招商选资综合评价指标体系

1、附件招商选资综合评价指标体系序号评 价 内 容评价指标单位数据来源备注1新批3000万美兀以上外资个商务部门项目数2实际使用外资增长率%商务部门3资金到位率%商务部门4鼓励类企业率%商务部门5综合 质里出口销售收入占销售总收入比重%商务部门6就业增长率%商务部门7纳税增长率%商务部门8外商投资企业联合年检参检率%商务部门9现存3000万美兀以上外资项目数（年检数）个商务部门10实际使用外资占全社会固定资产投资比重%商务部门统计部门序号评 价 内 容评价指标单位数据来源备注外商投资企业实现工业增%企业填报11加值占当地工业增加值总统计部门额比重12外商投资企业进出口额占当地进出口总额比重%商务部

2、门统计部门13涉外税收占当地税收总额比重%商务部门14世界500强实际投资额占当地实际使用外资比重%商务部门鼓励类行业实际使用外资%商务部门15额占实际使用外资总额比产业 升 级重16农业实际使用外资额占实际使用外资总额比重%商务部门17服务业实际使用外资额占实际使用外资总额比重%商务部门18生产性服务业实际使用外资额占实际使用外资总额%商务部门序号评 价 内 容评价指标单位数据来源备注比重高新技术产业实际使用外%企业填报19资额占实际使用外资总额商务部门比重20并购合同外资占合同外资总额的比重%商务部门21承接离岸服务外包合同执行额万美兀商务部门22承接离岸服务外包合同执行额增长率%商务部门

3、23高新技术企业数个科技部门24研发中心数个科技部门25创新有科技活动的企业数个统计部门仅限大中型工业企业26匕匕厶冃 y科技活动人员数人统计部门仅限大中型工业企业27科技活动经费筹集总额万元统计部门仅限大中型工业企业序号评 价 内 容评价指标单位数据来源备注28有研发活动的企业数个统计部门仅限大中型工业企业29研发人员数人统计部门仅限大中型工业企业30研发项目数项统计部门仅限大中型工业企业31有新产品销售的企业数个统计部门仅限大中型工业企业32新产品幵发项目数项统计部门仅限大中型工业企业33设立科技机构的企业数个统计部门仅限大中型工业企业34企业办科技机构数个统计部门仅限大中型工业企业35科

4、技项目数项统计部门仅限大中型工业企业36专利申请数项统计部门仅限大中型工业企业序号评 价 内 容评价指标单位数据来源备注37发明专利申请数项统计部门仅限大中型工业企业38拥有发明专利数项统计部门仅限大中型工业企业39技术改造经费支出万元统计部门仅限大中型工业企业40技术引进经费支出万元统计部门仅限大中型工业企业41消化吸收经费支出万元统计部门仅限大中型工业企业42资 源 节 约 及 环 保环保投资占总投资比例%环保部门企业填报43工业用地投资强度万美兀/平方公里土地部门商务部门仅限工业企业44工业用地（工业增加值）产出强度万元/平方公里土地部门商务部门仅限工业企业45工业用地利润产出强度万元/

5、平方公里土地部门商务部门仅限工业企业序号评 价 内 容评价指标单位数据来源备注46建设项目环评执行率%环保部门47企业通过IS014000认证率%环保部门统计部门48单位工业增加值能耗吨标煤/万元企业填报仅限工业企业49单位工业增加值新鲜水耗立方米/万元企业填报仅限工业企业50单位工业增加值废水产生量吨/ 万元企业填报仅限工业企业51单位工业增加值固废产生量吨/ 万元企业填报仅限工业企业52工业用水重复利用率%企业填报仅限工业企业53工业固体废物综合利用率%企业填报仅限工业企业54社会责吸纳就业人数占当地就业总人数比重%企业填报人力资源部门序号评 价 内 容评价指标单位数据来源备注55任在岗职

6、工人均工资元/年企业填报56在岗职工人均工资增长率%企业填报57培训经费支出额元/年企业填报58社保覆盖率%企业填报59社保缴费总额占从业人员工资总额比重%企业填报60向社会捐赠支出万元企业填报61生产安全事故死亡人数人安监部门注：一、对投资环境的评价，建议各省采用问卷调查的方式单独进行评价 和分析，并将评价结果写入招商选资评价报告上报商务部。二、本指标体系中的时期指标如无特别说明，均以年为单位，为本年 发生数，时点指标均为年末数。三、相关指标解释1、实际利用外资增长率：指报告年度内实际使用外资金额及上年实 际使用外资金额之比2、资金到位率：指近三年（含当年）累计实际使用外资金额及近三年（含当

