临盘采油厂谢风猛油田临盘采油厂HSE工作要点.doc

1、临盘采油厂谢风猛_油田临盘采油厂HSE工作要点一、指导思想深化贯彻落实科学开展观，坚持“平安第一、预防为主、全员动手、综合治理、改善环境、保护安康、科学管理、持续开展”的HSE方针，以“我能平安”主题活动为载体，以平安文化为引领，以风险管理为核心，以提升素质为根本，以落实责任为重点，营造“共担平安责任、共保平安开展、共享平安成果”的气氛，强化根底管理，深化精细管理，加大过程监控，全面提升中心HSE管理程度，确保中心“在开展中平安，在平安中开展”。二、工作目的20_年HSE工作的总体目的是：通过加强风险控制，最大限度地降低风险、防止事故，力争实现风险受控、事故为零的目的。详细目的是：一平安消费1

2、、无人员死亡事故、重大井喷事故、火灾爆炸重大事故、锅炉压力容器爆炸重大事故、危险化学品泄漏重大事故、公共聚集场所重大事故、重特大责任交通事故发生；2、员工事故重伤率小于0.06；3、单位负责人、平安管理人员和特种作业人员培训取证率100%；4、新员工“三级”平安教育和转岗人员的平安教育到位率100%；5、特种设备注册检验率100%。二环境保护1、无重大及以上环境污染、生态破坏事故发生；2、外排废水达标率大于98%；3、采油废水回注率96%；4、危险废物妥善处置率100%。(三)职业安康1、无职业中毒事故发生；2、员工职业安康体检率100%； 3、作业场所危害因素定期检测率大于95%。四输油气管

3、道平安保护1、输油气管道施工“平安保护工作同步运行机制”审查合格率100%；2、新建输油气管道“零占压”，已建输油气管道无新增违章占压。五建立工程“三同时”新、改、扩建工程工程平安、环保、职业安康、消防评价及“三同时”执行率100%。三、保障措施一抓好根底管理，将HSE工作落到实处20_年是“我能平安”活动开展的第一年。要在稳固前几年活动成果的根底上，优化机制，创新超越，强化平安教育培训，大力进步员工的平安意识和平安技能，加强设备本质化平安。加大平安教育力度，营造平安文化气氛。采取多种措施，大力宣传“以人为本”、“平安第一”、“预防为主”、“综合治理”等平安文化核心理念，广泛宣教消费平安、生活

4、平安和出行平安知识，深化宣贯平安消费禁令等平安规章制度，营造浓重的言论气氛，不断强化全员平安意识，形成“共担平安责任、共保平安开展、共享平安成果”的共识，做到“我的平安我做主”，真正实现从“要我平安”到“我要平安”，再到“我会平安”、“我能平安”的根本转变。加快平安根底建立，保证平安培训效果。一是继续开展“送文化下基层”活动，把平安讲座、平安演讲、平安书籍送到一线员工手中、心中。二是要创新形式，丰富内容，坚持不懈地抓好日常平安教育，破除“平安培训在课堂上”的观念，树立“平安培训重在基层”、“平安培训重在日常工作中”、“平安培训以技能培训为根底”等理念。利用班前会、消费会、班组会、总结会、日常工

5、作等各种时机进展平安培训。大力开展平安教育培训工作，提倡各级指导带头讲平安课。确保平安消费方针政策、规章制度和工作要求宣传到基层，贯彻到岗位。三是要采取岗位练兵、技术比武和“师带徒”等方式，加强岗位平安培训和应急演练，全面进步员工识别危害、防范事故、自我防护、紧急避险和应急处置的才能。四是大力推行现场作业“七想七不干”，引导全员树立“我的岗位我负责”，“我当班我负责”和“共创共享，平安开展”理念，主动践行平安标准，自觉躲避平安风险，实现“我能平安”、“大家平安”、“油田平安”。依法落实平安教育，实现平安资格达标。一是坚持“先培训，后上岗”，实在做好各类人员的平安培训取证、复训或再教育工作，实现

6、100%持证上岗。二是严格落实新员工“三级”平安教育，抓好新工艺、新设备操作人员以及转岗人员的平安教育，确保员工具备岗位必需的平安知识和技能。三是落实国务院安委办关于贯彻落实国务院通知精神，加强企业班组长平安培训工作指导意见，实在加强以班组长为重点的全员平安培训，进步班组平安管理程度。二突出本质平安，夯实平安消费根底强化本质平安的管理，从严头把关，加强过程控制，加大隐患排查、治理和管理力度，形成长效机制，全面改善中心设备设施的平安技术状况，夯实平安消费根底。严格建立工程监管。一是中心有关业务部门要监视设计单位进展HAZOP危险及可操作性分析p 分析p ，进步工程工程整体本质平安程度和危险工艺的

