高审计师考试大纲

1、xx 年高级审计师资格考试大纲本大纲给出了xx 年高级审计师资格考试“经济理论与宏观经济政策”和“审计理论与审计案例分析”两个考试科目的考查目标、知识范围和能力要求。本大纲由审计署制定，人力资源和社会保障部审定。科目一经济理论与宏观经济政策本科目主要考查作为高级审计师对社会主义市场经济、财政、金融、财务会计和财务管理诸方面的理论及相关经济政策的理解掌握、分析判断和综合运用能力。本科目设置一种题型综合分析题，重点考查运用有关经济理论和政策对问题进行理解、分析、判断、处理、评价和综合的能力。本科目所考查的知识范围如下：第一部分社会主义市场经济一、市场经济与我国向市场经济体制转型市场经济的基本含义市

2、场经济运行的主要特征我国向市场经济体制转型的必然性进一步深化我国经济体制改革的思路二、我国所有制结构的多元化与混合所有制结构的发展混合所有制经济的主要类型发展混合所有制经济的意义我国国有经济调整的基本依据和政策思路三、公平、效率与收入分配政策的完善收入分配中公平与效率的内涵及相互关系当前我国收入分配领域存在的主要问题构建我国公平与效率相互协调的收入分配体制的政策思路四、市场体系、市场秩序、市场失灵与市场监管市场体系的内涵以及我国市场体系的完善市场秩序的含义以及市场秩序形成的内在机制与外部约束市场失灵及其表现市场监管的原则与方法五、公司治理与国有企业公司制改革公司治理的含义、结构和机制公司治理的

3、三种模式及其优缺点我国国有企业体制改革的过程我国国有企业公司治理模式存在的主要问题我国国有企业公司治理创新六、经济发展中的劳动力转移以及我国劳动力市场的改革与发展关于发展中国家劳动力转移的基本理论改革开放以来我国劳动力市场改革的进程改革开放以来我国农村劳动力转移的情况进一步促进我国农村劳动力转移的政策思路七、市场经济中政府的主要职能以及构建我国服务型政府市场经济中政府的主要职能转型经济中政府的特殊职能构建我国服务型政府的政策思路八、宏观经济分析的主要内容与保持我国经济平稳健康运行宏观经济分析的主要变量国民经济核算的主要内容目前我国宏观经济面临的主要问题保持我国经济平稳健康运行的政策思路九、经济

4、发展方式转变与我国经济结构战略性调整科学发展观与我国经济发展方式转变的内涵我国经济结构中存在的主要问题实现我国经济发展方式转变与经济结构战略性调整的政策思路十、我国农业现代化、农村城镇化与社会主义新农村建设农业部门对经济发展的四大贡献农村城镇化的理论我国新农村建设的基本内容与意义推进我国农业现代化与农村城镇化的政策思路十一、我国的工业化、城市化与城乡协调发展工业化与城市化的内涵、过程与测度当前我国工业化的现状及面临的主要问题当前我国城市化的现状及面临的主要问题我国的城乡协调发展十二、经济全球化情况下我国的对外开放当前经济全球化的趋势与特征我国对外开放的历史进程当前我国对外贸易的基本情况及政策思

5、路当前我国利用外资的基本情况及政策思路当前我国对外投资的基本情况及政策思路第二部分财政一、公共财政框架公共财政的内涵与特征公共财政框架的主要内容构建我国公共财政框架的主要对策二、转变经济发展方式的财税对策转变经济发展方式对于财税改革的要求转变经济发展方式与政府收入结构的优化优化我国财政支出结构的政策思路与制度保证三、市场经济下政府投资的职能作用市场经济下政府投资职能和范围的界定政府投资在资源配置中的宏观导向作用完善财政投资、提高投资效益的对策四、我国社会保障制度社会保障的内涵与职能我国社会保障制度体系的建设与面临问题财政在社会保障体系建设中的作用我国社会保障制度改革和发展的思路五、我国税收制度

6、中国税制简介税收优化的内涵与目标我国深化税制改革的基本方向和任务六、财政政策财政政策的基本问题我国积极财政政策的理论与实践财政风险问题与管理七、分税制财政管理体制我国分税制现状及政府间转移支付制度的内涵、存在原因及形式我国分税制及转移支付制度的规范和完善省直管县财政改革实践与完善对策八、预算体系改革与管理制度创新政府预算体系改革预算管理制度改革的理念创新增强预算透明度的改革绩效预算改革与实践行政事业单位国有资产管理与改革九、部门预算部门预算的内涵部门预算改革的目标和对策政府收支分类改革政府会计改革部门预算、决算存在的问题及对策十、国库集中支付制度与国库现金管理国库集中支付制度与国库现金管理的内

7、涵国库集中支付制度与国库现金管理改革的原则和思路十一、政府采购制度政府采购的内涵和基本特征政府采购的方法和种类我国政府采购制度的实践与问题完善我国政府采购制度的目标与政策思路十二、财政监督财政监督的必要性当前财政监督面临的主要问题完善我国财政监督的思路第三部分金融一、我国金融体系的建立存款货币银行体系建立信托公司与其他非银行金融机构的发展金融市场：货币和债券市场金融市场：迅速发展的股票市场金融机构和金融运行二、中央银行和货币政策中央银行的职能货币政策的目标货币政策工具货币政策的传导机制通货膨胀与货币供给我国的货币政策：直接调控到间接调控三、现代商业银行商业银行的性质和特定职能现代商业银行的主要

