法制教育讲座稿(知法懂法,依法治校构建和谐校园)_8650

1、知法懂法，依法治校构建和谐校园* 中学“五五普法”讲座稿主讲人： *构建以民主法治、公平正义、诚信友爱。充满活力、安定有序、人与自然和谐相处为特征的社会主义和谐社会， 是贯彻落实党的十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标的一项重要任务。 构建和谐社会必须以构建社会各个层面的和谐为基础。学校是整个社会体系的重要组成部分， 学校教育在经济社会发展中起着先导性、基础性的作用。因此， “构建和谐校园”是“构建和谐社会”重要组成部分，是“构建和谐社会”的基础性工程。一、什么是和谐校园主要表现为校园组织结构要素、 教育环境、教师间人际关系、 学生间人际关系、师生关系以及自我教育、家庭教育、社会教育和学校教育

2、等方面的和谐，和谐校园是学校结构。质量、效益、规模和速度等要素的和谐发展。是校园人际关系，是自我教育、学校教育、家庭教育和社会教育的和谐统一。二、依法治校是构建和谐校园的基石l依法治校的概念。依法治校，从学校管理学的角度而言，是指学校管理者对学校各项事务进行依法管理。所谓“依”，是指把法律作为管理学校的依据和最高权威之意，即作为管理者，要体现一种法治精神。所谓“治” ，是指管理，而非管制，是管理和服务的统一， 不是消极地运用法律来管治学校， 而是指在学校管理中能动地开展依法育人、依法管理。2依法治校的内容。主要是在教育、管理和服务等方面实行依法管理。这项任务可以在校长的宏观管理下将其具体化，如

3、在教学方面，应按教师法 、教师资格条例、教学成果奖励条例 及教育部有关教学方面的计划和规定去执行，引导监督教师全面贯彻教学大纲要求，制定教学计划，完成教学任务；在管理方面，应贯彻执行教师法及义务教育法 、治安处罚条例、未成年人保护法保护教师和学生的合法权益； 在服务方面后勤等教辅序列应依法履行对学校育人工作的支持职责，提供充分、有效、适当的物资和服务，如学校食堂应贯彻执行食品卫生法、学校卫生工作条例、物价法安排伙食、合理收费等等。3如何推进依法治校。推进依法治校，构建和谐校园，首先，学校管理者应当树立依法治校的观念。 他们要树立明确的法治观念， 认清依法治校必要性和迫切性。其次，要加强教育法制

4、的宣传力度。广大师生员工知法懂法，是依法治校的前提。为此，学校应当把教育法制的学习与宣传纳人工作职责范围， 可以通过上法制课讲座、校报、广播、校园网、宣传栏、召开座谈会、讨论会等多种方式对师生员工进行法制宣传教育。 学校管理层要率先垂范， 使校园内从管理者到广大教师和学生都了解掌握相关的法律法规，从而为依法治校奠定坚实的基础。第三，应当建立健全依法治校的管理体制。 学校各职能部门要依照分工各司其职，各负其责，把依法治校落到实处。三、如何从法律层面应对“校园伤害事故”这一不和谐因素据统计，2001 年全国中小学生非正常死亡人数达到了1660 人，2002 年全国有 18000 余名中小学生死于安

5、全事故，这意味着平均每天就有一个 40 多人的班级消失。数字是枯燥冰冷的，但它的背后却是一个个消失的鲜活生命。学生安全事故（其中包括相当数量的校园伤害事故） 的急剧增加不仅给家庭造成了无法弥补的损失， 也给学校工作带来了不可回避的难题。 那么，究竟什么是校园伤害事故？校园伤害事故种类又有哪些？学校是否应当承担责任？事故发生后，学校该如何维护自身的合法权益？下面重点就这些问题做一些探讨。1校园伤害事故的概念。校园伤害是指在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中， 以及在学校负有管理责任的校舍、 场地，其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害的事故。应该说学生伤害事故属于一

6、般人身损害的范畴， 但其又有自身的特点。 主要表现在：（1）受害的主体是特定的。受害主体只能是在学校学习、生活的学生，而不包括外校学生到本校时受到的人身损害； （二）损害地点是特定的，学生受损害的地点必须是学校校园内以及学校组织的校外活动。 例如春游、社会实践活动等的特定场所；（3）损害时间是特定的即发生在在校学习、 生活期间以及学校组织的校外活动期间，学生离开学校时的非学习、生活期间除外。2校园伤害事故的种类。根据校园伤害事故中学校的过错程度，可将校园伤害事故分为以下四类：（一）由于教师或者其他学校员工体罚学生等原因导致学生受到的人身伤害事故。这类事故的特点是加害人是负有教育、 管理等职责的