7、年）累计合同外资金额之比，反映招商引资实效。3、鼓励类企业率： 指报告年度内新批设立鼓励类外商投资企业数（包 括研发机构）及新批设立外商投资企业总数之比。4、出口销售收入占销售总收入比重： 指报告年度内外商投资企业出口 销售收入（包括货物、服务、技术）在其销售总收入中所占比重，该指标 反映外商投资企业对外依存度。5、就业增长率： 指本辖区外商投资企业当年就业人数比上年就业人数 增长的比率，该指标反映外商投资企业对就业的贡献和对就业的持续影响 力。6、纳税增长率： 指本辖区外商投资企业当年纳税总额比上年纳税总额 增长的比率，该指标反映外商投资企业经营状况及对财政收入的贡献。7、外商投资企业联合年

8、检参检率： 指当年外商投资企业运营状况统计 参检企业数 / （累计批准设立企业数 - 已终止撤销企业数） 。8、工业增加值： 指工业企业在生产产品或对外提供工业性服务过程中 新增加的价值，是工业企业在一定时期内以货币形式表现工业生产活动的 最终成果，是工业企业全部生产活动的总成果（工业总产出）扣除了在生 产过程消耗或转换的物质产品和劳务价值后的余额。工业增加值的计算方 法主要有两种，即生产法和收入法，基本计算公式为：（1）生产法：工业增加值 =工业总产值 - 工业中间投入合计 +应交增值税（ 2）收入法：工业增加值 =固定资产折旧 +劳动者报酬 +生产税净额 +营 业盈余 +应交增值税9 、涉

9、外税收占当地税收总额比重： 指报告年度外商投资企业缴纳国 家税收收入和地方税收收入占当地税收总额的比重。10、世界 500 强实际投资额占当地实际使用外资比重： 指期末世界 500强企业在本辖区内的实际投资额及实际使用外资额之比。11、生产性服务业实际使用外资额占实际使用外资总额比重：指报告年度内生产性服务业实际使用外资额占当地实际使用外资总额的比重。根 据联合国标准产业分类（SIC）,为企业服务的生产性服务业包括：商务和 专业服务业、金融服务业、保险业、房地产业、零售业、批发、交通运输 业、通信业等。12、 高新技术产业实际使用外资额占实际使用外资总额比重：指报告 年度内高新技术产业实际使用

10、外资额占当地实际使用外资总额的比重。根据 2002 年 7 月国家统计局印发高技术产业统计分类目录的通知 ,我国 高技术产业统计包括航天航空器制造业、电子及通信设备制造业、电子计 算机及办公设备制造业、医药制造业和医疗设备及仪器仪表制造业等行 业。13、高新技术企业数： 指报告年度期末经科技部门批准认定的外商投 资高新技术企业数。14、研发中心数 ：指报告年度期末外商投资设立的研发中心数。外商 投资研发中心的形式可以是依法设立的中外合资、合作、外资企业,也可 以是设在外商投资企业内部的独立部门或分公司；外商投资设立的研发中心应具备以下条件：有明确的研究幵发领域和具体的研发项目,固定的场所、科研

11、必需的仪器设备和其他必需的科研 条件，研发中心用于研发的投资应不低于200万美元；研发中心应配备专职管理和研发人员,其中具有相当本科以上学历的直接从事研发活动人员占研发中心总人数的比例应不低于 80%。15、科技活动人员： 指外商投资工业企业在报告年度直接从事或参及科技活动的人员，包括参加科技项目人员、从事科技活动管理和为科技活 动提供直接服务的人员。参加科技项目人员：指编入各类科技活动项目组并从事（或参及）项 目研究活动的人员。科技管理和服务人员：指外商投资企业中专门从事科技活动管理和为 科技活动提供直接服务的人员。16、科技活动经费筹集总额： 指外商投资工业企业在报告年度从各种 渠道筹集到

