榆林珠宝首饰项目可行性研究报告（模板）

1、泓域咨询/榆林珠宝首饰项目可行性研究报告报告说明从整体规模看，中国是全球最大的黄金珠宝消费市场，2021年中国珠宝消费额占全球珠宝消费额的38.02%，珠宝市场规模达7641.74亿元，同比增长18.11%，据Euromonitor预计2026年中国珠宝市场规模将达到9795.29亿元。从人均消费额角度看，2021年中国人均珠宝消费额为541.3元，对标美国的1221.22元，有1倍多的提升空间。从珠宝零售额增速看，珠宝零售额增速与GDP增速具有较强的相关性，经济稳定发展与收入持续增长将带动珠宝消费增长。根据谨慎财务估算，项目总投资4595.43万元，其中：建设投资3540.42万元，占项目总

2、投资的77.04%；建设期利息87.20万元，占项目总投资的1.90%；流动资金967.81万元，占项目总投资的21.06%。项目正常运营每年营业收入8500.00万元，综合总成本费用6694.98万元，净利润1319.44万元，财务内部收益率20.77%，财务净现值1163.07万元，全部投资回收期6.03年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节

3、能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 绪论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度12七、 环境影响12八、 建设投资估算12九、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表13十、 主要结论及建议15第二章 市场预测16一、 产业链符合微笑曲线，终端零售

4、利润空间最大16二、 黄金类毛利率低于非金类，与金价相关性较强17第三章 项目建设背景、必要性20一、 通过门店密度测算，市场开店天花板约12万家20二、 人均消费额有提升空间，消费升级带动珠宝消费21三、 促进区域协调发展22第四章 建筑工程说明24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 项目选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 深入实施创新驱动战略31四、 狠抓项目促投资32五、 项目选址综合评价33第六章 法人治理34一、 股东权利及义务34二、 董事36三、 高级管理人员41四、 监事43第七章

5、运营管理46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第八章 项目环保分析58一、 编制依据58二、 建设期大气环境影响分析58三、 建设期水环境影响分析62四、 建设期固体废弃物环境影响分析63五、 建设期声环境影响分析64六、 环境管理分析64七、 结论65八、 建议66第九章 劳动安全生产67一、 编制依据67二、 防范措施70三、 预期效果评价74第十章 项目节能分析75一、 项目节能概述75二、 能源消费种类和数量分析76能耗分析一览表76三、 项目节能措施77四、 节能综合评价77第十一章 人力资源配置分析79一、 人力资源

6、配置79劳动定员一览表79二、 员工技能培训79第十二章 项目实施进度计划82一、 项目进度安排82项目实施进度计划一览表82二、 项目实施保障措施83第十三章 工艺技术方案84一、 企业技术研发分析84二、 项目技术工艺分析86三、 质量管理88四、 设备选型方案89主要设备购置一览表90第十四章 投资计划91一、 编制说明91二、 建设投资91建筑工程投资一览表92主要设备购置一览表93建设投资估算表94三、 建设期利息95建设期利息估算表95固定资产投资估算表96四、 流动资金97流动资金估算表98五、 项目总投资99总投资及构成一览表99六、 资金筹措与投资计划100项目投资计划与资金

7、筹措一览表100第十五章 经济收益分析102一、 经济评价财务测算102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表107二、 项目盈利能力分析107项目投资现金流量表109三、 偿债能力分析110借款还本付息计划表111第十六章 风险防范113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十七章 项目总结117第十八章 附表附件119主要经济指标一览表119建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览

8、表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表126固定资产折旧费估算表127无形资产和其他资产摊销估算表128利润及利润分配表129项目投资现金流量表130借款还本付息计划表131建筑工程投资一览表132项目实施进度计划一览表133主要设备购置一览表134能耗分析一览表134第一章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：榆林珠宝首饰项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约11.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点

9、，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行

10、业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保

11、证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“

12、求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景据中国珠宝玉石首饰行业协会，截至2020年末，全国珠宝零售门店数量约为8.1万家，经测算全国珠宝零售门店天花板约为12万家，可新增3.9万家。目前一线城市的门店密度相对饱和，其他级别城市的开店空间以一线城市为标准；由于门店密度与当地经济水平相关，我们假设不同级别城市门店密度上限与城市的GDP成正比，如新一线城市的门店密度=一线城市门店密度*新一线城市人均GDP/一线城市人均GDP；饱和状态下的门店数量门店密度×当地人口数量。对一线城市门店密度的增长空间进行敏感性测算（±10%），得出开店空间大致为109,161133,4