7、教师或者其他教职员工的故意行为， 因为其行为系职务行为， 即学校的行为。 例如在张帅因受教师体罚致人身损害诉鸡西市师范附属小学赔偿纠纷案中， 由于体育教师苗全有体罚原告，导致原告植物神经功能紊乱，造成人身伤害。（二）因学校的消极不作为或疏于教育。管理而导致的学生伤害事故。这一类案件和第一类案件相似， 责任人均为学校， 所不同之处在于第一类案件导致损害的原因是教师和员工的积极作为， 而本类案件的致害原因则是教师和员工的消极不作为。例如学校的相关教学设施不完善而导致学生伤害的。（三）因学校的疏于管理和第三人的故意或过失造成的学生伤害事故。 其特点是学生伤害的直接原因是第三人的故意或过失行为， 但学

8、校的疏于管理和教育也是事故发生的一个原因， 属于多因一果。 在李斌诉上海市普陀区询阳路小学等劳动课受伤赔偿案中， 原告李斌在参加劳动课期间， 擦完玻璃下地时， 踩中被告上海普华建筑装磺工程公司放在窗外的翻斗车，导致手指被压断。（四）非学校所能控制或预见的学生人身伤害事故。这类事故的特点是导致学生人身伤害的原因并非学校故意或过失，而是在学校控制或预见范围以外的学生人身伤害事故。例如在税华君等诉合江县人民小学未尽安全关照义务致其在校时遭犯罪行为伤害赔偿案中，由于犯罪分子混人学校， 逞凶杀人， 致使原告等四人重伤。在王劲诉杨治踢足球伤害赔偿案中，王劲是守门员，当杨治射门时，被足球击中眼睛而导致受伤。

9、3学校是否应当承担赔偿责任？承担多少责任？2002 年 6 月 25 日教育部学生伤害事故处理办法（下称办法）发布前，有关中小学生在校期间发生人身伤害， 学校是否负有监护责任， 理论界以及司法实践中颇有争议。有观点认为，学校对学生有监护责任，因为学生在校期间，家长将孩子托付给了学校， 监护人无法行使监护权， 于是监护人将监护职责部分或全部委托给了学校。也有观点认为，学校没有监护责任。办法有效地解决了这一争议， 办法第七条第二款明确规定，学校对未成年学生不承担监护职责。 办法也同时明确了学校在保证学生安全方面的职责是：教育、管理有保护。因此，判断学校是否应承担责任的标准是：学校是否尽到上述职责，

10、若尽到了，则不存在过错，也就不承担责任；反之亦然。那么学校在校园伤害事故中究竟该承挂多少责任呢？下面仅就前边提及的四种类型的校园伤害事故中学校的责任作如下探讨。（一）因教师或者其员工体罚学生导致学生受到的人身伤害事故，由于学校不仅没有履行法定的教育、管理义务，而且违反了味成年人保护法凡教育法的强制性规定，直接侵害了学生的身心健康，理应承担过错赔偿责任。（二）因学校的消极不作为或疏于教育、管理而导致的学生伤害事故。 这类事故是学校未履行法定的义务， 理应承担过错赔偿责任。 而且在这类伤害事故中对学校的归责原则应适用过错推定， 即学校如不能证明在此类事故中已尽教育、管理之责，则推定学校未履行职责。

11、 这既有利于对学生权益的保护，也有利于促进学校加强管理，完善制度。（三）因学校的疏于管理和第三人的故意或过失造成的学生伤害事故。这类事故可以根据学校疏于管理和第三人行为在事故中的作用的大小， 判决学校承担相应的责任。 （四）非学校所能控制或预见的学生人身伤害事故。因为此类事故非学校所能控制或预见， 如要求其承担责任显属不公， 也不利于学校事业的发展。所以在这类事故中如有明确的加害主体， 可以责令加害方承担赔偿责任，如无明确的加害方，可以根据公平原则判决学校和受伤害学生分担责任。4、在处理校园伤害事故中如何有效维护学校合法权益（1）要能正确判断事故性质及事故种类。首先要分清是否属于校园伤害事故；

