苏州市劳务派遣管理暂行办法

1、市劳务派遣管理暂行方法第一条 为适应多形式、多层次就业需要，拓宽就业渠道，规各类劳务派遣企业 和接纳劳务派遣人员用人单位以下简称实际用人单位的用工行为，维护劳务 派遣人员的合法权益，结合我市实际，制定本暂行方法。第二条 劳务派遣企业是指从事相关劳务派遣活动的用人单位。劳务派遣是 指用人单位将与之建立劳动关系的人员，合法委派调遣到实际用人单位从事生产 劳动的行为。第三条 劳务派遣的主要形式是劳动派遣企业向实际用人单位输出劳务。 劳务派遣企业应当积极帮助失业人员再就业，以社区就业和灵活就业为重 点，向失业人员提供非全日制、临时性、季节性和弹性工作等灵活就业岗位。第四条 劳务派遣企业应当依法成立，按

2、规定办理社会保险登记；能够按时 足额支付劳动报酬，缴纳社会保险费；能够承担相应的民事责任。第五条 劳务派遣企业应当符合以下条件：一具备职业介绍机构的资质；二有明确的劳务派遣活动管理制度；三有与所开展业务相适应的固定办公场所;四设立专门的劳务派遣人员工资预留账户。第六条 根据?社会保险费征缴暂行条例?所规定的社会保险费属地征缴原 那么，外地劳务派遣企业在本市，或者本市劳务派遣企业跨社会保险统筹区从事劳 务派遣活动的，应当在实际用人单位所在社会保险统筹区， 依法成立能够独立承 当相应民事责任的分支机构，按规定办理社会保险登记，依法申报、缴纳各项社 会保险费。第七条 实际用人单位可以使用符合本暂行方

3、法、依法成立的劳务派遣企业的劳务派遣人员。实际用人单位应当审核所接纳的劳务派遣企业的有效证照，审核所接纳劳务派遣人员的件、劳动合同、社会保险费缴费凭证等材料。凡实际用人单位接纳无有效证照的劳务派遣企业的劳务派遣人员或者接纳 的劳务派遣人员劳动合同等用工手续不全的， 视为与实际用人单位存在事实劳动 关系。第八条 实际用人单位接纳劳务派遣人员的主要围：一街道、社区的公益性岗位，各类用人单位需要的后勤效劳性岗位，以帮助 失业人员再就业为主的非全日制、临时性、季节性和弹性工作等灵活就业岗位；二外地企业在本市设立的非法人分支机构或者未注册机构的所需用工；三商贸企业“招商进场中使用的厂方促销员、信息员；四

4、符合法律法规规定的其他所需用工。本市交通运输业、生产制造业，除后勤效劳如食堂、保安、保洁岗位 以与临时性辅助岗位外，其他生产岗位、生产线和需要持证上岗的技术岗位一 般不接纳使用劳务派遣人员。特殊情况确需使用的，实际用人单位接纳使用的 劳务派遣人员人数不得超过本单位职工总数的 20% 第九条劳务派遣企业 不得向实际用人单位输出在校学生，不得安排学生开展实习活动。实际用人单 位不得从劳务派遣企业接纳在校学生从事实习活动。第十条 劳务派遣企业应当与劳务派遣人员依法签订劳动合同， 确立劳动关 系，并在劳动合同中约定有关派遣事项。劳务派遣企业应当认真履行对劳务派遣 人员的各项法定义务。劳动合同的履行、变

5、更、中止、终止和解除，按照?省劳动合同条例?有关规 定执行。第十一条 在劳务派遣活动中，劳务派遣企业与实际用人单位应当签订派遣 协议，明确各自权利和义务。协议应对劳务派遣人员的工作容、岗位要求、工作 时间、工资支付包括支付标准、形式、时间、社会保险、福利待遇、劳动保 护以与管理费收取标准等事项依法作出约定；对可能产生职业病危害的岗位，实 际用人单位应当明确告知劳务派遣企业，并在协议中载明。第十二条 实际用人单位应当根据派遣协议的约定依法与劳务派遣人员签订 劳务协议，明确对劳务派遣人员承担的义务。劳务协议应当包括派遣协议中有关 劳务派遣人员的工作容、岗位要求、工作时间、劳动报酬、社会保险、福利待

6、遇、 劳动保护等约定事项。劳务协议必须对可能产生职业病危害的岗位作出说明， 并载明对可能产生职 业病危害岗位的防治措施和待遇等。第十三条 实际用人单位应当严格遵守劳动保障法律法规和劳务派遣协议的 约定事项，对劳务派遣人员不得歧视，不得以高于本单位同岗位职工的劳动定额、 质量标准对劳务派遣人员进行考核；不得违背按劳分配、同工同酬的原那么，以低 于本单位同岗位职工的工资标准，支付劳务派遣人员的劳动报酬。第十四条劳务派遣企业与实际用人单位应当建立使用劳务派遣人员的登记 核查制度，书面记载派遣人员、年龄、使用时间等，并妥善保管。实际用人单位 应按月将所使用劳务派遣人员的工资支付、 考勤考核等资料如实反

