报关实务论文（完整版）

1、报关实务结课论文报关概述引言 ：海关是代表国家在进出境活动中行使监管职能的行政管理和执法机关，在货 物入境时我们必须进展检验检疫，为了保证自身国民的平安，海关不懈的做出努力，出 入境检验检疫制度由国家出入境检验检疫部门依据我国有关法律和行政法规以及我国政 府所缔结或参加的国际条约、协定，对出入境的货物、物品及其包装物、交通工具、运 输设备和出入境人员实施检验检疫监视管理的法律依据和行政手段的总和。关键词 ：税法、监视、执行、安检、平安、期限等等word.zl通过这学期的报关学习，我深刻的了解到，报关的重要性，他不单单牵扯物 流、贸易、更与国家的税收、平安等等问题有着密不可分的关系。报关是指进出

2、口 货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向 海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的一系列过程。而海关是根据国家法令对进出关境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和 其他的物品进展监视管理，征收关税和其他税费、查缉走私和编制海关统计的国家 行政管理机关。简而言之，海关是国家的进出关境的监视管理机关。课本中我国海关的性质可归纳为以下两点：1海关代表国家依法独立行使监视管理权，即海关是代表国家在进出境活动中行使监管职能的行政管理和执法机 关，海关的权力授自国家。 2海关实施监管的 X 围是进出境活动，即海关的监管对 象是进出境的运输工具、货物、行李物

3、品、邮递物品以及上述货物的有关人员的行 为。海关更是有着神圣的权力其具体的内容包括了1许可审批权 2税费征收及减免权 3监视检查权 4行政强制权 5行政处分权 6佩带和使用武器 权 7其他行政处理权这七种权利，每种权利都包有各自的分工。我们可以看出海关是以法律的形式对货物、运输工具与物品的申报，包括申报 的单证、申报的时间、申报的内容都作了明确的规定，这些规定最后构成了申报制 度。上学期我们学了国际贸易，而在报关实务中这方面更是详细，我国对外贸易管 制的特点可以总结为以下几点：1、对外贸易管制政策是一国对外政策的表达；2、贸易管制制度确实定需要根据各国不同时期的经济利益或军事与政治形势需 要随

4、时调整；3、对外贸易管制重在对进口的管制，是一种消极的贸易保护主义政策。既然有这么开放的进出口许可管理制度，当然所有的制度都是有规那么和 X 围 的，有自由进出的货物当然也有制止或者限制的进出口货物，总结我国货物进出口 X 围为以下几点：制止进出口货物、技术管理；限制进出口货物、技术管理；自由 进出口货物、技术管理；限制进出口货物管理的含义。这些制止和限制不仅仅是为 了维护国家平安和社会公共利益或者公共道德；为保护人民的生命安康或者平安， 保护动物、植物的生命或者安康；为实施黄金或者 XX 进出口有关的措施；更是为 了为建立或者加快建立国内特定产业，对任何形式的农业、牧业、渔业产品有必要 的限

5、制；为保障国家国际金融地位和国际收支平衡；依照法律、行政法规、部门规 章的规定；根据履行缔结和参加的国际条约和协定需要限制某些进出口货物。在货物入境时我们必须进展检验检疫，为了保证自身国民的平安，海关不懈的 做出努力，出入境检验检疫制度由国家出入境检验检疫部门依据我国有关法律和行 政法规以及我国政府所缔结或参加的国际条约、协定，对出入境的货物、物品及其 包装物、交通工具、运输设备和出入境人员实施检验检疫监视管理的法律依据和行 政手段的总和。我国的出入境检验检疫的职责 X 围表达在已经由国家列入 ?出入境检验检疫机构 实施检验检疫的进出境商品目录 ?中的各种进出口商品；以及有关国际条约规定检验

6、检疫的进出口商品；其他法律法规规定须检验检疫的进出口商品。一般情况下出入境检验检疫制度的主要内容包含了三方面：1进出口商品检验2进出境动植物检疫3国境卫生监视进出口许可证管制，是世界上大多数国家普遍采用的管理进出口秩序的重要行 政手段，也是我国对外贸易管理制度中的重要内容之一。许可证管制的实际意义在 于政府批准何类企业经营进出口业务，以及准许进出口何种货物。国家对外贸易经 济管理部门签发的进出口货物许可证件是国家批准企业、单位或个人进口或出口某 种货物的证明文件。进出口许可证制度是根据国家的法律、政策、对外贸易方案和 国内市场的需要，对进出口经营权、经营 X 围、贸易国别、进出口商品品种、数

