城镇年终总结4篇

1、城镇年终总结4篇城镇年终总结 篇1 一、小城镇建设的主要做法 （一）提高熟悉，加强领导，建立有效的工作机制。我们坚持把小城镇建设与进展摆在突出的位置，作为重要战略任务来抓。一是完善了建设领导机制。成立了由镇长为组长，有关部门主要负责人参与的小城镇建设领导小组，并设立了办公室，配备了专职工作人员，负责协调、讨论和解决小城镇建设中的重大问题，跟踪督查小城镇建设项目的实施，多次召开小城镇建设会议，并有针对性地组织镇、村干部前往江苏华西村、奉化滕头村参观学习，使广阔干部解放了思想，学习到了有价值的阅历，增加了加快进展的责任感和紧迫感。二是实行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各相关部门，落实责任人

2、，严格考核，并把相关任务列入村干部百分考核中，从而使各项任务都落到了实处，形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。 （二）着力改善小城镇基础设施条件，营造加快进展的良好环境。把加快小城镇基础设施建设、改善生态环境、完善小城镇载体功能、积蓄进展后劲作为小城镇建设主要任务，全力以赴改善城镇环境。一是坚持基础设施建设先行。据统计，20xx年维护建设总投资约4100万元，其中，投资125万元延长了云寺路；投资154万元改建太平桥等4座桥梁；投资37万元建成了镇汽车站；投资25万元，完成了镇文化中心的改建；投资250万元，启动了镇商会大楼的建设；投资5万元，完成了镇综治中

3、心办公楼装修工程；投资2万元，新增了公共厕所1座；投资140万元，完成了镇压缩式垃圾中转站建设；投资846.92万元，完善4.13平方公里的工业功能区的建设，全面完善其道路框架、绿化、亮化、给排水、供电、污水处理等基础设施配套。通过以上项目的实施，进一步改善了小城镇赖以进展的硬环境。同时完善新农村规划建设，加大小康住宅建设力度，新增小康住宅面积24525平方米，极大地改善了村镇人居环境。其中，农夫建房78户，住宅面积14525平方米，投资1089.375万元；云溪花园住宅面积10000平方米，投资20xx万元。二是着力抓好生态环境建设。在20xx年创建国家级环境美丽乡镇并通过验收的基础上，连续

4、大力实施绿化工程，加快庭园经济建设，实施“镇送村种社管户养”的庭园经济林建设，共送出水果苗木13700株。20xx年新增绿化面积371.03亩，乡镇绿化掩盖率20，建成区绿化掩盖率30.5。主动实施省级绿化示范村建设，缪家村、大云村先后通过省级“绿化示范村”。启动了花乡大道建设，目前已完成1公里。三是加强环境整治力度。建立健全长效管理机制，配强城管队伍，20xx年又新增1名城管队员。加强污水处理，20xx年新增微动力污水处理设施1座，生态模块污水处理设施27座。同时通过镇垃圾压缩中转站的新建，进一步完善垃圾处理日产日清制度落实。四是突出软环境建设。进一步强化亲商、双赢、诚信、公正和人人都是环境

5、的理念，切实增加服务意识，规范服务行为，大力改善投资软环境，鼓舞外地客商参加小城镇开发建设。环境的改善，引来了项目和资金，止目前共累计引进增资及新办项目19项，实到外资1641万美元，这些项目的实施为大云镇的建设增加了新的活力。 （三）立足长远，科学规划，合理定位小城镇功能。突出科学进展、协调进展、和谐进展这个主题，全面推动“现代工业重镇、特色农业强镇、文化生态名镇和和谐平安乡镇建设。以县城区向南推动和跨海大桥穿越我镇为重要契机,通过科学调整功能布局，不断完善总体规划和集镇新区规划，强化一、二、三产功能，实施大开发，加快城乡一体化进程，不断提升镇区品位，逐步形成以善江大路为轴线,以大云集镇为中