12、其次要判断属于哪一类事故； 接下来就要弄清学校是否承担责任。 学校教育者及管理者要熟悉学生伤害事故处理办法 ，了解十二种情形应当由学校承担责任；五种情形应当由未成年学生监护人承担责任；六种学校免责情形。 （2）要有证据意识。注意收集、保存对校方有利的证据。如未成年学生擅自离校，学校发现后，应当及时告知未成年学生的监护人等。 （ 3）要建立调解机制。四、对依法治校，构建和谐校园的二点建议1树立现代法治理念。长期以来，由于受几千年封建社会的思想和文化的深刻影响，“重人治，轻法治；重义务，轻权利；重实体，轻程序” ，学校管理行政化，校规制定随意，长官意识浓厚。现代学校制度要求学校依法自主办学，严格制

13、度规范，适应时代需要，彰显现代法治精神。作为学校，既不能假国家公权力之利侵害学生的正当权利， 也不能一味迎合学生的权利诉求而放弃国家赋予的管理权力；作为学生，既要有保护自身权利不受侵害的“维权”意识，同时也负有服从国家赋予学校依法管理职权的 “守法 义务与责任。 学校在行使学校自治权，履行国家赋予的管理职能的公权力时， 必须考虑哪些领域属于行政法律关系调整的公权力范畴， 哪些领域属于民事法律关系调整的私权利范畴， 在制定校规并实施时，不得侵人属于民事法律关系调整范畴的学生的私权利领域。 学校管理职能的公权力一旦侵人宪法和法律赋予学生的民事权利领域， 就会造成对学生正当权利的侵害。学校的秩序维护

14、主要应该通过对权利的保护， 从而激发学生的自觉性和责任感而形成的，这样的秩序才是有活力、有张力的秩序。2及时清理相关文件。清理的重点应当是涉及教职工和学生权益的文件，以及与法律、 法规及教育部规章不相一致的文件， 严格做到依法治校， 使学校管理师生的行为符合法治精神。2010年12月 5日下面是赠送的励志文档需要的朋友可以好好欣赏，不需要的朋友可以下载后编辑删除！谢谢！不想穷，就好好读懂这些话！一言惊醒梦中人！1、成功的人，就是那种能用别人扔向他的石头来铺设路基的人。2、批评你的人是你今天的敌人，明天的朋友；吹捧你的人是你今天的朋友，明天的敌人。3、Nothing is impossible、

15、只要选择了目标，不要再想太远， 每天脚踏实地， 风雨兼程。生命不息，战斗不止。4、你和你的朋友会一起在将来打造一个可能很辉煌的事业。很好听是吗？记住，你们都要努力。5 、后悔是一种耗费精神的情绪，后悔是比损失更大的损失，比错误更大的错误，所以不要后悔。6、别怕丢人，追求丢人是一种成功的尝试，至于为此笑话你的人，你可以把他们从你将来人生对手的名单中排除了，你也要为每一位上台唱歌的人鼓掌。7、人生在世，需要不断地为心灵除尘，自省、自责、自悟、自重 。8、永远不要对可能是坏事的事好奇，否则可能要了你的命。永远不要在痛苦的时候做决定，否则你以后一定会后悔。9、别为你自己和别人下定论，你所看到听到的可能

16、只是一面。10、如果周围有人嫉妒你，那么你可以把他从你的竞争者之列排除了。11、很多事情别人通知你了，要说谢谢，没有通知你，不要责怪，因为那些事你其实应该自己弄清楚。12、一个人最大的痛苦，莫过于被圈在自己设定的圈子里出不来。就像一只蚕，丝吐的越多，对自己捆绑得越紧，直到最后完全把自己包上，想出也出不来。13、善良是一种智慧，是一种远见，一种自信，一种精神力量，是一种文化，一种快乐。14、一个人的脚步再大，也永远无法丈量完脚下的道路。人生有限，道路无限，要想在有限的生命中多走一程，就时刻别停下脚步，别浪费分秒时间。15、遇到再大困难的时候，不要惊慌，千万要学会冷静；不要去想着求别人，以前有家人