7、量、技术及其相关产品等实行全面管制、有效监测、规X 货物进出口许可的制度。是以进出口商品许可证管理为主体的国家对外贸易一系列审批制度的总和。从课本中我们学到海关对进出境运输工具监管也是有X 围的，在 ?海关法 ?规定的进出境运输工具，是指用以载运人员、货物、物品进出境的各种船舶、车辆、航 空器和驮畜。根据该规定，海关对进出境运输工具监管X 围是：船舶、车辆、航空器、其他运输工具一般来说，报关企业向海关申报需要经过以下程序的运作：1接到进口提货通知或备齐出口货物2办理报关委托3准备报关单证4填制报关单5报关单预录入6向海关递交报关单 7海关承受报关8海关审单海关在承受申报时，首先要审核报关单位及

8、其报关员的报关资格是否会合法有效。报关单位及其报关员的报关资格应符合以下几个方面的条件：1进出口货物的收发货人是有进出口业务经营权的企业；2有权经营进出口业务的收发货人即自理报关企业已向海关办理了报关注 册登记手续；3专门或代理从事办理报关手续的专业报关企业、代理报关企业已向海关办理 了报关注册登记手续。委托人还应是有权经营进出口业务的企、事业单位；4报关员是报关单位指定，并经海关培训考核认可的。我国指定的报关期限1进口货物的报关时限：进口货物的报关时限为自运输工具申报进境之日起14日内。转关运输货物的报关时限一是自运输工具进境申报之日起 14 日内向进境地海 关报关申请转关运输， 2.二是自

9、货物运抵指运地之日起 14 日内。2出口货物的报关时限：出口货物的报关时限为装货的24 小时以前。1报关员在向海关申报前，应对即将申报的进出口货物有一定的了解，对各种单证 进展初步的审查，有不清楚或不符合规定的地方应及时向被委托人了解或指出。2海关查验进出口货物时，报关员必须在场，并按照海关的要求负责搬移货物、开 拆和重封货物的包装等。3在海关查验时，随时答复海关查验人员提出的问题或提供海关需要的相关单证， 配合海关的查验监管活动。4海关在查验中发现的走私违规情事，报关员应积极配合海关进展调查。5对要求海关派员到监管区域以外办理海关手续的，要事先向海关办理申请手续。6对海关在查验进出口货物造成

10、损坏的，报关员应向负责查验的海关提出赔偿的要 求，并办理有关手续。通常我们在进出口货物的时候是含有保税货物的，我国对保税货物的处理情况 却不同，通常要经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运 出境的货物才可以称之为保税货物。通常自境外运抵我国口岸并存入各类保税仓库 的货物均会因经营需要在保税仓库储存一段时间，待货物出库时，其最终的去向除 保持原状或经简单处置复运出境外，有时也转为内销和转作加工贸易料件等。 这些货物在“保税期间亦有一个动态流转与静态储存结合的过程。然而保税货物通关的程序具体包括以下 4 个环节：1合同的登记备案 2进口货物 3按最终去向申报出口或办理其他海关手

11、续 4结案核销身为学习报关实务的学生必须知道如何填报进出口货物报关单的根本要求，这样进 出境货物的收发货人或其代理人向海关申报时填写并向海关递交进口或出口货物报 关单。申报人在填制报关单时，必须做到真实、准确、齐全、清楚。海关的义务不仅仅是检查进出口货物，稽查 XX 货物更重要的是征税，也是报 关中重要的环节，海关征关税，按照?海关法 ?等法律、法规，对国家准许进出境的货物、物品所课征的一种流转税。从这一定义可以看出，关税的征收主体是国家， 关税的征收部门是海关国家将征收关税的权利授予了海关，征收的对象是进出 境的货物、物品国家对进出口货物和进出境物品有制止性和限制性规定的货物、 物品不能成为

12、关税的征收对象。我国的关税政策分为以下六点：1对进口国家建立和人民生活所必需的，而且国内不能生产或者供给缺乏的动植物 良种、肥料、饲料、药剂、精细仪器、仪表、关键机械设备和粮食等，予以免税或 低税；2原材料的进口税率一般比半成品、成品要低，特别是受自然条件制约、国内生产 短期内不能迅速开展的原材料，其税率应更低 ;3对于国内不能生产的机械设备和仪器、仪表的零件、部件，其税率应比整机低； 4对国内已能生产的非国计民生所必需的物品，应制定较高的税率； 5对国内需要进展保护的产品和国内外价差大的产品，应制定更高的税率； 6为了鼓励出口，对绝大多数出口商品不征出口关税，但对在国际市场上容量有限 而又竞争性强的商品，以及需要限制出口的极少数原料、材料和半制成品，必要时 可征收适当的出口关税。通常关税的分类十分繁杂，按照不同的标准，关税有多种分类方法。按征收对象 分类，关税可分为进口关税、出口关税和过境关税三类；按征收目的分类，可分为 财政关税和保护关税；按征税计征标准分类，可分为从价税、从量税、复合税、滑 准税；按货物