某镇新农村建设规划

1、某镇新农村建设规划 党的十主届五中全会作出了建设社会主义新农村的重要战略部署，建设社会主义新农村是现代化进程中的重大历史任务，关第到全面建设小康社会目标的如期实现，关系到国家的长治久安和民族的伟大复兴，西集镇做为省市建设社会主义新农村试点镇，更重要抓这次历史性机遇，充分国家出台的工业反哺农业，城市支持农村的有利契机，发挥自身乡镇企业基础较好的优势。为了加快我镇新农村建设步伐，制定本规划。 一、指导思想，详细目标和基础原则 （一）指导思想 坚持以科学发展观为统领，根据“生产发展，生活宽裕、乡风文明、村容整治，管理民主”的要求，充分调动农夫群众的积极性和创造性，以发展农村经济为中心，以增加农夫收入

2、和改善农夫生产重点，突出试点村的示范带动作用，突出现代农业建设，突出新农村建设质量标准，突出农村基础设施建设，加大投入力度，建设现代农业，发展镇域经济，深化农村改革，发展社会事业，推进农村民主政治和精神文明建设，力争在“十一五”期间，全镇新农村取得明显成效。 （二）详细目标 1、推进镇村基础设施建设。通过五年的努力，镇村基础设施建设配套功能健全，通村及村屯内道路全部硬化，屯屯达到晴雨通车；给水设施完善，自来水普及率达80%以上；环卫设施齐全，有公厕，垃圾处理设施；清除畜禽粪便，生活垃圾及污水对农村环境造成的污染；实现通水、通电、通广播、通电视、通电话“五通”；农夫住房基本实现砖瓦化（砖瓦化率鬃

3、80%），明显改善农村面貌。鼓舞引导农夫使用新型能源，太阳能和沼气，使城乡环境大大改观。 2、推进生态环境保护建设。加快沼气工程推广步伐，着力发展生态农业。加强对驿马山旅游景区和哈肇公路沿线、主要河流的生态保护及沟壑治理，并搞好观光农业展示。保持村庄水、旅游早点，推动生态旅游业和发展，到试点期末镇接纳旅游人次100万人。 3、推进农村社会事业建设。巩固提高农村教育“普九”成果，农夫受教育年限进一步提高，根据“农夫治化、学问技能化、技能实用化”的标准，45周岁以下的青壮年农夫具有非农业技能；农村公共卫生和基本医疗网络功能进一步完善，农村新型合作医疗参合率达80%以上，乡镇卫生达村率70%以上，全

4、面建立农村居民最低生活保障和医疗救助制度。农村科技、文化、体育、计划生育等事业加快发展。 4、推进现代农业建设。“十一五”期末农业科技贡献率由“十五”期末的52.6%提高到65%，种植业标准化率由62提高到100%，畜牧业标准化饲养比率由49%提高到70%推进传统农业向现代农业的跨越；畜牧业生产占农业总产值的比重由48%提高到65%，实现农业生产主辅换位；农产品加工业销售出入由1.2亿元增加到1.8亿元，加快由农产品生产镇向农产品加工大镇的跨越。 5、推进农村基层民主法制建设。村民自治机制进一步健全，民主管理规范有序，农夫民主法制意识明显增加，努力实现无越级和群体性上访，无纠纷械斗，无刑事案件

5、、无“黄赌毒、傅资抢”目标，形成家庭和谐、团结友善、勤俭自强，诚信守法的新风尚，农村基层党组织要达到领导班子好，党员队伍好、工作机制好，工作业绩好，群众反映好的“五好”，打造富有竞争力、创造力和战斗力的基层党组织，农村社会和谐稳定。 （三）基本原则 1、坚持发展生产力，促进农夫增收的原则。坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进农夫持续增收，促进农村经济持续发展。 2、坚持从实际动身，敬重群众意愿的原则。坚持实事求是，从实际动身，敬重农夫意愿，敬重农夫群众的首创精神，引导农夫自力更生，艰苦奋斗，不强迫命令，不搞形式主义。 3、坚持以人为本、务求实效的原则。坚持以人为本，着力解

6、决农夫生产生活中最迫切的实际问题，切实让农夫得到实惠。 4、坚持科学替代是，试点先行的原则。要对试点村屯进行科学规划，坚持试点村屯先行，的确主它们起到示范带动作用，坚持因村制宜、一村一策，因地制宜，分类指导，有步骤，有计划、有重点地逐步推进。把常兴村做为我镇的试点村，政府成立特地班子，对该村的工作进行大力支持。 5、坚持全面参与，各方协作的原则。要坚持发挥全县各方面的的积极性，动员社会力气广泛参与，形成政府投入，部门协作，以城带乡，农夫参与相结合的动作机制，使社会主义新农村建设成为全社会的共同行动。 二、主要任务 （一）大力推进农业标准化和规模化，切实转变农业增长方式 1、大力推进农业标准和规