13、19家。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积7333.00（折合约11.00亩），预计场区规划总建筑面积13130.43。其中：生产工程8253.65，仓储工程3097.05，行政办公及生活服务设施1184.14，公共工程595.59。项目建成后，形成年产xx套珠宝首饰的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目符合国家产业政策，符合城乡规划要求，符合国家土地供地政策，运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物

14、等在采取相应的治理措施后，均能达到相应的国家标准要求，对外环境影响较小。因此，该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实污染防治措施的基础上，从环保角度分析，该项目的实施是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资4595.43万元，其中：建设投资3540.42万元，占项目总投资的77.04%；建设期利息87.20万元，占项目总投资的1.90%；流动资金967.81万元，占项目总投资的21.06%。（二）建设投资构成本期项目建设投资3540.42万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程

15、费用3118.99万元，工程建设其他费用347.78万元，预备费73.65万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入8500.00万元，综合总成本费用6694.98万元，纳税总额866.94万元，净利润1319.44万元，财务内部收益率20.77%，财务净现值1163.07万元，全部投资回收期6.03年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积7333.00约11.00亩1.1总建筑面积13130.431.2基底面积4546.461.3投资强度万元/亩314.532总投资万元4595.432.1建设投资万元354

16、0.422.1.1工程费用万元3118.992.1.2其他费用万元347.782.1.3预备费万元73.652.2建设期利息万元87.202.3流动资金万元967.813资金筹措万元4595.433.1自筹资金万元2815.713.2银行贷款万元1779.724营业收入万元8500.00正常运营年份5总成本费用万元6694.98""6利润总额万元1759.25""7净利润万元1319.44""8所得税万元439.81""9增值税万元381.36""10税金及附加万元45.77"&quo

17、t;11纳税总额万元866.94""12工业增加值万元2924.36""13盈亏平衡点万元3450.18产值14回收期年6.0315内部收益率20.77%所得税后16财务净现值万元1163.07所得税后十、 主要结论及建议综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。第二章 市场预测一、 产业链符合微笑曲线，终端零售利润空间最大中国珠宝行业产业链主要分为三部分：1）上游：原材料供应商以及上金所、上钻所等交易所；2）中游：以珠宝加工厂为主，首饰制造设计环节；3）下游：以黄金珠宝品牌

18、企业为主，终端零售环节。根据华经产业研究院统计，珠宝产业链各环节毛利率呈现“微笑曲线”，以钻石产业链为例，上游开采商和下游品牌零售环节的毛利率较高，在50%以上；中游毛钻销售/切割加工/成钻销售环节的毛利率偏低，分别为5%/15%/5%；我们假设终端售价为1000元，对应开采/毛钻销售/切割抛光/成钻销售/加工制造/品牌零售的毛利分别为149.6/15.1/53.4/18.8/125.0/500.0元，占全产业链总获利占比分别为17.4%/1.8%/6.2%/2.2%/14.5%/58.0%，从产业链各环节看终端品牌零售环节的利润空间最大。上游：原材料价格基本统一。1）黄金：中国珠宝行业黄金源

19、于国产和进口，国内产金企业主要包括紫金矿业、中金黄金、招金矿业、西部黄金、山东黄金、湖南黄金和赤峰黄金等，黄金具备通货价值，价格基本公开透明，黄金供应商的定价权较弱；2）钻石：全球钻石开采市场被寡头垄断，据Debeers统计，2020年DeBeers仍是世界上最大的钻石供应商，占据29%的全球钻石供应市场；其次是Alrosa/Sodiam/RioTinto分别占据24%/10%/5%，4家供应商的全球市占率达到68%，拥有较高的定价权。国内珠宝零售企业主要通过上金所和上钻所采购原材料，采购价格统一，无议价能力。中游：珠宝加工产业集聚效应明显，工艺壁垒低，同质化程度高。据中国珠宝行业网统计，深圳