7、应给劳务派遣 企业。劳务派遣企业应当认真核对并保存备案。第十五条劳务派遣人员如发生工伤事故，实际用人单位应当协助劳务派遣 企业按规定做好工伤申报认定工作，并承担派遣协议约定的费用与其他相关义 务。第十六条 劳务派遣人员的工资一般由劳务派遣企业按月足额发放。支付的工资不得低于实际用人单位同岗位职工工资标准，并不得低于本市最低工资标 准；除依法代扣代缴劳务派遣人员个人应缴纳的社会保险费、个人所得税和法 律法规规定应由劳动者个人承担的税费外，不得以收取管理费、劳务税和其他 经营税费等名义克扣劳务派遣人员工资。劳务派遣企业应当按规定给予劳务派 遣人员享受相应的保险福利待遇。劳务派遣企业也可以在派遣协议

8、中约定，由实际用人单位代为支付劳务派遣 人员的工资。实际用人单位不具备用工主体资格的， 应当由劳务派遣企业直接发 放。实际用人单位未按约定按时足额支付劳务派遣人员劳动报酬的，劳务派遣企业应领先行支付。第十七条 劳务派遣企业应当按规定办理相关的社会保险登记手续， 并依法如实 申报、缴纳社会保险费。不得多头开户，不得以农村社会保险形式缴纳社会保险 费。第十八条实际用人单位如与劳务派遣企业在派遣协议中约定代为支付劳务 派遣人员工资的，应按月足额支付工资、代扣劳务派遣人员个人应缴纳的社会保 险费，并按时将代扣的劳务派遣人员个人应缴纳的社会保险费划转给劳务派遣企 业，催促其依法缴纳。第十九条 劳务派遣企

9、业应当催促实际用人单位履行劳务协议。 实际用人单位未 按派遣协议和劳务协议约定承担对劳务派遣人员义务的， 由劳务派遣企业承担对 劳务派遣人员的义务。实际用人单位在使用劳务派遣人员过程中存在有关工作时间、劳动保护等行为的，由实际用人单位承担法律责任。第二十条 劳动保障行政部门应当加强对劳务派遣企业和实际用人单位的监 督检查，依法查处行为，切实保护劳务派遣人员的合法权益。第二条 劳务派遣企业和实际用人单位应当主动承受劳动保障行政部门 的监督检查。应对以下资料保存备查，并至少保存两年以上：一使用的劳务派遣人员花名册；二复印件；三劳动合同书；四工资支付明细与相关凭证；五考勤、考核资料；六社会保险费申报

10、、缴纳凭证；七法律法规规定必须备案的其他资料。任何单位不得拒绝检查，不得谎报、瞒报和隐匿相关资料和材料第二十二条劳务派遣人员与劳务派遣企业或实际用人单位发生劳动争议 的，可以申请劳动争议仲裁。第二十三条劳务派遣企业未按规定办理社会保险登记或者未依法如实申 报、缴纳社会保险费的，由劳动保障行政部门责令限期改正，并依据?省社会保 险费征缴条例?第二十八条予以处分。第二十四条劳务派遣企业与有关人员违反本暂行方法，未记录、提供劳动 者工资清单，或者未记录劳动者出勤情况、出勤记录保存期限少于二年的，由劳 动保障行政部门依据?省工资支付条例?第五十五条第二款的规定对劳务派遣企 业与其法定代表人或主要负责人

11、给予处分。第二十五条劳务派遣企业与有关人员违反本暂行方法不提供或者不如实 提供与缴纳社会保险费有关的人员情况、工资表、财务报表等资料的，由劳动保 障行政部门责令限期改正，并依据?省社会保险费征缴条例?第三十一条的规定 对劳务派遣企业和直接负责的主管人员、其他责任人员给予处分。第二十六条 凡劳务派遣企业非法向劳务人员收取押金、保证金、管理费， 违反规定以摊派劳务税和其他经营税费等形式克扣劳务派遣人员工资的，由劳动保障行政部门责令限期改正，依据?省劳动合同条例?第六十一条的规定给予处 罚。对违反工资支付规定克扣、拖欠工资的劳务派遣企业或实际用人单位，由劳动保障行政部门责令在规定时间支付劳动者应得的劳动报酬、经济补偿，并可责令向劳动者支付赔偿金。第二十七条实际用人单位不得对劳务派遣人员实行不定时工时制。确需延 长工作时间的，应当征得劳务派遣人员同意，按规定组织加班，依法支付加班工 资。不得超时加班加点，对违反规定超时加班加点或不按规定计发加班工资的， 由劳动保障行政部门责令改正，并依据?省劳动保护条例?第五十三条、?省劳动合同条例?第五十七条的规定进行处分。第二十八条 凡劳务派遣企业违反本暂行方法擅自安排在校学生开展实习 活