产业发展意见关于促进商贸物流产业发展的意见.doc

1、产业开展意见关于促进商贸物流产业开展的意见关于促进商贸物流产业开展的意见为深化贯彻落实“龙腾布局”战略，全面提升商贸物流产业开展程度，助推县域经济社会科学开展。结合我县实际，特制定本意见：一、指导思想以科学开展观为指导，坚持“市场化导向、信息化提升、品牌化带动”原那么，加快改造提升传统商贸物流产业，大力开展现代商贸物流产业，不断优化商贸物流构造，构筑区域性商贸物流中心，全力构建“主体多元、业态多样，布局合理、运作有序”的现代商贸物流产业开展格局，力促青龙商贸物流产业成为繁荣县域经济、便利人民生活、优化城市功能的重要支柱产业。二、根本原那么整体规划，分步施行。着眼青龙经济社会全局，统筹当前和长远

2、开展，高程度编制全县商贸物流产业开展规划，细化各阶段目的任务，高标准建立，努力构建战略明晰、格局明朗、资节约型的商贸物流产业体系。全面推进，重点打破。立足青龙区位实际，着完善商贸物流根底设施，培育大型商贸物流企业，在重要领域和重点乡镇率先打破，推动商贸物流产业整体协调开展。政府引导，市场运作。健全组织体制，完善政策措施，强化引导扶持。以市场为导向，扩大对外开放度，加快资整合，不断提升商贸物流产业开展程度。三、开展目的依托“一城三区”总体规划布局，进一步完善和提升市场配套设施，增强辐射功能，构建“一主县城区、三副河北青龙经济开发区、河北青龙物流产业聚集区和双山子镇、五结点隔河头、三星口、马圈子、

3、祖山和八道河，覆盖县、乡镇、村社区三级网络”的新格局。到20_年底，社会消费品零售总额到达50亿元，年均增长15%，实现增加值27.5亿元；外贸进出口总额达630万美元，年均增长5%；社会物流本钱占GDP的比重稳步下降，物流业增加值占GDP的比重到达10%以上，第三方物流企业承当的社会物流量到达40%以上，成为冀东北地区重要的现代商贸物流中心。四、重点工作一科学规划商贸物流产业开展格局。在县城区建立商业步行街、商务中心、购物中心、物流配送中心等，形成较完好的商贸物流产业主中心。在河北青龙经济开发区建立大中型专业批发市场，培育商贸物流龙头企业，开展现代物流产业；在河北青龙物流产业聚集区建立集仓储

4、、装卸、运输、批发、配送、金融结算、电子商务等功能为一体的现代综合性物流中心，辐射全县及周边县区；结合城市建立需要，在双山子镇、大巫岚镇建立大中型综合市场、商场、超市等效劳设施，大力开展现代效劳业，满足城市居民生活。在八道河、马圈子、三星口、祖山和隔河头等5个乡镇重点建立效劳于特色农业、沟域经济、乡村旅游、临港仓储等区域经济为主的商贸物流结点，努力形成贯穿县域东西、南北的商贸物流开展带。二做大做强大型传统商贸物流产业。大力支持传统商贸物流企业，通过资本运作、资配置、连锁经营等方式，实现低本钱快速扩张。重点在体制创新、融资信贷、开展环境等方面予以政策倾斜，鼓励四合商厦、开心购物等优势商贸物流企业

5、，通过优势互补、强强结合，做大规模，共赢开展。加快培育家乐家购物中心、家惠超市等一批拥有知名品牌和示范带动作用、在国内外市场具有较强竞争力的大型商贸物流企业。到20_年，全县限额以上商贸物流企业开展到20家。三加快开展现代商贸物流产业。推进河北青龙物流产业聚集区、河北青龙经济开发区和县城东物流园区的建立，引进国内外大型商贸流通企业在我县设立连锁店和物资采购配送中心，进步物流业的集聚辐射才能。结合河北青龙物流产业聚集区功能，加快完善交通网络、信息网络和流通网络等3大物流平台。大力开展第三方物流，推进传统物流向现代物流转变，突出抓好邮政物流、财运输等经营规模较大、开展前景较好的重点物流企业。完善现

6、代物流统计、物流标准化和人才培养等根底性建立，及时掌握和监测分析p 物流业的开展和运行情况，加强宏观管理，促进现代商贸物流产业快速开展。四改造提升各类专业批发市场。以县城集贸市场退城进郊和农村集贸市场改造晋级为切入点，重点建立消费资料、日用生活品、农产品等专业批发市场，抓好汽车及配件、家居建材、石材、中药材、桑蚕丝等专业批发市场的整合改造提升，进一步突出商品市场的专业特色，增强综合效劳功能。进步集聚辐射才能，在承秦高速沿线乡镇，重点建立苹果、石材等大中型专业批发市场。逐步完善商品检验检测、统一结算、网上交易、加工效劳等效劳体系，逐步提升各类商品市场的现代化营销程度。六全面提升商贸物流产业信息化

7、程度。通过加强信息技术、改良管理方式、改善技术装备等途径，大力支持信息化建立，进步商贸物流企业管理信息化程度，促进信息技术的广泛应用。积极推进电子商务，努力探究传统产业、有形市场、连锁经营、现代物流与电子商务的有机结合，建立健全电子商务管理制度和网上交易规那么，标准网上交易秩序。到20_年，根本实现公共信息平台、专业信息平台和物流企业信息平台的有效对接，初步建立物流信息采集、处理和效劳的交换共享机制。五、保障措施一加强指导，协调联动。成立青龙满族自治县促进商贸物流产业开展指导小组。由商务部门负责牵头协调有关部门扎实做好指导小组的日常工作；由公安、交通部门负责加快交通运输体系建立，为商贸物流车辆

8、提供方便和效劳；由国土、规划部门负责在土地规划中充分考虑商贸物流产业的用地需求，提供用地保障；由金融部门负责加大对商贸物流企业的信贷支持力度；由财政、税务等部门负责税收优惠政策落实；由工商、质监、卫生等部门负责简化注册、登记、办证手续；由农业、商务、供销等部门负责培育农资农产品流通市场，畅通农村商品双向流通渠道；由宣传部门负责为商贸物流产业开展营造良好的言论气氛。其他相关部门和各乡镇根据各自职能职责，为商贸物流产业开展营造良好的开展环境。二政策扶持，优化效劳。一是加强用地供给保障。对纳入我县商贸物流产业开展规划中的商贸物流工程，在规划审批、土地供给上予以优先安排，并参照工业工程用地出让最低价挂牌出让供给土地。二是强化人才支撑。鼓励和支持现代物流产业人才外出学习培训，积极吸引一批熟悉商贸物流产业管理和掌握先进物流技术的多层次专业人才。三是加大财政扶持力度。县级财政每年安排专项扶持资金，主要用于商贸物流产业开展规划、根底设施建立、工程前期经费和企业贷款贴息等。同时，对年出口在100万美元以上的外贸企业进展奖励，每完成100万美元，给予1万元人民币奖励。三健全制度，严格考核。一是建立重点联络制度，确定县级指导联络重点企业，施行重点帮扶。二是建立现场办公制度，召集有关部门及时解决企业自身无法解