20、是中国最大的珠宝产品聚集地，2020年111月深圳黄金、铂金实物提货量占上海黄金交易所实物销售量的70%；制造珠宝首饰成品钻的用量约占上海钻石交易所成品钻石一般贸易进口量的90%，珠宝加工产业集聚化严重。国内大多数品牌是以委托加工为主，产品同质化程度高。下游：终端零售企业利润空间最高。珠宝零售企业直接面向最终消费者，毛利率处于产业链的较高水平，其中黄金饰品企业的毛利率在8%-15%左右，钻石镶嵌饰品企业的毛利率在30%以上。二、 黄金类毛利率低于非金类，与金价相关性较强黄金类产品毛利率较低，镶嵌类毛利率较高。据中国珠宝玉石首饰行业协会，兼具投资保值属性和饰品属性的黄金类产品一直在中国珠宝市场占

21、据主导地位。相对于K金、钻石镶嵌类饰品，黄金类产品不易加工、设计感相对较差、价格透明，毛利率偏低。细分品类看，投资属性强的产品（如金条等）毛利率低于饰品属性重的黄金首饰类产品。从定价模式看，“按克计价”使价格更透明化，毛利率低于“按件计价”黄金产品，2021年开始头部品牌逐渐提升“按克计价”黄金比重。从个股看，黄金类产品占比越高的公司通常毛利率越低。潮宏基主打时尚珠宝首饰（K金类产品），2020年时尚珠宝首饰营收占比68.8%，传统珠宝首饰营收占比20.2%，毛利率为35.8%；周大生以镶嵌类产品为主，2020年镶嵌类首饰占比43.5%，素金首饰占比33.0%，其毛利率为41.0%；周大福/老

22、凤祥/中国黄金以黄金类产品为主，2020年黄金类产品占比分别为40.4%/73.6%/98.4%，毛利率分别为28.61%/8.2%/4.0%。黄金类产品毛利率与金价具有一定正相关关系。收入端看，“按克计价”黄金类产品的销售价格一般采用随原材料价格波动而调整的定价原则（售价=首饰重量*交易当日金价+加工费）；成本端看，对应存货主要采用加权平均法或个别计价法，以直营为主的潮宏基存货周转天数将近12个月；以加盟为主的老凤祥/周大生的存货周转天数在2-4个月；以批发为主的中国黄金存货周转天数在1-2个月，因此存在一定的成本计入相对滞后且平滑。当金价发生波动时，珠宝企业实时变动“按克计价”黄金的售价，

23、但是成本并不会立刻随时波动，这就导致从短期维度看，金价的波动将在公司的毛利端充分体现。以老凤祥为例，其存货周转天数在2个月左右，在短期内销售毛利率与金价基本保持同向波动。黄金租赁业务和黄金T+D延期交易业务有助于规避金价波动风险。珠宝企业一般采用黄金租赁业务或黄金T+D延期交易业务等衍生工具对冲金价波动风险。黄金租赁业务指企业按照一定租借利率从银行借入黄金并对租入黄金拥有处置权，当租借到期后，归还等质等量黄金。金价下跌时黄金类产品售价即时下调，在黄金租赁业务下，原料的实际采购成本下降，从而稳定企业经营业绩；金价上涨时原料的实际采购成本上涨，将冲减掉部分金价上涨所带来的利润。黄金T+D延期交易业

24、务可通过买入（多头）操作来锁定原料采购成本，对冲金价上涨风险；也可通过卖出（空头）操作降低金价下跌导致的经营风险。第三章 项目建设背景、必要性一、 通过门店密度测算，市场开店天花板约12万家据中国珠宝玉石首饰行业协会，截至2020年末，全国珠宝零售门店数量约为8.1万家，经测算全国珠宝零售门店天花板约为12万家，可新增3.9万家。截至2022年1月15日，北京/上海/广州/深圳的珠宝门店数量分别为3,011/3,062/3,897/3,882家，一线城市总门店数量为13,852家；据国家统计局，截至2020年12月，北京/上海/广州/深圳的人口数量分别为2,488.2/2,189.0/1,87

25、4.0/1,763.4万人，一线城市总人口为8314.6万人；我们以门店密度（门店密度=门店数量/总人口）作为测算依据，当前一线城市的平均门店密度为1.67家/万人（13,852家/8314.63万人）。目前一线城市的门店密度相对饱和，其他级别城市的开店空间以一线城市为标准；由于门店密度与当地经济水平相关，我们假设不同级别城市门店密度上限与城市的GDP成正比，如新一线城市的门店密度=一线城市门店密度*新一线城市人均GDP/一线城市人均GDP；饱和状态下的门店数量门店密度×当地人口数量。对一线城市门店密度的增长空间进行敏感性测算（±10%），得出开店空间大致为109,1611