17、帮你，现在需要你一个人面对挑战，从绝望中寻找希望，人生终将辉煌。16、学会说谢谢，但谢谢并不是随便敷衍，是对别人帮助的肯定和回报；更要学会说对不起，但对不起不是借口，是对自己过错的弥补和内疚。17、处事不必求功，无过便是功；为人不必感德，无怨便是德。18、有时你的快乐是你的微笑之源，但是有时候你的微笑却可能是你的快乐之源。19、不论男人还是女人，如果还把容貌当作重要的东西而过分重视的话，可能不会吃亏，但是早晚会吃亏、可能，很可能。20、放假的时候，要么留在家里多陪陪父母，帮他们做点事，远走高飞的你能像以前天天守在他们身旁的时间已不多；要么多去社会中体验生活，因为你不但要懂得生活，还要学会如何去

18、生活。21、心烦意乱或者无聊闲着的时候，多到图书馆去泡泡，书中有现实中难得的纯明和清静；多看些书，生活会渐渐少一些迷茫，多一些追求。22、一个人如果心中时刻能够想着别人，别人也一定会时刻想着你。多替别人着想，就等于给自己铺设一条道路。 你付出的越多， 你得到的也会越多， 这就叫做感情投资或感情积累。23、你可输给任何人，但不能输给自己。24、经常给家里打个电话，即使嘴上都说不想对方，其实内心早已情动于中；有了女（男）朋友，也不能忘了爹和娘。25、多笑笑，会慢慢让自己真的快乐起来。26、好好利用公开场合锻炼、展示自我，哪怕只是一次课堂上的发言，别怕尴尬，更别怕丢人，也不要笑话在公众面前丢脸的人。

19、27、小的眼睛里没有君子，君子的眼睛却可以识破小人。28、屈原说： “路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”这种精神可贵，但在现实之中却很少有人能这样执着了。如果有人能够做到，他一定会是最成功的人。29、永远别渴望做个任何人都不得罪的人，有人反对有人支持然后自己做出决定是精彩的人生。30、一个生命完结，另一个生命诞生，世界就是在这种循环中得到永恒。用不着为死去的过于悲哀， 也用不着为新生的过分高兴。 生命都是一种相同的过程， 关键在于能否使它辉煌。如果一个人能活得无愧无悔， 坦坦荡荡，虽未轰轰烈烈， 但这仍可算作是伟大的一生。31 、后悔是一种耗费精神的情绪、后悔是比损失更大的损失，比错误更大的错

20、误、所以不要后悔。32、你的确要学的有心计，但是记住，永远记住，在社会上要胜利的唯一的方法永远只是一个，那就是实力，永远不用怀疑。34、人生百态，不要对新的看不惯的东西生气，无所谓的。35、我们确实活得艰难，一要承受种种外部的压力，更要面对自己内心的困惑。在苦苦挣扎中， 如果有人向你投以理解的目光， 你会感到一种生命的暖意， 或许仅有短暂的一瞥，就足以使我感奋不已，所以我们要学会感激。36、冷静，有大事时，能安静并能快速想出办法的人，很厉害。37、社会充满竞争，赢得竞争靠的是自己的实力。38、一种对工作和学习的冲击力及持久力会让你有特殊的魅力和个人实力。39、父母给我们生命，生活给我们智慧。智

21、慧产生于社会实践，这是千真万确的真理。因此，不仅要珍惜生命，珍视生活，更要重视社会实践。不经历风雨就无法见到彩虹，没有实践就无法得到智慧。40、积水成渊，积土成山。不积跬步无以致千里，做事万不可心急，必须从一点一滴做起，必须从每一件小事做起。现在的人常是小事不做，大事做不来，到头来空活一场，空耗一生。41、水涨船高，勿怕他人强于己。水落石出，别羡乌云压枝低。42、你可以选择坚持，也可以选择放弃。没有对错。我是说对爱情来说，但是重要的是坚持你的选择。43、如果老是去琢磨哪些人你讨厌，哪些人与你志趣相投，那么你就大错了，要想着如何让别人接纳你，而不是你能接受什么样的人。44、对陌生人，或者把对方当

