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文档简介
1、交通运输节能减排专项资金管理暂行方法第一章总那么第一条为加强交通运输节能减排专项资金管理,提高资金使 用效益,促进交通运输节能减排工作的顺利开展,根据 ?中华人 民共和国节约能源法?和国家现行财政财务法规制 度,结合交通 运输节能减排工作实际,制定本方法。第二条本方法所称交通运输节能减排专项资金以下简称专 项资金,是指中央财政从一般预算资金含车辆购置税 交通专 项资金中安排用于支持公路水路交通运输节能减排项 目实施的 资金。第三条专项资金的使用和管理应坚持以下原那么:一科学定位。发挥市场对资源配置的根底性作用,专项资金主要用于初期投资效益不明显,但社会效益明显、 公益性 较强或国家开展战略重点
2、支持的节能减排工程。二统筹安排。按照国务院统一部署和公路水路交通运输节能减排专项规划的总体要求,循序渐进,突出重点,确保实效,逐步有序推进工程的实施。三合理使用。符合公开、公平、公正的办事程序,保证专款专用,资金使用情况和效果以适当形式予以公开,接受国家有关部门和社会监督。第四条专项资金纳入财政预算管理 第二章专项资金支持范围和方式 第五条专项资金支持的对象是开展公路水路交通运输节 能减排工作的企事业单位,重点是国务院文件和公路水路交 通运 输节能减排专项规划确定的重点工程实施单位和参加“车、船、路、港千家企业低碳交通运输专项行动的企事业 单 位。第六条专项资金重点用于支持公路水路交通运输行业
3、 推 广 应用节能减排新机制、新技术、新工艺、新产品的开发和 应用, 确保完成国家公路水路交通运输节能减排规划安排的重 点任务 和重点工程。第七条专项资金的使用原那么上采取以奖代补方式, 由财 政部、 交通运输部根据工程性质、投资总额、实际节能减排 量以及产生 的社会效益等综合测算确定补助额度。一对节能减排量可以量化的工程,奖励资金原那么上与 节能减 排量挂钩,对完成节能减排量目标的工程承当单位给予 一次性奖 励。根据年节能量按每吨标准煤不超过 600 元或采用 替代燃料的按被替代燃料每吨标准油不超过 2000 元给予奖 励, 对单个工程的补助原那么上不超过 1000 万元。节能减排量的核定采
4、取单位报告、经第三方机构审核、 通运输部、财政部核定的方式二对于节能减排量难以量化 的项 目,可按投资额的一定比例核定补助额度,补助比例原 那么上不超 过设备购置费或工程建筑安装费的 20% ;对单个工程 的补助额度 原那么上不超过 1000 万元。第八条对已享受中央财政其他节能减排资金支持的项 目,专 项资金原那么上不再安排补助。第九条交通运输部所需的工作经费从专项资金中安排, 用于 有关的工程评审、审核备案、监督检查等工作,工作经 费不超过 当年专项资金总额的 1%, 列入交通运输部部门预 昇第三章专项资金的申请、审核与拨付第十条 交通运输部、财政部根据国务院统一部署和公 路 水 路交通运
5、输节能减排专项规划确定的重点任务、重点工程 以及交 通运输部年度节能减排重点工作,发布年度节能减排重 点支持项 目申请指南。第十一条 专项资金的申请条件:申请单位应具有独立法人资格;二申请单位管理标准,具有健全的财务管理制度 ;三申请单位能源管理机构健全,具有完善的能源计 量、统计和管理体系 ;四申请工程符合年度节能减排重点支持工程申请指南明确的支持范围 ;五工程实施完成后, 具有明显的节能减排效果或对交 通 运输节能减排有明显的促进作用;六申请工程符合国家有关规定。第十二条节能减排量作为专项资金安排的重要依据, 须 经第 三方机构进行节能减排量审核。由交通运输部根据国家有 关要求 制定第三方
6、机构认定方法并依据方法规定公布机构名 单,工程承 担单位在公布的第三方机构名单中选择审核机构。第十三条 符合申请条件的工程,工程承当单位按照工程 指 南的有关要求填报材料,连同第三方机构出具的工程节能减 排量 审核意见,报所在省自治区、直辖市、方案单列市 以下简 称:省区、 市交通运输主管部门进行初审。 各省区、 市 交通运输部门审核汇总后,会同同级财政主 管部门报交通运输部、 财政部。第十四条交通运输部对申请材料进行审核, 提出专项资 金支 持工程建议,报财政部审核。第十五条 财政部对专项资金工程进行审核后,将专项资 金 下达有关省区、市财政主管部门,同时抄送交通运输 部。各 省区、市财政主管部门应及时将专项资金拨付到项 目承当单 位,具体资金支付按照财政国库管理制度有关规定执 行。第四章专项资金的监督管理第十六条各级财政、 交通运输部门要切实加强对专项资 金使 用的监督管理,建立健全专项资金绩效评价制度 , 并将绩效 评价结果作为专项资金安排的重要依据。 第十七条第三方机 构对出具的节能减排量审核报告负 责,对出具虚假节能减排量审核报告的第三方机构,将取消其 审 核资格,情节严重的将依法追究法律责任。第十八条对专项资金的使用情况,由财政部、交通运输 部组 织重点抽查,对违反规定截留、挪用、骗取资金的,将严 格按照 ?中华人民共和国预算法?和?财政违法行为处
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