26、33,419家。二、 人均消费额有提升空间，消费升级带动珠宝消费从总体规模看，中国黄金珠宝市场规模连续10年居于全球第一。据Euromonitor统计，中国珠宝市场规模自2011年以来反超美国后，一直是全球最大的珠宝消费市场，2021年中国珠宝首饰零售额占全球珠宝市场的38.02%。2011-2019年中国珠宝市场规模从3809.66亿元达到7072.79亿元，CAGR=8.04%，年复合增速将近美国（2011-2019年CARG=4.58%）的两倍。2020年受疫情影响，中国珠宝市场规模同比下降8.52%至6470亿元，2021年市场规模回暖至7641.74亿元，同比增长18.11%，同比2

27、019年增长8.04%。据Euromonitor预计，2021-2026年中国珠宝市场规模将以5.1%的CAGR达到9795.29亿元。从人均消费额角度看，中国人均珠宝消费额较低，仍有上行空间。据Euromonitor统计，2021年中国人均珠宝消费额为541.3元（人民币），对标美国的1221.22元（人民币），仍有1倍多的提升空间。从人均消费增速角度看，2010-2021年中国人均珠宝消费额增速CAGR=8.46%，高于美国的1.11%，主要是得益于中国经济发展和人均可支配收入的提升。中国的人均珠宝消费额与人均GDP、人均可支配收入表现出相似的增长轨迹，2008-2013年人均GDP/全国

28、居民人均可支配收入的CAGR分别为12.53%/12.96%，人均珠宝消费额也保持较高增长速度，CAGR=20.89%；2013-2021年人均GDP和可支配收入增速放缓，CAGR分别为9.28%/9.75%，人均珠宝消费额增速也随之减缓，CAGR=3.91%。从珠宝零售额整体增速看，中国珠宝零售额增速与GDP有着较强的相关性。珠宝消费属于可选类消费，消费需求弹性系数较大，消费意愿与经济发展具有较强相关性。从整体珠宝零售额数据看，珠宝零售额增速与GDP增速基本同向波动,呈现相似轨迹。随着经济的稳定发展，居民消费结构进一步升级，将刺激珠宝等奢侈品的消费需求，据贝恩预测，2025年中国奢侈品消费额

29、约占全球奢侈品市场的25-27%，位列全球最大奢侈品消费市场。三、 促进区域协调发展高质量完成市县两级国土空间规划编制，设立市域协调发展专项资金，建立跨区域生态补偿、要素调配、差别化考核机制。加快榆横一体化，稳步推进佳县撤县设区、靖边和绥德撤县设市，支持定边、绥德开展省级县域经济发展试点，支持南部县区发展“飞地经济”。推进区域重大基础设施建设，建成靖边、神木通用机场，力争府谷、定边民用机场开工；加快佳米高速、大锦高速、清汾高速、G338府谷过境线、G20子洲县城段南迁等项目前期工作，建成靖边县城东过境等国省干道；加快黄河东线引水、蒋家窑则水库、王圪堵水库靖边供水工程建设，推进西线引黄充水管网提

30、升改造，确保“绥米子”三县供水工程4月底通水到户。第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、

31、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑

32、物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便

33、。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积13130.43，其中：生产工程8253.65，仓

34、储工程3097.05，行政办公及生活服务设施1184.14，公共工程595.59。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程2636.958253.65992.561.11#生产车间791.082476.09297.771.22#生产车间659.242063.41248.141.33#生产车间632.871980.88238.211.44#生产车间553.761733.27208.442仓储工程1182.083097.05299.262.11#仓库354.62929.1289.782.22#仓库295.52774.2674.812.33#仓库283.707

35、43.2971.822.44#仓库248.24650.3862.843办公生活配套270.971184.14177.893.1行政办公楼176.13769.69115.633.2宿舍及食堂94.84414.4562.264公共工程454.65595.5957.69辅助用房等5绿化工程1221.6822.25绿化率16.66%6其他工程1564.865.707合计7333.0013130.431555.35第五章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生

36、活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况榆林市，陕西省地级市，始于春秋战国，兴于明清，明朝九边重镇“延绥镇”（又称榆林镇）驻地，康熙皇帝