6、心,以一城一区为两翼的 “一镇、一城、一区”的进展布局。“一镇”就是扩建好大云集镇；“一城”就是在大云集镇以西，跨海大桥连接线以东、沪杭高速大路以南规划建设总规模为2.5平方公里的工业新城；“一区”就是在善江大路以东，建设以“一带六园”为主体框架的大云生态观完农业示范区。同时，全面完成各行政村农村建设规划布局，缪家、大云、洋桥等新农村建设已初具规模。 （四）规范服务和管理为小城镇进展供应强大动力。大云小城镇能在短期内能取得肯定的成果，根本缘由在于通过改革，敢于打破一切不利于小城镇进展的束缚，运用市场手段，逐步建立起适应小城镇进展需要的新机制新制度。一是以“机关作风年”建设为载体，以“三创一争”

7、为抓手，切实转变政府职能，增加服务意识，走“小政府、大实体、小政府、大服务”的路子，推行“政务公开”，实施“阳完行政”，提高办事效率，提升服务质量。二是改革小城镇户籍管理制度。放开农夫、外来人口的落户限制，引导农村非农产业向城镇聚集，现全镇非农人口达到2564人。三是吸引各种能人参与城镇建设，进一步加快城乡一体化、农村城镇化进程。在原小区建设的基础上，建设了云都花园园，云溪花园，总面积达4.97公顷。四是规范小城镇建设用地制度。实行规划、征地、开发、出让、管理五统一，土地按不同地段确定出售价格，以增加小城镇的投入。 （五）探究建立多元化的投资体制，努力建设小城镇建设资金 “瓶颈”。根据市场经济

8、的要求和“谁投资，谁受益”的原则，鼓舞企业、外商、个人投资参加小城镇建设，多渠道吸引.资金，初步建立起了政府、企业、个人多元化投融资体制，较好地解决了小城镇建设资金不足的问题，加快了小城镇建设速度。一是加大项目争取力度。结合小城镇特色和优势，想方设法争取小城镇建设资金。二是加强与金融部门的协调和联系。最大限度的获得金融部门的支持，筹措建设资金。三是实行宣扬促动、行政协调、政策带动、农夫自建、商户联建和投资者开发等多种形式，吸纳.闲散资金参加小城镇建设。 二、小城镇建设取得的重要成效 （一）城镇经济实力稳步提高。小城镇的建设在为农业、乡镇企业进展制造基础条件的同时，也带动了第三产业的进展，极大地

9、拉动了城镇经济的增长，今年估计全镇共实现地区生产总值7.75亿元，同比增长18.14；实现财政总收入6500万元，同比增长28.2，其中地方财政收入2400万元，同比增长25.39；全.固定资产总投资达到4.1亿元，同比增长22，其中工业生产性投入达到3.7亿元，同比增长32；合同利用外资2200万美元以上，超额完成县下达任务，实到外资1641万美元，完成县下达任务149；其中：县外内资1亿元，同比增长170；工农业总产值26.06亿元，同比增长22.95 %，其中工业总产值23.51亿元，同比增长24.99%，规模以上企业工业产值18.8亿元，同比增长30%；农业产值2.55亿元，同比增长6

10、.89%；外贸出口达到0.9亿美元，同比增长4；农夫人均纯收入达到9950，同比增长13.4。 （二）加快了产业结构调整步伐。通过小城镇的综合开发建设，全镇产业结构调整发生了质的改变,以生态农业、生态工业、生态旅游为特色的生态经济呈现良好的进展态势。全镇着力进展以大棚设施栽培为主的鲜切花、瓜果蔬菜两大优势产业，培育水果产业，进展生态农业，目前已形成了大云镇鲜切花园区、碧云花园、森禾公司等生态农业特色基地9个，经营总面积近3000亩。碧云葡萄园建成了县级“高效生态农业示范园”。全镇花卉、大棚果蔬种植面积达到1.5万亩，粮经复种指数达到228%，全镇粮经比例达到26.8：73.2。同时，初步形成了

11、以电子电声、轻纺服装为主导的符合大云生态环境的特色块状经济，生态工业占全镇工业的85%以上。此外，生态旅游进展也取得了长足的进步，目前已初步形成“一带六园”生态休闲农业观完区。碧云花园、拳王休闲农庄、森林亚洲、华明花艺园、十里水乡、大云寺院等一批生态园和旅游景点共完成固定资产投入1622万元。其中嘉兴碧云花园有限公司作为“全国2A级旅游景区”、“全国农业旅游示范点”和“浙江省农家乐旅游示范点”，该公司接待中心一期已投入用法，二期、三期正在规划中，今年以来接待游客达24万人次。今年8月全省休闲观完农业现场会在碧云花园进行。 （三）小城镇环境得到显著改善，城镇综合功能明显增加。通过云寺路等镇区道路