7、平安保障、防范风险程度。二是按照国家、行业相关规定，落实HSE评价和“三同时”要求，确保建立工程HSE设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。三是工程、技术、消费、平安等主管部门要提早介入、全程跟踪工程建立，防止新上工程“先天缺乏”。加强设备设施平安管理。将“平安第一”的原那么贯穿到设备设施的设计、建造、运行、管理的全过程。一是优化设备设施设计，落实平安措施要求，进步设备设施平安可靠度。二是加强新设备安装、改造的检验与验收，确保新投产设备良好的质量和平安性能。三是加强特种设备运行监测及定期检验，及时消除设备隐患，加强厂内机动车和汽车起重机平安管理。四是全面贯彻落实石油天然气管道保护法和

8、集团公司油气长输管道平安管理规定，做到科学规划、标准设计、标准施工和精细管理，实现平安平稳运行。五是开展现有管道占压清理、法律告知等工作，采取措施防止新占压产生。强化隐患排查、治理和管理。按照“全员排查、分工分级、逐项治理、风险受控、确保平安”原那么，建立强化隐患排查、治理和管理的长效机制。一是继续组织开展“查找身边的十大隐患”活动，发动全员排查人的不平安行为、物的不平安状态和管理缺陷。对排查出的隐患进展分类、分级和风险分析p ，疏理出各专业类别的中心级、三级直至班组岗位级的十大隐患。二是明确分工、落实责任，及时有效地治理隐患。各职能部门按照“谁主管、谁负责”的原那么，抓好本系统的隐患治理工作

9、；各单位落实隐患治理主体责任。标准隐患工程的申报、审批、立项、施行、验收等各环节的管理，要落实隐患工程整改资金，确保隐患得到有效治理。三是加强隐患管理。对所有排查出的隐患进展登记建档，实行系统管理和动态管理，制定施行隐患治理方案。对于一时难以治理的隐患，要落实相应的防范措施，制定应急预案，加强管理和监控，确保平安运行。三深化责任落实，进步HSE工作执行力要在往年开展责任“落实年”、“深化年”、“提升年”的根底上，结合“创先争优”、“比学赶帮超”、“精细管理深化年”等活动，以责任落实作为推进平安监管工作的主抓手，精细管理、强化考核，继续开展“推进HSE体系运行，深化标准化管理”活动，推进HSE责

10、任的全面落实，加强HSE队伍建立，提升各项HSE工作的执行力。持续推进平安责任落实。平安责任是全员、全过程、全方位的责任。一是强化指导层责任。各级指导要按照分工抓好分管范围内的平安消费工作，实在对分管范围内的平安消费工作负指导责任。二是强化管理层责任。施行职能部门向HSE委员会进展平安履职报告制度，推进各级职能部门实在落实“谁主管、谁负责”、“谁引进、谁负责”、“谁签字，谁负责”，做好教育、标准、监视、管理工作。与机关和基层所有单位签订平安消费责任书。三是强化执行层责任。各单位作为平安消费的责任主体，要强化自我管理、自我监视、自我约束，认真落实各项平安消费责任，优化平安消费保障措施。各岗位要强

11、化“有岗必有责”、“每岗有双责”的意识，努力确保平安消费。进一步强化HSE监视考核。深化施行日常监视考核、年度目的责任考核和重点工作专项考核“三位一体”考核，持续提升中心平安监管才能和实效。一是细化、强化对三级单位的考核。把平安环保各项业绩考核指标进展细化明确，施行月度考核、月度通报、月度兑现制度，变结果考核为全过程、全方位考核。二是健全HSE监视管理体系，制定统一的HSE监视考核标准，明确中心各级HSE监视员的职责和权利，做到工作标准化、监视管理标准化，实现全员、全方位、全过程的HSE监视。三是继续加强HSE现场监视管理，在坚持日常监视和月度监视检查的根底上，不定期开展作业、注汽、集输、特种