37、赐“两守孤城，千秋忠勇”刻碑，有“南塔北台中古城，六楼骑街天下名”的美誉。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，榆林市常住人口为3624750人。榆林位于中国陕西省的最北部，黄土高原和毛乌素沙地交界处，是黄土高原与内蒙古高原的过渡区。东临黄河与山西省隔河相望，西连宁夏、甘肃，南接延安，北与鄂尔多斯相连，系陕、甘、宁、蒙、晋五省区交界地，自古就是兵家必争之地。总土地面积42920.2平方公里。辖2个区、1个县级市、9个县，是陕西杂粮的主产区。能源矿产资源富集一地，被誉为“中国的科威特”。有世界七大煤田之一的神府煤田，有中国陆上探明的最大整装气田陕甘宁气田。榆林是国家历史文化名城，

38、国家卫生城市，中国爱心城市，中国百强城市，国家新能源示范城市，国家生态保护与建设示范市，中国城市竞争力100强，2011地级城市创新能力综合测评100强，2012中国十大创富城市，2012年入选“2012中国特色魅力城市200强”，2013中国西北部最具投资吸引力城市。拥有世界文化遗产万里长城第一台镇北台，中国古城榆林古城，红石峡，统万城遗址，红碱淖，榆林沙漠国家森林公园，石峁遗址，白云山，青云寺，悬空寺，高家堡古城等各大景点。“十四五”时期重点从八个方面寻求突破：一是全面融入新发展格局。完整准确全面贯彻新发展理念，找准榆林服务和融入“双循环”的功能定位，把供给侧结构性改革和扩大内需战略对接起

39、来，打开大通道、做强大平台、营造大环境；发挥成长期资源型城市资本和资源优势，以资本引项目、以资源换产业、以上游补下游，加快布局战略性新兴产业，全面提升榆林在新发展格局中的产业嵌入度和竞争力。二是锚定碳达峰碳中和推进转型升级。以创建能源革命创新示范区为引领，聚焦清洁低碳发展导向，开展从基础研究到中试再到产业示范全生命周期的技术创新，推动能化产业低碳化再造；按照世界一流的能耗和排放标准布局全产业链项目，坚决淘汰高能耗、高污染落后产能，推动产业链向高端化终端化迈进；大力发展可再生能源，在碳达峰碳中和要求下更好保障国家能源安全。三是补齐创新和人才最大短板。高起点高标准建设科创新城，用政策创新引才引智引

40、项目；加强与大院大所合作，建设国家重大科技基础设施，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链；实施更加开放、更加灵活的人才培养、吸引和使用机制，着力构筑高质量发展人才高地。四是扎实推进生态文明建设。深入践行绿水青山就是金山银山理念，全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，坚持生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，确保生态修复力度始终大于资源开发强度，着力构筑黄河中上游生态屏障。五是建设区域最具影响力城市。完善城镇规划体系，加快人口向重点镇、县城和中心城区集聚；提升中心城区功能品质，推动古城传承文脉、老城提档升级、新城彰显现代风貌；提升城市治理水平，以共同价值追求凝聚社

41、会共识、化育城市精神。六是加快推动农业农村现代化。坚持农业农村优先发展，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快现代农业产业体系建设，大力实施乡村建设行动，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，走出一条资源型城市的农业农村现代化之路。七是努力创造高品质生活。把贯彻新发展理念、推动高质量发展与创造高品质生活紧密结合起来，尽力而为、量力而行，兜牢民生保障底线，增加优质民生供给，用心用情办好民生实事，推进共同富裕。八是统筹发展和安全。贯彻落实总体国家安全观，把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程，统筹抓好安全生产、防范化解重大风险、矛盾纠纷排查化解、社会面治安管控等工作，持续提高防灾

42、、减灾、抗灾、救灾能力，确保政治安全、社会安定、人民安宁。打造世界一流高端能源化工基地、黄土高原生态文明示范区、陕甘宁蒙晋交界最具影响力城市。三、 深入实施创新驱动战略落实支持科创新城建设相关政策，赋予最大的改革创新自主权；开工建设创新港榆林学院新校区一期项目，引进布局产业研究院、重点实验室和校企研究中心，打造转型升级的总引擎。建成投运中科院洁净能源创新院榆林分院，推进国科大能源学院重大项目联合攻关，实施现代煤化工与石油化工互补融合、可再生能源与储能高效融合等六方面的创新示范。全力支持CCUS和空天地海平台两个大科学装置落地建设。发挥科技创新成果转化引导基金作用，完善企业研发经费投入后补助机制

