铜仁地区农业产业化发展情况

1、铜仁地区农业产业化发展情况 一、铜仁地区“十一五”农业产业化发展情况及特点“十一五”以来，铜仁地区各级认真贯彻落实中央一号文件精神，实施地委、行署提出的“两带两圈”（“铜仁城市经济圈”、“梵净山文化旅游经济圈”）和“六个新跨越”（“基础设施、新型工业化、创新型城市、现代农业、旅游文化产业、生态文明建设”）发展战略，以市场为导向，以效益为中心，围绕重点产业和主导产品，大力培育农业龙头企业，扩大生产基地规模，扶持农民专业合作组织发展，完善农产品流通体系建设，农业产业化经营的水平和效益不断提高。（一）农业产业化发展基本情况1、农业产业化经营组织快速增加。2010年底，全区农业产业化经营组织907个，

2、比2005年增加560个，增加162%。其中：企业带动型193个、市场带动型68个、中介组织带动型359个、其它287个，比2005年分别增加了121个、41个、240个、59个 。按产业类型划分，种植业398个、畜牧业351个、水产业11个、林业54个、其它93个，分别比2005年增加了236个、281个、4个、24个、16个。2、龙头企业实力不断增强。2010年底，全区企业总数达193家，县级以上农业产业化经营龙头企业共141家，其中国家级龙头企业1家，省级23家(包括省级1家专业合作社)，地级51家，县级66家。企业固定资产11.29亿元，销售收入16.5亿元，比上年增近2亿元，增长14

3、%；利润1.2亿元，比上年增2600万元，增长27%；上交税收3850万元，比上年增310万元，增长9%。141家县级以上龙头企业，每家平均固定资产834万元，平均销售收入1170万元，分别比2005年增长了103%、43%。企业积极打造具地方特色的产品品牌，先后打造了“梵净山”优质米、“梵净翠峰”、“石阡苔茶”、和泰速溶茶粉、华力红薯粉丝、铜仁花生、德江天麻等系列产品品牌，提升我区农产品的知名度。3、优势、特色产业发展迅速。以市场为导向，发挥我区良好生态环境和自然条件优势，加快农业结构战略性调整，重点产业培育取得初步成效。到目前，全区生态畜牧业、生态茶产业发展迅速，在全省占有重要位置；满足市

4、场需要，优质粮油产业稳定增长；蔬菜、中药材发展、油茶、生态竹、花生作为后续产业培育；烟叶对地方财税贡献大，发展得地方重视；休闲观光农业伴随我区旅游业快速发展，发展势头良好。2010年底，肉类23.9万吨、茶叶1.33万吨、优质粮油55万吨、蔬菜95万吨、中药材2.9万吨，这五大产业化产值总计94亿元，约占全区农林牧渔总产值的64%。4、农业产业化经营带动作用日益突出。围绕加工龙头企业，推进原料基地建设，依托订单，积极发挥订单农业，通过“公司+基地+农户”为主的产业化经营，增加工农民收入。围绕农业龙头企业，全区通过订单、合作、入股等形式，共发展优质稻、油菜、茶叶等种植基地98万多亩，基地牲畜饲养

5、量122.7万头、禽类饲养量660.7万只，基地养殖水面面积1.8万亩,带动农户47万户。（二）农业产业化发展特点1、招商企业深度参与农业产业化。招商引资是农业实现跨越发展的重要措施，通过引进优强企业，解决好产业发展中的资金、技术和信息问题，加快资源产业化开发。我区农业资源丰富，特别是优质粮油、生态畜牧、茶叶、蔬菜、林特等产业基础较好，是外商关注和投资重点。随着招商工作力度加大，成功进入并不断的外商企业日益增多。到2010年底，全区72个地级以上龙头企业中，外地客商兴的企业有18家，占25%；总产值6.32亿元，占50.5%；带动农户11.3万户，占33.4%；带动农民增收0.83亿元，占44