12、的建设，以及乡村康庄工程的实施，全镇主要道路硬化率达到了100，改善了交通，便利了群众出行；城乡自来水的普及率达100，使全镇区实现了饮水平安和自来水化；园林绿化建设进一步美化了居住环境；污水处理工程和垃圾处理工程的实施进一步改善了生态环境；镇容镇貌面貌一新，实现了“基础设施配套完善，综合服务功能大力提升”。同时，新建了镇汽车站、改建了镇文化中心等设施，达到了农村城镇化、城乡一体化。云溪路商业街、农贸市场规范化管理；云寺路道路两侧的加快开发以及康兴东路和青云路以北至善江大路接口两条新商业街的开发，既推动了全镇商贸流通日趋活跃，又促进了农村富余劳动力的转移，非农业人口由20xx年2341人增长到

13、20xx年2564人。 城镇年终总结 篇2 今年上半年，在区委、区政府的正确领导下，我局紧扣区委、区政府的中心工作和我局各项工作目标，真抓实干，各项工作进展顺当，效果可喜。第一季度实现.消费品零售总额为29.6亿元。同比增长11.8%，1-6月份(估计数)，.消费品零售额达58.85亿元，比去年同期增长12%。 一、创新拓业思路，努力构造核心商圈，稳妥推动商贸流通现代化进程 全区商业网点形成城区商业三级网络，即市级购物中心、区级购物中心、新区和城镇便民店。包括超市、餐饮、百货、美容美发、电信、家电音像器材、电动车摩托车车及汽车修理、交通工具及配件、五金、灯具、厨具、摄影、种子、粮油、家具、茶艺

14、、图书及音像制品、服饰、旧货、烟酒、副食、农贸市场、水产、土产杂货、金额、典当行、珠宝金行、医药、旅馆、建材、化工、电脑等商业网点。 以海秀东路为重点的中心商业商圈日臻完善，多种业态竞相进展，商场、超市、连锁店、酒店、银行、商务中心等多类网点200多家，商品各类齐全，汇聚名牌产品，成为具有现代化气息和规模的商业购物中心。大型购物商场如亿圣和、明珠广场、望海国际广场、苏宁电器、国美电器、南宝电脑城、南亚广场等都位于该商圈，年销售额超过20亿元。 以蓝天路、五指山路为中心的商圈也逐步进展起来，名门广场(二期)的开业为该商圈增加了有生力气，华润万家胜利进驻，为我区商贸业呈现新的亮点，该商圈已经成为我

15、区新的商业中心。 琼山大道汽车4S店相继落户开业，有20多家开张营业，随着国际汽车产业园征地工作的加快推动，我区的汽车销售4S店园区已初显雏形。 二、优化市场资源，提升专业市场水平 市场资源的整合，是省政府为民办实事的一项重要举措。我们根据市场规划布局要求，不断加强对农贸市场的升级改造工作力度。 首先，区政府全面兑现了我区改造的沿江三、桂林洋和大英农贸市场升级改造资金配套，为推动全区升级改造工作供应资金保障。 其次，落实今年灵山、大致坡、建山里等农贸市场升级改造方案方案，连续践行为民办事办好事，有力推动我区农贸市场升级改造步伐，为进一步提升农贸市场功能奠定良好基础。 三、加大监督力度，坚决维护

16、食品平安 进一步加强商贸市场管理，确保商品市场供应和流通平安。扎实开展食品平安联合执法大检查活动，开展食品平安宣扬，共印发宣扬资料300多份，悬挂宣扬横幅80条，张贴宣扬海报300多张。通过大宣扬大行动监管商品流通市场，确保了全区商品流通的规范运行，同时，我们还组织特地人员加强对重大节假日如春节、五一等节日商品的有序供应，满意广阔市民的节日需求。 一是坚决打击生猪私宰违法行为，保证居民吃上“放心肉”。拦海村生猪私宰已泛滥，成为全省最大的“私宰村”，严峻影响了生猪市场和群众食品平安，为坚决刹住这股违法风气，区委、区政府多次召开会议，讨论制定打击私宰工作方案，转变过去单一的打击方法，实行“打”、“

