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文档简介
1、年度述廉报告今年以来,在市委市政府的正确领导下,农业局按照落实科学发展观的要求,认真落实管党责任和一岗双责制度,以反腐倡廉为主线,以机关效能建设为重点,以“治庸问责”为核心,以民主评议政风行风为契机,集中教育强素质,完善制度堵漏洞,严格监督增效能,全面落实党风廉政建设责任制,不断探索党风廉政建设与经济建设良性互动的方式方法,为全市农业持续健康发展提供了坚强保障。现将一年来的党风廉政情况报告如下:一、坚持一岗双责,全面落实党风廉政建设目标责任制党风廉政建设目标是局党组的主要工作之一。我们始终将党风廉政建设与经济工作同研究、同部署、同督查、同考核、同奖惩,实行目标责任制管理并确保责任制落到实处。1
2、、注重宣传教育,筑牢思想道德防线思想教育是党风廉政建设的有力武器和主弦律。今年立足于教育,着眼于防范,开展了一系列针对性很强的主题教育活动。一是狠抓制度落实。按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的要求,我们建立了党风廉政学习制度,包括局组委中心组学习研讨、局机关学习交流、二级单位学习评议等,将党风廉政建设内容与业务知识一起作为必学内容列入课程,做到年初有计划、年中有督查、年底有评比。二是狠抓警示教育。通过在党风廉政宣教月集中上廉政党课,巡回播放廉政教育片,使广大党员干部受到了震撼,净化了心灵。为增强党员干部的免疫力,预防“疲软症 ”和 “节日病 ”,在元旦、春节和高考入
3、学等关键时期,我们提前向党员干部发短信、送祝福、打“预防针”,收到了较好的效果。全局共开辟学习专栏12 个,开展学习交流500 人次,撰写心得体会60 多篇,集中上党课300 多人次。三是狠抓典型示范。积极开展“情系民生、勤政廉政”和 “创优良工作作风、创优良工作环境”主题教育活动,大力弘扬史少甫、段银庭等局系统的先进典型,不断营造农业局风清气正的良好党风政风。2、治理监督并举,构筑腐败风险防控体系我们探索出“以教育为基础,以监督防范为核心,以预警控制为关键”的腐败风险预警防控工作模式,坚持“五个强化”,最大限度地降低腐败风险,预防和遏制违法违纪行为的发生,在全局上下筑牢了一堵坚实的“防火墙
4、”。一是强化组织领导,把腐败风险防控任务落到实处。局里成立了以局长为组长的党风廉政建设工作领导小组,制定了严格的实施方案和考评细则。把加强腐败风险防控作为全局反腐倡廉工作的一项重要措施,纳入惩治和预防腐败体系建设总体规划,做到工作有计划、活动有方案、年终有考核、优劣有奖惩。二是强化自我约束,加强廉政教育。采取 “周四学习日”、讲授廉政党课、加强警示教育、观看“电教片 ”、发放廉政文章等多种形式,有计划地强化党员干部政治理论和思想道德方面经常性的学习教育,促使党员干部自觉学习政治理论知识,养成自觉学习、自省自励的习惯,筑牢思想道德防线,提高政治素养和道德修养。三是强化制度的执行力和制衡力。实行领
5、导干部报告个人重大事项制度,局副科级以上干部按照关于领导干部报告个人重大事项规定的实施办法(试行) 的要求上报个人重大事项,执行 市农业局“一把手 ”“ 四不直管”制度 等, 以规范权力运行,提高执行力为根本,以有效落实组织、人事、财务制度,物资采购和项目监管为重点,积极推进党务、政务、事务公开,推进制度的执行力度。四是强化事项管理,清权明责。根据法定职责和工作分工,将岗位职责分解,细化到科室,量化到个人,基本做到了业务工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里。进一步明确权力和责任,对涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等工作事项,必须经领导班子集体研究决定。加强公用经费和公