12、设备、民用气、交通车辆、井控、消防、海上消费等专项检查，进步现场HSE专业管理程度。由现场监视检查向督导基层单位自查转换。进一步严肃事故上报、调查与处理。要坚持事故处理“四不放过”原那么，查明事故原因，追究事故责任，教育和警示职工，制定并落实事故防范措施，真正做到事故原因水落石出、事故教训刻骨铭心、事故处理切肤之痛、防范措施举一反三。一是要严肃事故上报。凡发惹事故都要上报中心平安部门。实行工伤办理与事故考核“两条线”管理，把以人为本、关爱生命和严肃事故处理、追究事故责任有机结合起来，严格按照油田有关规定上报事故、办理工伤。二是要严肃事故调查。凡发惹事故，特别是交通事故，不管大小，中心都要认真组

13、织调查。三是要严肃事故处理。不管事故大小，都要进展处理。按照分级处理制原那么，根据事故等级分三级单位处理和中心处理两类。四以检查促进步，控制中心HSE风险结实树立积极预防、风险管理的理念，坚持“重点部位、重点防控”，加大投入，强化监管，努力确保中心HSE重大风险处于有效受控状态。强化涉海平安监管。要深化汲取“9.7”和康菲溢油事故特别是青东12溢油事故教训，采取有效措施，防范海上HSE风险。一是按照油田要求，中心要利用HSE系统例会的时机，研究海上存在问题，组织修订完善相关标准制度，建立海上平安监管长效机制。二是进展海洋环境调查和海洋地质灾害研究，及时为乙方提供海洋调查资料。同时，强化海上平台

14、平安评估、维护，消除隐患。三是进一步优化监管手段。建立人员动态监控系统，严格控制临时出海人员数量；加大海上应急设备设施装备力度，建立海上应急信息管理系统，提升海上应急反响才能。四是做好海上设备设施的检验工作。中心海上石油消费设施、设备的检验工作要按照“海上设备设施的检验方案”定期进展检验，确保海上设备、关键装置运行状态良好可靠，不遗漏、不超期。加强井控平安监管。一是树立“井控”观念，各级消费、地质、设备、方案、财务、人事、物资、监视和平安环保等部门，要按照石油与天然气井井控管理规定的要求，全面落实好井控工作责任，加强油水井测试、注水汽、汽窜井、井下作业、正常消费井和报废井弃置处理等各个消费环节

15、的控制与管理。二是加强消费施工过程中的井控监管，严格落实井控设计管理、井控设备管理、开工验收和钻开油气层审批，扎实开展井控和防H2S演练。三是要认真落实井下作业队伍施工管理暂行规定，严格“三限”管理，强化对石油工程技术效劳承包商的甲方监视。四是加强井控演练，至少做到每季度演练一次。演练要真枪实弹，不能搞花拳绣腿，不搞花架子，不流于形式，不走过场。加强重点部位的平安监管。一是要加强关键装置和要害部位的平安监管，采取实在可行的技术措施、管理措施和监控措施，控制平安风险。二是要贯彻落实指导干部带班制度，重点安排好在“两特”情况下的现场带班。带班指导要把保障平安消费作为首要责任，实在掌握现场的平安消费

16、情况，加强重点部位、关键环节的平安检查巡视，及时发现和处置平安隐患。三是坚持“谁签批、谁负责”原那么，严格执行工业动火、进入受限空间、临时用电等直接作业环节的答应审批制度，落实各项施工平安措施。四是要加强硫化氢的治理，在今年治理的根底上，继续加大硫化氢治理力度，力争把浓度大于100ppm的单井和接转站全部治理。五是加强有毒有害气体危险作业场所平安管理，强化危害辨识，加强现场平安监管，防范中毒事故发生。五强化环保治理，确保HSE协调开展要进一步增强环保意识，开展清洁消费工作，实在加强全过程的环保监管，推进污染治理和污染减排，确保清洁消费，保护生态环境。推进清洁消费工作。按照油田的统一部署，中心在

17、2022年已经完成二级单位的清洁消费审核工作，下步将迎接中石化的审核验收，中心各级单位和部门要继续做好清洁消费的相关工作，并清洁消费工作继续推向深化。加强污染物治理。一是要和相关单位签订污染物处理协议，确保采油污水、油泥砂、钻井固废、井下作业废液和废气全部达标排放或无害化处理。特别是油泥砂和作业废水的处理，加快草桥地区油泥砂治理工程的进度，力争早投产早受益。二是要认真查找环保隐患，落实治理措施，抓好治理工程建立，及时解决环境污染隐患。三是要加强废气治理。严格建立工程环保管理。中心各业务部门要强化工程环评意识，积极参与工程前期环评工作，在可行性研究阶段开展环评工作，并获得环评批复，防止因环评未批