17、疏”结合，以“打”促“疏”的原则，投资200多万元建设灵山疏导点，今年2月份，灵山疏导点建成，一部分屠宰户搬迁入疏导点屠宰，但仍有大部分屠宰户还在村里私宰，4月份，区委、区政府加大打击力度，实行“点上打，路上堵，市场查、重疏导”相结合的新方法，并组织商务、工商、公安、交警、动检、联防、街道等多部门联合执法，从4月9日凌晨开头，连续几天不分昼夜进行打击，有效遏制了拦海村的生猪私宰行为。4月14日后，迁入疏导点屠宰户增至28户，屠宰量维持在100头以上，其他屠宰户迁往其它定点屠宰场屠宰。到目前为止，拦海村没有发觉生猪私宰行为，生猪私宰行为长达15年的“私宰村”已不复存在。据统计，专项整治行动共出动

18、人员警力300人次，市动检、市商务执法队、区商务局、人民路街道共出动执法人员90人次，查没生猪38头，查没私宰肉30公斤，打掉私宰灶台10个，扣留阻扰执法人员5名。 二是加强酒类流通管理，严格执行酒类流通管理方法和酒类经营企业酒类流通随附单制度和朔源制度。据统计，出动执法人员50多人次，下达整改通知书8份，载止5月底酒类流通备案登记61家。城镇商务局工作总结 四、落实平安生产责任制，确保商贸业平安生产事故零发生 今年上半年，我局开展再生资源回收行业专项整治。 一是召开了“再生资源回收网点消防专项整治工作会”，会上与再生资源回收网点负责人签订了*年平安生产(经营)目标责任书89份，明确其责任。二

19、是由我局牵头，区消防、安监、辖区派出所、工商所、街道办组成的联合检查小组，对我区53家再生资源收购站进行检查，重点检查查消防平安管理，以及执行状况是否存在人货混住，消防设施通道是否畅通，消防设施是否完好等，整治行动期间，我局协作区公安分局治安大队，加强行业治安管理，对辖区内易发销赃地段的9家站点进行排查，同时还协作有关部门处理对再生资源站(点)的投诉，净化我区再生资源站(点)的交售渠道。 不论任何时候，我们都把平安放在工作第一位。首先我们依据全区商贸业的类别，制定切实有效的平安生产工作方案，把平安生产责任落实到人。其次，以日常检查与特地检查相结合，全面检查与重点检查相结合的方法，常抓不懈，防患

20、于未然，确保我区多年业无商贸平安生产事故，实现商贸平安生产健康进展。 城镇年终总结 篇3 今年以来，我镇小城镇建设工作在市委、市政府、市建设局的挺直领导和支持下，镇党委、政府非常重视，依据年初与市政府签订的工作目标，结合本镇的实际状况，做到目标明确，细心组织，层层落实，求真务实抓措施、抓管理、抓实效，取得了较好的成果，但也存在一些不足，为了更好地进展来年，现将20xx年度小城镇建设工作目标完成状况总结如下： 一、强化领导，不断提高对建设好小城镇意义的熟悉： 自从20xx年我镇被评为#市新型示范小城镇以来，镇党委始终深感责任更重，压力更大，在一手连续抓完善进展的基础上，一手又在制定更高的目标，建

21、设出更好的实绩，连续争创，几年来曾多次特地组织相关人员到外地学习参观，更大程度地拓宽全镇广阔干部群众的视野，进一步解放思想，增加超前意识，不断提高对抓好小城镇建设工作重要意义的熟悉，使我们更清醒地熟悉到#镇的近几年的建设，纵比有成果，横比有差距，同时实践证明，抓好小城镇建设工作，它不但标记着一个地区的三个文明建设程度和精神风貌的形象，而且能拉动其他各行各业的快速进展，同时又是促进经济快速增长的一个重要途径，因此党委、政府一班人非常重视，特殊面对目前的既要保吃饭，又要保建设的实际状况，保吃饭又不能停止建设，保建设资金怎么办，不进则退，小进也是退，所以做到想方设法统筹兼顾，通过多种形式，宣扬发动，

