统筹开发运用工商信息主动服务地方经济发展统筹运用.doc

1、统筹开发运用工商信息主动效劳地方经济开展 统筹运用工商部门在履行政务中积累了大量的政策法规、市场主体开展和行政执法等综合信息，是地方经济开展的重要资。近年来，江苏省南通市如皋工商局以保障人民群众的民主权利、维护社会公众的根本利益为出发点，以增强工商政务信息透明度、打造阳光工商为目的，积极创新信息公开形式。加大信息利用力度，完善信息效劳体系，统筹运用工商政务信息，为地方党委、政府战略决策和效劳全市经济社会开展作出了积极奉献。一、工商政务信息公开存在的问题工商政务信息公开，就是工商行政管理机关将履行职能过程中制作或获取的、以一定形式记录、保存的信息按照“以公开为原那么，不公开为例外”的原那么全面公

2、开。在实际工作中，工商政务信息公开还存在一些需要解决的问题。(一)认识不够。我国漫长的封建专制历史形成了行政机关信息独占、封闭行政的思维和官本位思想。政府信息公开条例(下称条例)的施行，对长期以来受行政神秘惯性影响的工商部门而言，显然是宏大的挑战。有的将履职形成的公共信息视为己有，有的缺乏大局意识限于系统内使用，有的固步自封、墨守成规慎于公开。由于存在对权利来认识的错误，对信息公开认识的缺乏、对法定要求的不理解和谨小慎微思想，造成信息公开上的不作为，未能全面和正确履行政务信息公开的义务和职责。(二)加工不够。工商部门作为政府重要职能部门，应当积极为市场主体和社会公众提供信息效劳。从信誉资来讲，

3、工商部门有第一手的市场主体经济户口管理、驰(著)名商标、品牌产业集群、消费者信得过企业等丰富的信息资料，但目前初步开发、加工的主要是市场主体和经济户口管理信息。食品平安监管等其他信息虽有公开，但运行和利用尚不充分。即使是开展较好的经济户口信息效劳，也没有进展信息集中、有效整理和系统整合等深度加工，停留在简单查询、综合查询、简单数据分析p 、经济户口统计报告等基于汇总、分类、计算为手段的原始利用，导致工商信息社会化、专业化程度不高，不能充分发挥应有的作用。(三)利用不够。对信息资的开发和利用缺乏科学认识，普遍存在重视硬件、网络建立，轻视软件应用、信息利用建立；重视本系统信息资局域网的纵向利用。轻

4、视与政府、关联部门广域网的横向利用。近年来。各地工商部门将信息化建立的大量资金投入到硬件设备上，而投入信息采集、存储、技术更新、开发利用和平台建立上的资金却相对较少，使工商部门因信息技术运用的落后、信息资系统开放性缺乏、有效共享性差、分析p 监测才能不强而造成信息资的严重流失和利用率低，社会效益低。如：上报地方政府的分析p 报告大都仅限于对工商数据的简单分析p ，缺乏相关的建立性意见，失去了工商部门信息优势的权威影响力。(四)公开不够。工商政务信息公开缺乏统一标准，公开的范围、方式、载体、深度、公众权利的保障等方面随意性较大、差异大、针对性不强，监视和保障机制不全。在理念上，对职能介绍、政策法

5、规等政务公开多，履职信息公开少；在信息上，静态多动态少，通用多、个性少；在载体上，单向多，双向少，缺乏互动性；在方法上，主动公开多，依申请而公开少，使用效率低、实效性差；在价值上，初级信息多，整合利用与深加工少，查全率、查准率不理想。(五)效劳不够。在信息获取上，没有以社会公众的办事习惯和满足其实际需求为出发点，存在着公开的信息分散滞后、专业术语多、与实际不符、便利性不强、人性化不够等现象，且鲜有导航、示范、解读等配套效劳，造成使用时因信息量大而找不到，详细业务看不懂，操作务虚办不通；在依申请公开上，书式申请流于形式的多，电子网站也缺少或未正常开通相应平台，效劳途径少、种类不全、措施不力；在效劳手段上，缺乏综合运用工商信息对总体开展趁势、开展潜力、