43、，力争科技型中小企业突破500家、高新技术企业突破100家。出台科技创新和人才强市战略政策措施，推行科研攻关“揭榜挂帅”制，试点推行领衔专家制、科研经费包干制，以政策引人、用事业留人。四、 狠抓项目促投资落实重点项目季度梯次开工任务，确保清水川电厂三期等103个续建项目6月底前全部复工，120万吨甲醛及其下游产品等161个新建项目9月底前全部开工，兰石化乙烷制乙烯等52个新增产能项目达产达效，力争重点项目投资达到千亿元以上。完善争资争项与转移支付、补助资金分配挂钩的激励机制，着力提升项目前期水平，在“两新一重”、城市更新、农业农村等领域谋划实施一批扬优势、补短板项目。健全以项目落地为核心的全程

44、服务机制，试行“标准地”改革，推动项目“拿地即开工”。梳理修订双招双引政策，运用“投行思维”开展产业链招商、小分队招商，招商引资到位资金达到1200亿元以上。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份

45、份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权

46、请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（3）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份

47、的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由12人组成，其中独立董事4名；设董事长1人，副董事长1人。3、董事会行使下列职权：（1）负责召集股东大

48、会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书，根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案；（9）制订公司的基本管理制度；（10）制订本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事项；（

49、12）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（13）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（14）决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设立审计委员会，并根据需要设立战略、提名、薪酬与考核等相关专门委员会。专门委员会对董事会负责，依照本章程和董事会授权履行职责，提案应当提交董事会审议决定。专门委员会成员全部由董事组成，其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事占多数并担任召集人，审计委员会的召集人为会计专业人士。董事会负责制定专门委员会工作规程，规范专门委员会的运作。4、公司董事会应当就注册会计

50、师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会依照法律、法规及有关主管机构的要求制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。该规则规定董事会的召开和表决程序，董事会议事规则应作为章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。对上述运用公司资金、资产等事项在同一会计年度内累计将达到或超过公司最近一期经审计的净资产值的50%的项目，应由董事会审议后报经股东大会批准。7、

51、董事会设董事长1人，副董事长1人；董事长、副董事长由公司董事担任，由董事会以全体董事的过半数选举产生和罢免。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。（7）董事会按照谨慎授权原则，决议授予董事长就本章程第一百零八条所述运用公司资金、资产事项（公司资产抵押、对外投资、对外担保事项除外）的决定权

52、限为，每一会计年度累计不超过公司最近一期经审计的净资产值的15%（含15%）；9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事、1/2以上独立董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。董事会召开临时董事会会议应以书面或传真形式在会议召开两日前通知全体董事和监事，但在特殊或紧急情况下以现场会议、电话或传真等方式召开临时董事会会议的除外。11、除本章程另有规定外，董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。但是应

53、由董事会批准的对外担保事项，必须经出席董事会的2/3以上董事同意，全体董事的过半数通过并经全体独立董事三分之二以上方可做出决议。董事会决议的表决，实行一人一票制。12、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。13、董事会做出决议可采取填写表决票的书面表决方式或举手表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真、传签董事会决议草案、电话或视频会议等方

54、式进行并作出决议，并由参会董事签字。14、董事会会议，应当由董事本人亲自出席。董事应以认真负责的态度出席董事会，对所议事项发表明确意见。董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应当载明代理人的姓名、代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。15、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事、董事会秘书和记录人应当在会议记录上签名。董事会秘书应对会议所议事项认真组织记录和整理，会议记录应完整、真实。出席会议的董事有权要求在记录上对其在会

55、议上的发言作出说明性记载。董事会会议记录作为公司档案由董事会秘书妥善保存，保存期限为十年。三、 高级管理人员1、公司设总裁一名，由董事会聘任或解聘。公司设副总裁若干名、财务总监一名，由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务负责人、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总裁每届任期3年，总裁连聘可以连任。5、总裁对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务负责人；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）本章程或董事会授予的其他职权。总裁列席董事会会议。6、总裁应制订总裁工作细则，报董事会批准后实施。7、总裁工作细则包括下列内容：（1）总裁会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4