22、部署落实，制定目标，落实措施，明确责任，规划建设，多渠道筹措资金，大力开展招商引资。在严格根据集镇建设总体规划和土地利用总体规划的前提下，实行土地招标拍卖，取之于土，用之于建，滚动进展，全镇上下紧密协作，形成合力，各单位、各部门各自履行职责，做到跟踪管理，热忱服务，全方位的推动城镇化进程。 二、进一步树立目标意识，强化规划、建设、管理并重： 在建设过程中，我们严格执行已修编的集镇建设总体规划和小区具体规划，集镇建设主要以#花园住宅小区和美好路、健康路、镇中南路建设为主，有待连续规划进展的是镇中北路、国际路、镇南路。村庄建设主要以自然村合并后的行政村及相关中心村为主，以此来指导其他开发建设，确保

23、建设入区率达到100%，同时强化建管并重和公共基础设施的配套建设。20xx年市交#镇全年总投入目标5698万元，实际投入6080万元，占总投入目标的106.7%，其中投入有：居民建房46户，552万元，农夫建房310万元，3100万元，商品房开发25户，400万元，工业集中区1600万元（其中包括#、#、#、#等工业集中区），道路建设、文化路30万元，通达工程硬质路面12公里，总投入240万元，桥3座，68万元，路灯150盏20万元，绿化50万元，环卫20万元。在整个工程建设中，严格根据有关规定实行工程项目的招投标，一律实行公开、公正、公正的阳完操作。今年以来我镇特殊注意抓建设管理不放松，尤其

24、是各类建设必需按规划、按图建设，坚决反对随便性、任意转变规划，切实做到无规划不建设入区率达100%；二是抓质量平安管理，抓好平安就是最大效益，抓好平安就是最大稳定，抓好平安就是对人民生命财产最大负责，抓好平安责任大于泰山，确保全年无一重大事故的出现；三是抓已建的各项配套设施管理，包括路灯、绿化、电力、电讯、自来水、下水道等；四是抓管理队伍的建设，有专职城管队伍，加大管理力度，规范管理程序，管理责任区分工明确；五是抓好环境卫生管理，增加环卫人员，提高环卫人员劳动待遇，做到有专人清洁打扫，有固定垃圾场地，常抓不懈，确保按规划、快建设、重管理良性循环。 三、强化队伍建设，提高服务意识： 今年以来，我

25、们#的村镇建设管理工作应当说好于往年，无论是工作的管理规范程度，执法的力度，包括处理各项冲突纠纷，业务水平、服务意识、管理收入均有明显好转。今年初我们紧密围围着市交目标，结合我镇的实际状况，制定了办公室的管理目标，并与各工作人员签订了全年目标责任书，进一步明确工作的各项制度和管理程序，确保正常工作的开展，在工作中我们体会到，随着市场经济的进展和地方性经济的进展改变，特殊是有关收费政策的限制，村建办公室的进展，也同时带来危机感。首先要先保证工作人员的吃饭，才能保证好进展，故此我们必需在管理上、服务上、执法上狠下功夫，一是要强化宣扬力度，依法建设、依法管理、依法收费，提高全民遵守法律意识；二是要抓

26、好规划，扩大效果，大力开展招商引资，增长经济拉动进展，提高管理水平，杜绝违章建筑，确保管理百分之百的到位；三是热忱服务，跟踪管理，用我们的热忱看法、优质的服务、高速的工作效率感动建设者、留住投资者，促进更多更好的项目建设落成。四是连续抓好有关基础设施配套工作，完善相关配套工程，保证全部投资者、建设者有一个良好的投资环境和生活环境，保持良好的可持续进展态势。 四、存在的问题： 1、 建设功能齐全的小区还需进一步完善，同时要加强小区具体规划的编制和实施。 2、 基础设施和公共设施的配套工程建设相对滞后。 3、 公共绿化和小区绿化临时不够达标。 4、 环卫管理力度还需加大，缺乏标准的公厕。 五、今年

27、准备： 1、严格执行集镇建设总体规划，明确集镇性能与职能，建立良好的城市形态。用地布局必需合理，功能分区肯定要明确，对将来的集镇建设能够供应指导性作用，将城市设计的思想贯穿于集镇建设总体规划过程中，对集镇建设的空间形态，用地布局，风貌特色作统一规划，使集镇建设布满艺术魅力，力求在近期内建设具有水乡特色的新型荻垛集镇，制造出宜人的生活环境。 2、强化集镇基础设施和公共服务设施规划建设，合理支配各项设施的规划与布局，提高生产与生活水平。 3、改善集镇生活居住环境。一是提高绿化的掩盖率，大力开展种花植树活动，形成以居住、单位庭院绿化为基础，以道路绿化为网络，公园、桥头绿化、广场绿化为点缀，河滨绿化为