7、模化。全面普及农业标准化生产技术，组织农夫按标准生产。发挥农业科技展示园的示范带动作用，扩大农业村标准化掩盖面。“十五五”期末，全镇各村业实现全面积、全作物、全过程的标准化，养殖业标准化饲养水平大幅度提高。发展种养业大户、家庭农场和现代饲养场，扩大经营规划，降低生产成本，实现规模效益。“十一五”期末，全镇实行多种形式规模经营的农户占50%以上，规模化养殖比率达到65%以上。一是科技应用标准化。二是科技推广标准化。在哈肇两侧建立现代科技展示带，展示面积达到3万亩。三是生产管理标准化。统一生产技术操作规程，加大对种子、化肥、农药等农贸市场的规范管理，保护农夫的生产安全安全。建设国家级玉米、大豆标准

8、化生产300万亩，其中玉米万亩，大豆万亩。 2、加快农业产业化进程。加大招商引资力度，利用优势资源吸引域外酱参与我镇农业产业化开发，扩大龙头企业规模。深入实施品牌战略，加快培育大型龙头企业集团。着力发展农产品精深加工，延伸产业链，做大做强优势产业，培育一批具有竞争力的产业集群，重点抓好以哈工大集团，造大粮油公司为主的西集工业园区建设；引进以味精，食用油，啤酒、淀粉、糖醛为主的农副产品加工业；加快发展以富强，中山牛场为龙头的黄牛养殖业；努力发展以糖醛余热做动力的食用菌产业基地，重点发展新的农村经营组织，重点在养猪、养牛、食用菌、绿色蔬菜、玉米、水稻等专业协会上发展。到20XX年各类专业协会发展到

9、30%个，中介组织发展到100个。不断完善利益联结机制，搞好龙头企业、中介组织与基地农户的对接，让农夫从产业经营中得到更多的实惠。发展“两高”大豆5万亩，a级绿色水稻5000亩，年生猪出栏40万头。“十一五”期末，全镇农产品加工企业牵动基地面积10万亩，基地农户户均增收2300元以上，分别比“十五”期末增长29.8%和31%。 3、积极发展循环农业。坚持资源开发与节省并重，加快建设资源节省和环境友好型新农村。大力开发节省资源和保护环境的农业技术，重点推广沼气节能技术推广、农畜粪便的利用和生物机肥的生产等综合利用技术，切实加强农业生态环境建设和保护，防止化肥、农药、农膜、废水等造成的面源污染，实

10、现农业可持续发展。 （二）连续推进农业结构调整，逐步建立农夫增收的长效机制 1、挖掘种植业内部增收潜力。优化粮食供应作物种植结构和品质结构，提高单产，改善品质，增加粮食供应生产效益。调整种植业结构，积极发展经济作物和饲料作物，提高种植业效益，发展“一村一品”，加快特色产业发展，杨坡大葱、山前绿色水稻、兴盛绿色蔬菜。富强玉米的开发，搞好农产品加工，提高附加值。“十一五”期末，杨坡大葱、大蒜种植1500亩，绿色蔬菜种植万亩，发展大棚和日光节能温室100个，达到7万平方米。粮食综合加工能力稳步提高，加工转化率达到95%以上。 “十一五”期间，进一步加强示范区、示范场、示范户等生产基地建设，扩大生产规

11、模，增加饲养总量，使猪、牛、家禽饲养量达到30万头，2万头和88万只。“十一五”期末，全镇实现“主辅换位”的目标。 3、促进农村劳动力转移就业。加强农村劳动力转移培训，实施阳光培训工程，增加农夫转岗就业能力。全面推进劳务对接，拓宽转移就业渠道，有组织地输出劳动力资源，加快农村劳动力向非农产业转移。鼓舞农夫就近转移，支持引导有专长的农夫就地创业。进一步建立和完善用工信息收集发布制度，准时收集发布信息，为农村供应准时、精确的就业信息服务。对有序输出的务工农夫在劳务输出集中的城市建立农夫工服务站，派驻协调员，每年定期派专人到劳务输出集中城市了解农夫工工作状况，解决农夫工最关心的实际问题、切实维护务工农夫的合法权益，提高劳动力就业的稳定性。我们要发挥能人带动作用、政府有序推动作用、调整产