6、.2%。2、农业产业化组织支撑产业健康发展。近年来，我区茶产业发展迅速，茶园面积从10万亩，增加到65万亩。我区茶园面积以每年10万亩速度增加，得益于上级重视、支持和地方政府的大力投入；在茶园管理和经营方面，坚持市场化运作，以各类产业化组织为龙头，带动基地和农户的发展，促进产业规模稳定扩大。在398个种植类产业化组织中，茶叶类占45%。在地级以上龙头企业中，茶叶企业15个，占21%。正是由于茶叶产业组织蓬勃发展，带动了茶产业产值从2005年的8000多万元增加到2010年5.2亿元。3、各地因地制宜选择了产业化龙头带动模式。近年来，各地在推进农业产业化进程中，积极探索了多种龙头带动模式，丰富我

7、区农业产业化经营实践。我区农业产业化发展过程中形成的带动模式主要有以下几种：（1）“公司农户”。如许多小茶业加工企业多是通过自办、或承包一片茶园，直接带动当地茶户发展。（2）“专业合作组织农户”。如思南县华丰果蔬专业合作社于2008年3月注册成立，注册资金208万元，现有员工12人，入社成员351人，其中入社农民320人。合作社以思南县思塘头镇为核心基地，组织社员，大户带散户种植，发展大葱、生姜及密本南瓜、西红柿、萝卜、白菜等次早熟蔬菜2000多亩。合作社通过统一生产规划，统一生产品种，统一技术和质量标准，统一销售产品，实现规范化生产和市场化经营。（3）“公司+基地农户”。黔东油脂集团德江县星

8、星油脂公司与村组签订的生产任务订单，由村组落实油菜生产任务，从而使油菜基地稳定在10万亩左右。（4）“公司+业务部门基地+农户”。如贵州大龙健康油脂有限公司委玉屏县产业办发展油菜基地，石阡县丰源米业有限公司委托农业部门发展优质米基地，均明确业务主管部门按企业要求负责品种引进、基地落实、技术培训，企业负责保价收购，并支付业务部门一定的服务费。（5）“公司+中介组织基地+农户”。如贵州华力农化工程有限公司发展高淀粉红薯生产基地10万亩，帮助生产集中乡镇成立专用红薯生产协会或专业合作社，扶持生产协会或专业合作社建设水淀粉加工点，由协会或专业合作社负责收购和加工基地农户所种红薯，公司负责保收协会或合作

9、社生产的红薯水粉，运作良好。4、龙头企业与基地利益联结不断增强。经过多年发展，龙头企业与基地农户合作增多，双方增进了解，合作关系更加紧密，利益联结机制不断完善。2010年底，全区907个产业化组织中，采取利润返还、按股分红的195个，占21%，比2005年的12%提高了8个百分点。玉屏县种子公司按照“公司农户”模式发展水稻制种基地3000亩，多年来在保护价收购农户种子基础上，根据公司种子销售利润情况，按农户交售种子量，对制种基地农户实行利润返还。思南县华丰果蔬专业合作社发展蔬菜生产，农民用土地入股成为社员，年终结算按股分红；合作社倒包土地给社员或其它农民，通过统一生产规划，统一生产品种，统一技

10、术和质量标准，统一销售产品，保证农民的经营收益，实现二次返利。二、我区农业产业化发展的成效和问题（一）农业产业化发展取得的主要成效1、大批外商企业成功参与我区农业产业化发展。我区高度重视招商引资，先后组织开展多种形式的招商活动，宣传我区自然资源、投资环境和发展思路，成功地向外界推介了“梵天净土、桃源铜仁”，吸引了一大批外商来铜仁投资发展。2005年来，共引进87家外商企业落户我区，共引进区外资9.1亿元。通过各级扶持和培育，目前全区县级以上龙头企业中，共有外商企业36家，占26%。通过引进优强企业，解决好产业发展中的资金、技术和信息问题，加快资源产业化开发，实现引进一个企业，带动一片基地，发展