28、重点的绿化格局。二是要加强环卫治理，不断加强领导和宣扬的力度，强化组织建设，加强管理，全面推行落实环境爱护治理目标责任制，提高居民卫生意识，按规划设计的标准，逐步完善冲水式公厕，保持街道的长期清洁卫生，达到美化、净化镇区环境，建立风貌独特、景致宜人的绿化系统。 4、按现代化集镇建设标准，正确处理好集镇规模，扩大所带来的镇区结构功能布局，道路交通，环境爱护等诸多冲突，保持集镇建设的连续性和实施的可能性。 5、结合近年的经济进展和建设需要，在与土地利用总体规划相连接的基础上，将连续编制好有关小区的具体规划。 6、面对现实，展向将来，纵横相比，既做到量力而行又做到尽力而为，有所为有所不为。 7、今后

29、建设的总体目标是：经济发达，.富强，科技兴盛，设施配套，生活富有，环境美丽的现代化小城镇。 二oo四年十二月二十 博才网 城镇年终总结 篇4 沙河桥镇地处XX市东部子牙河畔，距离XX市主城区约20千米，沧保大路和沧保高速沿镇区穿过,辖45个行政村，行政区域面积80.4平方公里，镇区面积2平方公里，耕地面积6.4万亩。20xx年完成固定资产投资10.1亿元，全部财政收入4154万元，人均纯收入7425元。沙河桥镇区有初级中学2所，中心学校2所，医院1所，公办幼儿园2所，私立幼儿园3所，商贸中心1处，住宅小区3处，工业园区1处。 一、主要做法 （一）强化城镇管理。一是队伍建设。依据XX市加强村镇规

30、划建设管理工作方案文件要求，沙河桥镇村镇建设管理办公室和沙河桥镇建筑工程质量平安监督所的工作人员已全部配齐。二是学习培训。组织城建管理人员结合工作实际状况制定了具体的学习方案，仔细学习土地管理、城乡规划等相关法律条规，不断提高综合业务素养，切实提升依法行政力量。三是根据城镇建设“一书两证”要求，严格实施城镇建筑管理。初步探究村镇建设管理办公室联合土地、公安等相关职能部门共同行使职权的管理模式，做好审批发证前的初审和上报以及“限上、限下”工程质量平安管理等工作，逐步规范城镇建筑的建设程序，确保城镇建设依法依规进行。 （二）加大投入力度。一是造林增绿。20xx年新投资50万元，在沧保路两侧3300

31、米主街路段栽种灌木20xx余株，在镇区、沙束路两侧栽种女贞树、小叶黄杨面积1500平方米。二是完善给排水网。投资170万修建了镇区主街南侧通向任河大东支和主街北侧通向迎春渠两条排水管网，解决了困扰镇区多年的排水难题。三是构建商贸中心。投资580万元，完成了沙河桥镇商贸中心（姜刘市场）2300米的“三纵三横”水泥路面、两侧路面硬化及排水管道工程。四是天网工程。投资30余万元在镇区各主要路口安装了32个高清监控探头。五是城镇环境卫生。镇政府出资24万元对镇区卫生进行了承包，干净了镇区环境卫生。 （三）优化进展环境。一方面是转变政府职能，主动协调各方面关系，全面落实“两个代办”服务企业制度，为企业进展供应服务；另一方面是抓好园区建设。新修水泥路800平方米，在园区沧保路段两侧栽种灌木1000余株，在园区主路两侧新栽红榉树300棵，外围载种西府海棠600棵。目前，园区已入驻10家企业，我们正主动争取土地指标，使签约项目尽早入驻开工。20xx年以来，华旗、华远、常丰、新泰四家企业获批了“河北省优质产品”荣誉称号，其中常丰线缆有限公司充分依托人才优势和科技实力，进行科技研发，连续获得六项专利。 二、存在的问题 （一）执法力度薄弱，城建管理不到位。主要缘由是我镇的城建办人员不具备相应的执法权限，XX市派驻的人员不具备综合执