8、业务现代商业银行的经营原则商业银行的管理体制与类型我国银行业的改革与发展四、资本市场资本市场的分类与交易工具其他资本市场（包括：债券市场、股票市场、投资基金市场、公司并购市场、衍生品市场）各国资本市场比较我国资本市场的建立与发展多层次资本市场体系与防范金融风险五、货币市场货币市场的分类同业拆借市场国债回购市场票据市场我国货币市场发展中的主要问题与未来发展方向六、我国银行业的改革与发展监管部门对商业银行风险管理的主要措施我国商业银行面临的主要问题我国银行业改革的原则和思路银行业开放与外资银行监管政策性银行转型问题七、我国证券业的发展与监管我国证券业的发展历史与现状证券公司存在的问题与对策我国基金

9、行业存在的问题与对策我国证券业监管中的重要问题八、保险业的理论与实践发展保险的功能保险的基本原则保险资金的运用及其安全性国际保险业发展的主要趋势我国保险业发展应解决的问题我国保险业监管体系九、人民币汇率与人民币国际化汇率与汇率制度人民币汇率的形成机制改革影响人民币汇率调整的因素人民币国际化十、中小企业融资问题中小企业融资现状中小企业融资难的原因中小企业融资的国际经验借鉴中小企业融资机制创新十一、金融监管体制金融监管的内涵金融监管理论的发展趋势我国金融监管体系的现状及其问题逆周期的金融宏观审慎管理制度新框架第四部分财务会计和财务管理一、财务会计的基础理论财务报告目标会计基本假设会计信息质量要求会

10、计要素及其确认与计量财务报告二、会计准则的国际趋同会计准则从国际协调到国际趋同的发展路径国际会计准则理事会的发展历程国际财务报告准则的制定程序可扩展商业报告语言（XBRL）技术规范系列国家标准和企业会计准则通用分类标准我国企业会计准则国际趋同的路径及其后果三、企业合并与合并财务报表长期股权投资的确认与计量同一控制下的企业合并非同一控制下的企业合并合并财务报表四、租赁会计租赁的含义及其分类经营租赁的会计处理融资租赁的会计处理五、所得税会计所得税会计概述资产、负债的计税基础及暂时性差异递延所得税资产和负债所得税费用的确认与计量六、政府及非营利组织会计政府及非营利组织会计要素行政单位会计体系和特点事

11、业单位会计体系和特点七、财务管理的基础理论财务管理的基本内容财务管理的假设财务管理的目标八、企业全面预算管理全面预算管理的内容全面预算管理模式全面预算控制的形式九、价值评估企业价值评估概述资本成本估算企业价值评估模型十、企业业绩评价业绩评价概述基于财务报表的企业业绩评价方法基于战略的企业业绩评价系统十一、企业并购财务管理并购的动因和效应企业并购估价企业并购筹资管理层收购十二、企业集团财务管理企业集团财务管理的特征企业集团财务管理体制企业集团筹资管理的重点企业集团投资管理的重点内部转移价格的概念和形式科目二审计理论与审计案例分析本科目主要考查作为高级审计师在审计理论与实务方面进行研究总结、分析判

12、断、综合运用、组织指导和实务操作的能力。本科目设置两种题型综合分析题和案例分析题。 综合分析题重点考查运用有关审计理论对问题进行理解、分析、判断、处理、评价和综合的能力。案例分析题以财务审计为依托，重点考查：理解运用审计技术与方法解决审计过程中不同阶段各种实际问题的能力；运用有关经济政策、法律法规和规章制度分析判断审计事项的能力；组织、安排、协调、落实审计工作的能力；综合、分析、判断、处理和评价各类材料与审计信息的能力等。本科目所考查的知识范围如下：第一部分审计理论一、审计理论研究的意义与原则研究审计理论的意义审计理论的概念体系与理论结构中国特色社会主义审计理论研究指导审计理论研究的基本原则二

13、、审计的产生与发展审计的产生与发展审计产生和发展的动因审计的本质三、审计环境及其对审计的影响政治环境对审计的影响经济环境对审计的影响法律环境对审计的影响文化环境对审计的影响四、审计组织和审计人员国家审计组织与人员内部审计组织与人员社会审计组织与人员五、审计准则审计准则的重要意义审计准则的内容审计准则的协调六、审计目标审计目标的内涵总体审计目标与具体审计目标审计目标在审计项目中的指导作用七、审计程序审计程序的内涵不同类型审计的程序差异通用审计程序审计程序的设计八、审计证据和评价标准审计证据的作用审计证据的质量特征审计证据的类别审计取证模式审计评价标准九、审计报告审计报告的作用和种类审计报告的编制

14、要求审计报告的内容十、绩效审计与专项审计调查绩效审计的含义绩效审计的程序与方法专项审计调查的含义专项审计调查的分类十一、资源环境审计资源环境审计与可持续发展资源环境审计的目标和内容十二、经济责任审计经济责任审计的产生和发展经济责任审计的含义和作用经济责任审计的对象和内容十三、跟踪审计跟踪审计的概念和特点建设项目跟踪审计跟踪审计中应注意的问题十四、审计信息化审计信息化的内涵审计信息化的目标审计信息化的基本内容十五、审计管理审计资源管理审计质量管理审计成果管理第二部分审计案例分析（审计技术与方法运用）一、审计程序的安排审计程序的设计审计目标的确定不同审计阶段对审计方法的选用审计程序的控制二、重要性和审计风险重要性水平的确定审计风险评估三、内部控制测评内部控制的调查