11、一个产业。铜仁市2005年引进贵州华力农化工程有限公司，通过各级培育，企业建成贵州省首条设计产能最大、自动化程度最高、技术含最为国内领先的精制淀粉生产线和淀粉深加工生产线，产品进入重庆、长沙、贵阳等大中城市，销售网络逐渐扩大，现已成为省农业产业化经营重点龙头企业，带动我区高淀粉红薯产业从零发展到28万亩。2005年落户我区的贵州和泰茶业有限公司，从事茶叶生产加工，开发珠茶、速溶茶等产品，解决我区茶产业高、中、低端产品合理搭配，提高茶园效益，并实现珠茶出口，已成为我区唯一的国家级农业产业化重点龙头企业。德江县2006年引进重庆客商兴办德江亿源生态牧业有限公司，发展种猪繁育和肉类加工，带动德江及周

12、边沿河、思南等县养殖业发展，2010年已成为我区唯一产值过亿元的农业企业。2、农产品加工初具规模。我区农业发展缓慢的一个重要原因，就是加工落后，产品竞争力弱，产品多以原料形式输出。“十一五”以来，针对加工落后现状，我区把培育加工龙头企业作为推进农业产业化重点，积极引进区外优强企业，大力发展农产品加工，开发新产品，延伸产业链条，不断提高农业产业效益和竞争力。2010年，全区加工龙头企业123家（烟草业除外），固定资产8.63亿元，实现销售收入14.3亿元，利润8376万元，税金2627万元。企业加工产品涵盖了优质粮油、畜产品、蔬菜、林材产品、茶叶、中药材、种子种苗、酒类等八大类67个产品，比20

13、05年46个增加了21个，增加了45%。同时打造了“梵净山”优质米、“梵净翠峰”等一批具地方特色知名产品品牌，提高农业产业效益和竞争力，促进我区资源优势转化为经济效益。3、明确十大重点产业。我区自然条件优越，农业资源丰富。要将资源优势转化为经济效益，必须找准市场的切入点，选好支柱产业加以培育，才能得到市场的认可。“十一五”期间，我区在重点产业选择与培育进行不懈的探索与实践，经过失败与成功的洗礼，全面把握了自然资源特点，通过深入论证，我区现已明确了“十二五”时期的重点发展产业，即在稳定粮油生产、确保粮食安全的基础上，重点加快生态畜牧、生态茶（含特色代用茶）、蔬菜、油茶、竹、中药材、花生、烤烟和休

14、闲观光农业发展。（二）农业产业化经营发展存在的突出问题“十一五”以来，我区农业产业化发展速度不断加快，农业产业化经营的规模和水平得到较快提高，但与发达地区相比，还存在不少突出问题，主要有以下：1、对龙头企业扶持不足，龙头企业实力弱，加工发展滞后。由于财政困难，各级对农业产业化经营的投入少。农业加工企业因要大量储备加工原料，收购资金压力大，需要金融部门的大力支持。属于中小企业的农业龙头企业，因贷款门槛高、抵押难等问题，难于得到银行支持，大多企业因收购资金压力大，无力进行技术更新和新产品开发。除了引进的几家区外龙头外，区内龙头企业普遍存在规模小、竞争力弱、人才少等问题。生态畜牧是我区一大农业支柱产

15、业，但在畜产品深加工大型企业基本空缺，而小型企业产品研发能力相对较弱，多年来没有形成消费覆盖面广、影响大、具有自主知识产权的品牌。中药材、竹产业加工企业少、规模小，加工龙头企业基本处于空白。2、基地建设投入不足，基地不连片，标准化程度低。原料基地基础设施建设欠账多，抗灾能力弱，且基地建设集中连片少，不利于标准化技术推广，社会化服务缺乏，不足以支撑大中型加工企业的原料需求。如蔬菜生产方面，由于农田水利年久失修，基地道路条件差，基本没有冷藏、保鲜设施，导致一些优良蔬菜基地没有发展起来。中药材生产方面，还存在技术落后，种植水平低下。生态畜牧规模化养殖程度横向比较偏低。3、龙头企业与基地农户利益联结不

