物产品;3. 在该国繁殖或饲养的活动物及其制品;4. 在该国狩猎或捕捞取得的产品;5. 由该国船只在海洋里捕得的渔业产品和其它产品;6. 在该国的加工船上, 完全由上述第 5 项产品所制得的产品;7. 在该国收集的只能供回收原料用的废品;8. 在该国
5、生产加工过程中产生的废料及废屑;9. 在该国完全用上述产品所制得的产品。具体按各给惠国普惠制方案对完全原产地定义执行。除此之外的产品均不能称为完全原产品,证书第8 栏不能填“P”。中国传统产品并非都是完全原产,例如红木雕刻(红木为进口)、工艺绣品(丝线可能为进口)等等。在申报中要加以注意,要培训企业加强真实申报。问题 10. 确定原料、零部件属于进口或国产应注意什么?答:在确定原料、零部件属于进口或国产时,应注意以下两点:1、用外汇购买的原材料或零部件不一定为非原产,如出口返销产品、海关结转的转关产品;2、在国内市场上用人民币购买的不一定为原产,如国内市场购买的进口原材料、集中配货外资企业的原
6、材料。问题 11. 客供(免费)辅料如何确定原产地?答:客供(免费)辅料应视为进口成份,不管是贸易方式为来料加工还是进料加工, 是有偿提供还是无偿提供, 客供(免费)辅料原产于国外的应填写“ W 。”计算产品价格时不能忽略客供(免费)辅料的价值。问题 12. 如何计算来料加工贸易产品的进口成分百分比?答:在计算来料加工贸易产品的进口成分百分比时,应注意货值应为加工费加上原料价值,与企业出口发票价格不一定相同。加工费不能视作货值。问题 13. 如何确定香港、澳门原材料的国别?答:香港、澳门虽然已经回归,但两者均是独立的关税区,其原材料应视为进口。问题 14. 企业提供的形式发票能否接受?答:形式
7、发票不是正式发票,对买卖双方无最终约束力,其作用类似于订单,因此签证中应以正式的商业发票为准。但参展物品、 样品等可以形式发票报关, 这些商品无商业价值,因此如无商业发票,也可接受形式发票。问题 15. 如何分批或合并出证?答:原则上一张发票出一份原产地证书,因此不允许合并出证;但允许分批出证,通过发票分票的形式、或证书号来区分.问题 16. 展品、样品如何签发原产地证书?答:展品签发原产地证书时,出口商可填写组团单位名称、或有进出口经营权的生产商,收货人可填写展览会名称及地址。品名应如实填写,一般情况下填写“展品”并附清单。发票号可留空。样品的签发同一般货物,但样品无商业价值,在品名后应注明
8、“SAMPLE (” NO COMMERCIAL VALUE)。注意不能故意低报,价值也不能填成“1 USD 。”问题 17. 如何更改证书的重要内容?答:原产地证书的重要内容主要包括货物的品名、HS 编码、数重量、包装、发票号码及日期、签证日期等。如需更改上述内容,应提供新发票等有关单证,并退回原证。需要注意的是:1、企业为逃避国外海关监管而更改品名。对于此种情况,如果已经出口,则一般不予更改。2、因国外配额而要求倒签日期。要注意与发票日期逻辑上一致,特别是企业在出口后再来改证时,不允许更改证书签证日期在原证书签证日期之前。3、改 HS 编码,如将 HS95 章的玩具改为HS39 章塑料制品
9、。此种情况应不予更改。问题 18. 证书遗失如何补发?答:首先提交企业法人代表签字的申请/说明,在国门时报登报声明, 凭登报声明回执办理重发证书 ( GSP/CO )。证书补发的具体手续,参见证书相关的签证管理规定或签证操作程序。问题 19. 办理调查结果单应提供什么单证?答:办理异地调查结果单的生产企业,通常与出口商不是同一家企业,因此生产企业应持出口商的出口发票等资料办理异地调查结果单。问题 20. 保税区生产的货物进口是否可申请原产地证书?答:保税区生产的货物如运往境外,可以按规定签发证书;如货物销往国内,则不可以签发。此外,如国内生产的货物运往保税区,则不得签发原产地证书。问题 21.
10、 产品注册和产品成本明细单可以不一致吗?答:可以。由于注册之后产品的原材料和零部件发生变化,因此办理证书的产品成本明细单可能与产品注册时不同,但仍应符合签证要求。问题 22. 中巴证书第三栏的填制问题:生产企业是否注册,如果不注册,如何明确责任问题?答:因目前未实行原产地出口企业的全国统一注册,在代理的情况下出口商往往和生产企业不在一地,因此目前不要求生产企业注册。 证书是应申请人 (即出口商) 的要求签发的,因此与证书有关的责任应由申请人承担。问题 23. 如何确定提单日期与证书后发的关系?答:中国 -智利自贸区 Form F 证书,日本普惠制证书不在证书上加盖后发章,中国巴基斯坦自贸区优惠
11、原产地证在出口 15 日内不后发。其它证书的审签日期在提单签发当日或之前的,证书不用后发;如果是在提单日以后审签的,应办后发手续。问题 24. 台湾、韩国的原材料成份适用全球累计规则吗?答:全球累计主要是在普惠制中采用, 给惠国包括澳大利亚、新西兰、加拿大、俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰,累计的对象为受惠国 (地区) 提供的原料或劳务价值。 台湾、韩国不是受惠国(地区) ,其原材料成份不能用于全球累计。问题 25. 遇到向新加坡的 Form E 签证申请是否签证?因为新加坡的 MFN 税率是 0,没有降税清单。答:新加坡是自由港,因此未提供降税清单。企业若申请,可以按要求签发 Form E 证书。问题 26. Form E 证书第三栏具体日期、 船名 /航班、卸货港,未出货之前申请签, 如果尚无法确定, 怎样处理较好?可否留空?答:可以要求在确定以后再申请签证,或在获得提单后再申请签证。此栏不得留空。问题 27. 中国 -东盟证书第三栏出运日期是否可打“ONORAFTER ”?答:可以。问题 28. FormE 证书第
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