18、复而影响工程审批及工程开工建立的情况发生。严格执行环保验收程序，要在工程试运行3个月内完成环保验收手续。六统筹协调推进，改良HSE管理才能HSE工作涉及范围广，涉及部门多，涉及专业多。平安管理部门负责综合监管，在做好平安监管的同时还要做好HSE专业化管理工作，协调推进。加强职业安康工作。要认真贯彻落实国家职业病防治法和集团公司职业安康管理相关要求，全面做好职业危害防治、职业病诊断治疗工作，不断进步员工职业安康程度。一是加强职业安康培训，进步员工的自我安康意识。二是落实职业病防治措施，做好新、改、扩建工程职业病危害评价工作，把好建立工程备案、审核、审查和开工验收关。三是开展工作场所职业病危害因素

19、检测，完成有害作业场所岗位的检测任务。四是做好员工职业安康监护工作，确保员工身体安康。五是要加强员工劳动防护，确保员工劳动保护用品装备到位。突出加强对特种防护用品采购、维护、使用以及报废各环节的监管，杜绝特种防护用品使用事故发生。六是完善职业安康管理队伍建立，进一步建立健全中心职业安康监视管理体系，完善监管网络，明确工作职责，加强监管和考核，提升中心职业安康工作程度。七是加强有毒有害工作场所的治理，在去年化验室通风厨改造的根底上，20_年继续加大对噪音场所的治理力度。加强承包商平安监管。一是将承包商纳入中心监管体系，制定石油开发中心承包商HSE管理规定，统一标准，统一管理，严格考核，在内部管理

20、中将承包商事故当作内部事故同样上报、调查和处理。二是坚持“谁主管、谁负责”、“谁引进、谁负责”的原那么，提升业务部门管理承包商管理的意识，严把承包商施工队伍准入关、平安资质复审关、开工检查验收关和施工过程监视关，对存在严重平安问题的承包商进展清理、清退。三是继续实行承包商评审和分级管理，重点加强承包商施工现场直接作业环节管理，按照“谁引进、谁负责”的原那么，施行分包商登记备案和审核制度。加强应急管理。一是加强对新修订的油田重特大突发事件应急预案的学习、宣贯，同时做好中心各单位应急预案的修订完善工作，实在进步预案的针对性和可操作性。二是充分发挥各级应急管理机构的统筹协调作用，因地制宜搞好应急预案

21、演练。中心要制定施行年度应急预案演练及培训方案，加强对基层应急预案演练工作的指导，确保演练效果。三是完善消防、海上和井控三支专业应急队伍建立。分别依托专职消防队伍、油田应急救援中心和中心作业队逐步建立综合应急救援机制，探究建立环境污染应急处置队伍，形成快速联动、行之有效的应急管理机制，提升中心应对突发事件的才能和程度。加强交通平安管理。一是认真宣贯新的交通平安管理规定，全面推行企内机动车辆准驾证制度，加强“两交一封一定”、长途车“一支笔”审批等各项交通平安管理制度的落实。二是加强车辆运行风险识别与控制，强化中心各类车辆、危化品运输车等重点车辆的监视检查和GPS实时监控管理。三是坚持散车集中管理

22、，推进交通平安信息化管理，进步车辆运行平安管理程度。四是加强私家车驾驶人的平安教育引导，完善私家车协会的运行管理，促进职工家庭幸福和社会和谐。五是加强通勤车的平安管理。通勤车存在载人多、车辆和驾驶员不是本单位人员，管理难度大的特点。消费效劳中心和各基层单位要加大重视力度和管理强度，坚决杜绝事故发生。六是实行恶劣天气车辆审批制度。对于大雨雾雪等恶劣天气实行分管平安经理签字放行制度，减少事故发生几率。加强化学品管理。一是建立平安监管的长效机制，加强危险化学品储存、运输、使用和处置等环节的平安管理。二是加强危化品储存装置的监视管理，完善危化品事故应急救援预案并加强演练。三是加强消费用化工产品的管理，要求供给商按照危险化学品管理要求提供“化学品平安技术说明书”和“化学品平安标签”，加强化工产品质量检验和有毒有害成分的检测，制定落实人员中毒防范措施。加强民用爆炸物品管理。中心各单位要严格执行民用爆炸物品平安管理条例国务院第466号令，加强测