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文档简介
1、2018年最新环境保护法解读地球是我们赖以生存是地方,但是随着工业的发展,导致环境 破坏越来越严重,我国颁布了进一步明确了政府对环境保护职责, 完善了生态保护红线等环境保护基本制度。 那么违反环境保护法规定 怎么处罚?下面为大家详细介绍一下关于 2018年最新环境保护法解 读,希望对大家有所帮助。一、违反环境保护法规定怎么处罚在环境法规的实施中,对违法的单位或个人,根据其违法行为 的性质、危害后果和主观因素的不同、要追究,分别给予刑事、行政、 民事三种不同的法律制裁。1、刑事责任:应承担刑事责任的,一般是指具有故意或过失的i严重危害环境的行为,并造成公共财产或人身死亡的严重损失, 已构 成犯罪
2、,要受到法律的制裁。构成危害环境罪需具备三个条件:第一, 行为人主观上有犯罪的故意和过失; 第二,行为具有严重的社会危害 性;第三,该行为违犯应受到处罚。2、行政责任:违犯造成一定的环境损害或其他损失, 但未构成 犯罪的,属于行政违法行为,应负行政责任。构成行政违法行为并承 担行政责任需具备两个条件:第一,行为人主观上要有故意和过失; 第二,有违犯行政法规的行为。例如,违反 三同时的规定;违反操 作规程造成事故性污染事件;违反森林、文物保护、自然保护法等法 规,但尚未构成犯罪的行为等。3、:公民或因过失或无过失排放污染物或其他损害环境的行为, 而造成环境污染、被害者损失或财产损失时,要承担民事
3、责任。构成 民事责任需具备四个条件:第一,有损害行为或其他民事违法行为的 存在;第二,造成了财产权利和人身权利的损害后果;第三,致害行 为与损害结果之间有因果关系;第四,行为人有过失或无过失损害环 境的行为。民事责任可以单独使用,也可以同其他法律责任合并使用。 在民事责任中,主要形式是赔偿损失。二、2018年最新环境保护法解读1、概况新修订的中华人民共和国环境保护法进一步明确了政府对 环境保护监督管理职责,完善了生态保护红线等环境保护基本制度, 强化了企业污染防治责任,加大了对环境违法行为的法律制裁, 法律 条文也从原来的47条增加到70条,增强了法律的可执行性和可操 作性。被称为 史上最严
4、的环境保护法。2、主要内容(1)引入了生态文明建设和可持续发展的理念。 新法明确要推 进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,要使经济社会发展与环 境保护相协调。充分体现了环境保护的新理念。(2)明确了保护环境的基本国策和基本原则。 新法进一步强化 环境保护的战略地位,增加规定 保护环境是国家的基本国策 ,并明 确 环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染 者担责的原则。(3)完善了环境管理基本制度。完善了环境监测制度。新法在第 17条规定:建立环境信息 共享机制,要求有关行业、专业等各类环境质量监测站(点)的设置 应当符合法律法规的规定和监测范围;明确了监察机构应当使用符合
5、国家标准的监测设备,遵守监测规范;监测机构及其负责人对监测数 据的真实性和准确性负责。完善了环境影响评价制度。加大了未批先建的违法责任,没 有进行环评的项目不得开工,新法在第 19条增加规定 未依法进行 环境影响评价的建设项目,不得开工建设。并规定相应的法律责任: 建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价 文件未经批准,擅自开工建设的,由负责审批建设项目环境影响评价 文件的部门责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状。完善了跨行政区污染防治制度。新法第 20条规定:国家建 立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机 制。强化了联合防治机制,实行统一规划、统
6、一标准、统一监测、 统一的防治措施。完善了防治污染设施 三同时 制度和重点污染物排放总量控 制制度和区域限批制度,补充了总量控制制度。明确排污许可管理制度。新法第 63条规定,企事业单位和 其他生产经营者,违反法律规定,未取得排污许可证排放污染物,被 责任令停止排污,拒不执行,且不构成犯罪的,除依照有关法律法规 规定予以处罚外,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行 政。增加生态保护红线规定。新环保法第29条规定,国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线, 实行严格保护,明确了生态保护红线的范围。(4)突出强调政府监督管理责任。新的环境保护法突出强调政 府责任、监督和法律责任。新法在上级政府机关对下级政府机关的监 督方面,加强了地方政府对环境质量的责任。同时,增加规定了环境 保护目标
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