16、紧密。我区 “龙头企业+基地+农户”的产业化经营模式虽然初步建立起来，但仍处于发展初期，规模不大，利益联结机制不完善，整体规模效益不明显。地方政府指导、帮助企业与基地构建紧密合作关系措施不多，激励不够。4、农产品专业批发市场缺乏。我区农产品交易大多数利用乡村集市、农贸市场，还没有蔬菜专业批发市场，菜农直接入市难，只能利用晚上或凌晨批发给菜商。5、缺乏规模农业企业聚集园区。我区农业企业分布零散，没形成集聚园区，示范效应不强调，物流成本高，客商、游客、市民等洽谈、考察、购物等不方便，没形成农产品市场。三、“十二五”农业产业化发展的思路和目标任务（一）“十二五”农业产业化发展思路和发展目标1、“十二

17、五”发展思路。“十二五”期间我区农业产业化经营发展的思路是：以中共中央十七大、十七届三中、五中全会精神和贵州省委十届十次全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，以市场为导向，以科技为支撑，以农业增效和农民增收为出发点，以培育壮大龙头企业和大力发展农产品精深加工为突破口，在稳定粮油生产、确保粮食安全的基础上，重点加快生态畜牧、生态茶（含特色代用茶）、蔬菜、油茶、竹、中药材、花生、烤烟和休闲观光农业发展，通过创新发展模式和发展机制，加快转型，加速发展，加快农业现代化和社会主义新农村建设，为全区经济发展和社会进步奠定良好基础。2、“十二五”农业产业化发展目标。通过五年努力，实现全区龙头企业实力

18、不断增强，农产品加工快速发展，原料基地生产能力稳步提高，农业产业化经营带动作用日益突出。到“十二五”期末，全区培育各级重点龙头企业300家，其中加工型龙头230家、市场型龙头企业10家、中介组织型60家，总产值（含交易额）130亿元；大力发展农产品加工企业，培育年产值5亿元以上的（含5亿元，下同）加工企业1家，1亿元至5亿元的10家，5000万元至1亿元的50家；建设省级农业产业化示范区1个，地级示范区10个；各级龙头企业的加工原料70%来自于区内；农民人均纯收入中来自农业产业化经营的比例达50。（二）“十二五”农业产业化发展的重点任务 1、 优质粮油产业。以推广高产、优质新品种为先导，加大适

19、用技术推广，加大标准化生产基地建设。继续构建以铜仁、松桃、印江、思南、石阡为主的优质稻产业带；以西部五县和松桃为主的优质油菜产业带；以铜仁、松桃、思南、沿河为主的优质薯类产业带。到2015年，建成优质粮油产业化基地230万亩，其中优质稻90万亩、优质薯类50万亩、优质油菜80万亩、杂交水稻制种10万亩，通过无公害产品认定（或产地认证）的占30%。年产优质粮油70万吨，杂交水稻种子2万吨，产值20.6亿元。粮油加工着重发展优质稻谷精加工、优质油菜籽、饲料加工等，到2015年共培育加工企业56家、加工产值14亿元。2、生态畜牧产业。继续大力实施生态畜牧业牵动发展战略，加强良种繁育、防疫体系建设，推

20、行标准化、规模化养殖，稳定推进生猪生产，积极发展牛、羊等草食畜禽和特种养殖业。构建以铜仁、江口、玉屏、松桃、思南、印江、德江、万山为主的优质生猪生产基地，以沿河、德江、印江、松桃、石阡为主的优质肉羊生产基地，以思南、印江、沿河、松桃为主的肉牛生产基地，以铜仁、印江为中心辐射带动玉屏、万山、江口、石阡、思南等县(特区)优质家禽产业带。到2015年，全区出栏生猪360万头、牛34万头、羊250万只、禽类2000万羽，生产特种野猪50万头、竹鼠50万只。肉类总产量52万吨，畜牧总产值135亿元。畜产品加工着重发展猪牛羊肉加工、禽蛋加工和羽绒加工，到2015年共培育加工企业80家、加工产值27亿元。3