22、做一张白纸，或者把对方当你的朋友，总之别当做敌人，即使你听到再多的关于他（她）的不好的传闻。45、爱你的人，不管你接不接受，你都应该感谢对方，这是对他们的尊重。46、坚持在背后说别人好话，别担心这好话传不到当事人耳朵里，有人在你面前说某人坏话时，你只微笑。47、抽时间出来锻炼身体。48、不管现在你对未来多困惑，多迷茫，都不要忘了树立一个目标。一个人过去或现在的情况并不重要， 将来想要获得什么成就才最重要。 除非你对未来有理想， 否则做不出什么大事来。49、不要把过去的事全让人知道，尊敬不喜欢你的人。50、成大事的方法多种多样，别不接受你看不惯的方法。51、一切以健康为中心, 遇事潇洒一点，看世

23、事糊涂一点。52、气不鼓不能前进，气太足可能爆胎。53、三个忘记：忘记年龄，忘记过去，忘记恩怨。54、乐观的人看见问题后面的机会，悲观的人只看见机会后面的问题，机会是从来不会主动敲响你的门，无论你等待多少年。它也只会如一阵风一样拂面而过，需要你的反应能力和追随速度。朝着一个目标前进，尽量使用你的潜能，才华横溢的你会发现机会的存在。风虽然没有颜色，可是拂过之后却是绿意一片。55、很多事情当你再回忆时会发现其实没什么。所以，不管当时你多么生气都告诉自己不必这样，你会发现事实真的没啥大不了。56、人生唯一不会落空的等待是注定的死亡，世间唯一保持恒久不变的就是变化。57、最难战胜的敌人，是自己；最可怕

24、的敌人，是朋友；最防不胜防的敌人，是欲望；最迷惑人的敌人，是感情。58、生活是一种经历，也是一种体验；生活是一种感受，也是一种积累。生活没有答案，生活不需要答案。当生活即将不属于你时，你才会发现: 生活仅仅是一个过程，而这个过程无论多么复杂，最终结局都是一样的。生活注重的是过程，而不是结局。59、奋斗人生的诀窍就是经营自己的长处。经营自己的长处能给你的人生增值。经营自己的短处必然使你的人生贬值。自己的路自己走自己的路自己走， 谁都无法代替你， 无论别人如何成功你如何失败。 即使是一个失败的自己你也要好好的珍重自己的失败， 因为这是你人生的经验， 是你来到这世界上的你全部的报偿和收获。我们也可以

25、说适合自己的就是最好的， 你之所以这样做之所以这样走到今天， 一定是有你的理由和依据。 人与人没有可比性关键是要找到自己。 我曾经以为自己已经找到了自己却发现寻找的工作还是要一直继续下去，活一天就得去寻找一天。追求是要追求的哪怕这样的追求显得是很虚弱很无力很无奈，甚至它像是一块遮羞布但是我仍然需要它， 因为只有这样才能看见自己感觉到自己。人生的路曲曲弯弯已经走成了这样，墓志铭已经提前写就。 失败已经注定但追求的脚步并没有停下， 内心的不屈渐渐已成为一种信念，成为自己人生的支撑。孤独人生里，无尽天涯路， 始终不放弃自己的努力， 自己的路走成了自己，这或许也是值得自己自豪的吗 ?或许也不敢这样说，

26、因为现实是残酷的，生存是艰难的，我们身上的力量也是有限的， 不会无止境的挥洒下去， 总有油灯熬过的一天。 唯一能告慰自己的就是没有放弃自己，一直以来坚守了自己，哪怕是一个晦暗的失败的自己。努力可以， 但已看不到成功的希望了， 内心的欲望也在渐渐变得虚无。 在平凡的生活中，走完自己平凡的一生， 风雨中，小草也可以纪念自己， 因为你曾经为自己的生命不屈歌吟过，你也为自己的人生努力拼搏过， 在你的身上留有伤痛的记忆和烙印， 在你的眼神里有沉郁和悲伤， 在你的心志里还有不屈的火种，自己的生命随时准备为它点燃。 精神越孤寂，就越需要支撑，需要理想、热情、力量和信念的支持。别无选择， 既然生活这样选择了你，你也只能成就这样的自己。别无退路，只有坚持往前走， 哪怕是把失败当作一条人生的出路。有的时候，失败也是一种力量，激发人斗志的力量，你要向上拼搏才有希望，才有前途。为自己的梦想而奋斗年轻人总是会有各种各样的想法， 青春的誓言总是会挂在嘴边。 不管是在哪里都能够体现出我们年轻人的朝气， 而大学是一个年轻人最聚集的地方。 这里面发