6、务消费的控制管理,公务活动的各项费用要定期公示。对财务状况开展经常性的审查,重点审查公务活动、职务消费开支,及时纠正不合理支出。五是强化内部监督,实施单位预警防控严格对党员干部行为、制度机制运转、权力职责运行过程实施监控,及时发现苗头性、倾向性问题,以便进一步采取相应的后期处置办法,突出警示教育。3、加强基层建设,促进工作平衡开展为了促进我局党风廉政建设工作的平衡,一是强化对二级单位班子的教育培训,采取经验交流、典型引路、以会代训的方式,提高各二级单位党风廉政建设的政治业务水平,并层层签订了责任状。二是加强对二级单位财务监管和干部离任审计,今年我们对局二级单位的财务进行了清理审计,并限期整改。
7、三是开展党风廉政建设自查与互评,将结果及时公示,促进工作平衡。二、强化行政效能,全力推进政风行风建设1、开展民主评议政风行风工作,树立“ 敬业为农、优质服务、 文明执法、廉洁高效”的农业新行风。我们抓住行评的契机,变压力为动力,广泛宣传,多方纳谏,积极整改,通过在天门日报 、 天门农业信息网等媒体公开承诺,到一线征求意见,上行风热线释疑,办服务专栏垄上行、 天门农业信息网 、 天门农业指导生产,使广大市民对农业局有了更深的了解。经过全体干部职工的共同努力,全局的行风建设有了明显的提高,在全市行风政风集中评议中连续三年被评为优秀单位。2、落实 “治庸问责”,强化机关效能建设。今年是市委市政府 “
8、治庸问责”年, 我们积极落实“治庸问责”动员会精神,从构建全方位 “治庸问责”长效机制入手,动真格、出实招、下猛药,重点整治“精神之庸”、 “能力之庸”、 “责任之庸”、 “作风之庸”、“服务之庸”、 “管理之庸”,进一步加强机关效能建设。一是明确五个目标。以 “落实岗位责任制,提高工作效能,完成计划目标,加强效能建设,实现发展愿景”为工作目标,对全局各部门的目标责任制进行明确,对全局每名干部落实责任制的过程进行明确。对“治庸问责”中发现问题整改不到位的,坚决问责;对工作目标不层层分解的,坚决问责;对工作目标落实不力的,坚决问责;对落实各项工作目标考核成绩不佳的,坚决问责。二是推进五个结合。与
9、创先争优、“两整 ”活动、 “双创 ”活动、优质服务活动、创学习型机关活动相结合,在全局干部职工中大力推进“四有 ”队伍建设和“五好 ”班子创建,通过大力开展“我为农业发展献一计”为主题的大讨论,进一步对思维方式、行为习惯以及工作中存在的问题进行了深刻的剖析。凡是因循守旧、思想保守,与农业局整体工作思路不同步、不合拍,导致工作失误、业绩不佳的,坚决问责;对布置工作不按要求落实、敷衍应付的,坚决问责;不按相关规章制度办事的,在工作学习中搞形势、走过场的,坚决问责。三是建立五项机制。将集中检查、明察暗访、日常考核、群众举报、民主评议相结合,把内外监督贯穿始终。对发现违反办事程序、遇到问题不处理的,
10、坚决问责;对以公谋私的行为,坚决问责;对不按财务管理办法规范财务管理的,坚决问责;对不依法行政、执政不严的,坚决问责。3、坚持依法行政,实现文明执法。大力开展农业执法队伍整训活动,着力提高执法人员素质。积极推行“阳光执法”,将所有审批、收费项目全部纳入市行政服务中心,实行窗口一条龙服务、一站式收费的集中管理,杜绝了体外循环和违规收费。严格执行农业行政执法“十条禁令”,加强对执法行为的监督检查,定期不定期地邀请管理对象、服务对象和人大代表、政协委员开展行风评议,接受社会的公开监督;创新农资打假护农新机制,实行关口前移、市场准入、主推公示、专家讲座等方式,让农民买上放心农资。同时,组织农技专家、执法人员联合开展农资打假保春耕、下乡闹春耕、宣传促春耕活动,增强农资打假的针对性和实效性。4、开展效能监察,实行责任追究。局效能办经常开展明查暗访
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