12、的计划用于科技活动的经费，包括企业资金、金融机构贷款、 政府资金、国外资金、其他资金等。17、研发人员： 指外商投资工业企业科技活动人员中从事基础研究、 应用研究和试验发展三类活动的人员。研发是指在科学技术领域，为增加知识总量、以及运用这些知识去创 造新的应用进行的系统的创造性的活动，包括基础研究、应用研究、试验 发展三类活动。18、专利申请数： 指外商投资工业企业在报告年度内向专利行政部门 提出专利申请并被受理的件数。19、发明专利申请数： 指外商投资工业企业作为专利权人在报告年度 拥有的、经国内外专利行政部门授权且在有效期内的发明专利件数。20、技术改造经费支出： 指外商投资工业企业在报告

13、年度进行技术改 造而发生的费用支出。技术改造指企业在坚持科技进步的前提下，将科技成果应用于生产的 各个领域（产品、设备、工艺等） ，用先进技术改造落后技术，用先进工 艺代替落后工艺、设备，实现以内涵为主的扩大再生产，从而提高产品质 量、促进产品更新换代、节约能源、降低消耗，全面提高综合经济效益。21、技术引进经费支出： 指外商投资企业在报告年度用于购买国外技 术的费用支出，包括产品设计、工艺流程、图纸、配方、专利等技术资料 的费用支出，以及购买关键设备、仪器、样机和样件等的费用支出。22、消化吸收经费支出： 指外商投资企业在报告年度对国外引进项目 进行消化吸收所支付的经费。包括人员培训费、测绘

14、费、参加消化吸收人 员的工资、工装、工艺开发费、必备的配套设备费、翻版费等。23、大中型工业企业： 大中型工业企业的界定参照统计上大中小型 企业划分办法（暂行） （国统字 2003 17 号）执行。24、工业用地投资强度： 指新批外商投资工业项目单位面积上投资总 额。25、工业用地 （工业增加值 ）产出强度： 外商投资企业工业增加值及工 业用地面积之比。26、工业用地利润产出强度： 规模以上外商投资企业工业利润总额及 工业用地面积之比。27、建设项目环评执行率： 指报告年度设立的应进行环评的外商投资 建设项目总数中，实际执行环境影响评价制度的项目数所占的百分比。即 “实际执行环评制度的建设项目

15、数 / 当年设立的应进行环评的建设项目总 数*100%”。28、企业通过IS014000认证率：期末通过IS014000认证的外商投资规模以上企业数 / 期末外商投资规模以上企业数。期末通过ISO14000认证的外商投资规模以上企业数：指期末规模以 上外商投资企业中已经通过 ISO14000 认证并获得证书的企业数量，不包 括未能通过复查，已失去该项认证的企业数量。期末外商投资规模以上企业数： 指期末辖区内实际拥有的各类规模以 上外商投资企业数量。29、单位工业增加值能耗： 指外商投资工业企业综合能源消费量及外 商投资工业增加值之比。工业企业综合能源消费量：指报告期内规模以上外商投资工业企业最

16、 终用于工业生产消费的各种能源的总和。计算时，需将使用的各种能源折 算为标准煤后再进行计算。30 、单位工业增加值新鲜水耗： 指外商投资工业企业取新鲜水总量及 工业增加值之比。31 、单位工业增加值废水产生量： 外商投资企业工业废水量及工业增 加值之比。包括企业处理回用的废水。32、 单位工业增加值固废产生量：指外商投资企业工业固体废物产生 量及工业增加值之比。工业固体废物产生量指工业企业在生产过程中产生的固体、半固体 和高浓度液体状的废弃物的总量， 包括冶炼废渣、 粉煤灰、 炉渣、 煤矸石、 危险废物、尾矿、放射性废物和其它废物等。33、 工业用水重复利用率： 指外商投资企业工业重复用水量及工业用水总量之比。工业重复用水量：指报告年度内企业生产用水中重复再利用的水量， 包括循环使用、一水多用和串级使用的水量（含经处理后回用量）。工业用水总量： 指报告年度内企业厂区内用于生产和生活的水量， 它 等于工业用新鲜水量及工业重复用水量之和。34、工业固体废物综合利用率： 指外商投资企业工业固体废物综合利 用量及工业固体废物产生量 （ 包括综合利用往年贮存量 ）之比，计算公式： 工业固体废物综合利用量 / （工业固体废物产生量综合利用往年贮存 量）。工业固体废物综合利