21、、生态茶产业。以建设100万亩生态茶园为目标，根据气候、土壤、地理环境等条件，科学布局，合理规划茶园基地、茶青市场、茶叶加工、茶叶销售的重点区域。围绕梵净山、佛顶山和乌江“两山一江”，努力构建梵净山生态茶、乌江富硒茶、佛顶山名优绿茶三个茶叶产业带。到2015年，全区发展生态茶叶生产基地100万亩，投产茶园93万亩，通过无公害产地认定茶园40万亩。年产茶叶8万吨，产值35亿元。茶叶加工着重发展名优茶、有机茶、保健茶和珠茶、黑茶、苦丁茶、藤茶等特色茶，加大速溶茶粉、茶饮料、茶多酚等茶叶系列深加工，到2015年共培育加工企业100家、加工产值35亿元。 4、蔬菜产业。按照“近水近路，菜随水走，菜随路

22、走”的布局原则，重点围绕现有和规划建设中的沪昆、杭瑞、渝长、酉（阳）榕（江）、松（桃）从（江）、铜（仁）大（龙）等高速公路和湘黔、渝怀铁路沿线；围绕乌江、锦江、松江、舞阳河等流域和梵净山、佛顶山发展蔬菜生产基地，重点发展冬春早熟蔬菜、夏秋高山冷凉蔬菜、特色蔬菜、食用菌和山野菜等。到2015年，全区蔬菜生产面积150万亩，其中无公害商品蔬菜50万亩。年产蔬菜225万吨，产值41亿元。蔬菜加工着重大力发展无公害特色蔬菜的加工和产品开发，到2015年共培育加工企业20家、加工产值8亿元。 5、油茶产业。抓住国家林业局关于发展油茶产业的机遇，以实现林地使用价值、经济价值和观赏价值的最大化为前提，统一规

23、划，综合开发，全面推进油茶产业发展。在全区范围布局的前提下，重点在玉屏、松桃、铜仁、江口、万山等传统产区建设一批规模化、标准化和专业化程度较高的油茶生产基地。到2015年，全区油茶林基地50万亩，其中改造低产油茶林10万亩、新建油茶40万亩，茶籽总产1.7万吨、产值0.45亿元。油茶加工着重发展油茶籽加工，到2015年共培育加工企业4家、加工产值1亿元。 6、竹产业。积极培育、开发利用竹类资源，加快生态竹林建设，重点发展竹笋用林、竹子观赏林和生态防护林。围绕城镇园林区、旅游线路、竹笋主要生产区、生态脆弱山区布局新建竹林，到2015年，全区新建竹林50万亩，竹产品总产量3.65万吨，产值0.5亿

24、元。竹产品加工着重发展竹笋加工、竹材和竹器加工，到2015年共培育加工企业8家、加工产值1亿元。 7、中药材产业。坚持以资源为基础，以市场为导向，以企业为主体，以GAP管理为指导，着力建设规范化、规模化、标准化的中药材种植基地；大力招商引资，推动中药材向现代化产业发展，延伸产业链条。到2015年，全区中药材种植面积达到50万亩，建成1000亩以上的中药农业GAP示范基地30个，示范面积3万亩。年产中药材17.万吨，产值25亿元。药材加工着重发展天麻系列深加工产品、百合加工产品、中药饮片加工，到2015年共培育加工企业8家、加工产值3亿元。 8、花生产业。稳定扩大铜仁珍珠花生种植面积，并抓好品种提纯复壮工作，提高单产和品质，申报国家地理标志保护产品，打造“铜仁花生”品牌。到2015年，全区珍珠花生种植50万亩，总产7.5万吨，产值7.5亿元。花生加工重点发展铜仁花生风味食品、休闲食品开发，到2015年共培育加工企业5家、加工产值3亿元。 9、武陵烟叶产业。进一步优化资源配置，调整种植布局，扩大种植规模，全面推广标准