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文档简介

1、假期社会实践活动 现代农业技术在农村的推广调查报告随着我国加入WTO,我国农业进入发展的新阶段。农业生产与农村经济结构调整优化,农业生产由数量型向质量型发展,农业增长方式由粗放型经营向集约型经营转变。面对农业结构调整、增加农民收入等新的形势和任务,有效地解决产量与品质、增产与增收矛盾,提高农业效益和增强国际竞争力等已十分迫切。我国是农业大国,以世界7的土地养活着世界21的人口,可见农业技术推广在农业生产中占有举足轻重的作用。因此,加速农业科技创新步伐,推动科技成果快速转化和产业化进程,满足新阶段农业及农村经济发展对科技的需求,将是我国农业现阶段的重要任务和历史使命。我们在调查中发现,当前农村的

2、科技推广工作,由于存在思想认识、工作方法、资金保障等方面的差异,农业技术推广工作喜忧参半,有的早已被事实证明成效显著的新技术,如旱育秧及机械化插秧等,但推广多年覆盖面仍然不够理想。可以说,普遍存在农技推广难的现象。问卷调查数据:本次问卷调查共调查了*县2个镇3个村的25名村民,其中不了解现代农业技术的有13名,占52%。表示愿意接受学习或使用现代农业技术的有20人,占80%。目前在使用手工劳动进行农业生产的为25人,占到了100%。在对调查问卷的处理中我发现,在了解现代农业技术的人中,有90%是通过电视和邻里传授获得的。而对于为什么大家都在使用传统手工业进行劳作,有10%的人认为使用现代农业技

3、术会增加劳力和成本,其他则认为没有条件和能力。现代农业技术之所以没有在本地推广,60%的人认为是缺少资金和地方政府不够重视。30%的人认为是自身科技素养不够,仅有10%的人认为信息技术的获取不够方便快捷。 现代农业技术在该地没有被推广的原因一、基本情况:*是*地区较大的农业生产县,全县种植水稻27.02万亩、玉米5.01万亩,其它秋杂粮3.03万亩,全部插播在高产期。栽培柑桔10万亩;种植中药材8.63万亩;低改茶园5200亩;发展蔬菜7.84万亩,蔬菜总产18万吨,其中早春蔬菜6.5万亩;发展“一村一品”示范村16个、推进村53个,发展农民专业合作经济组织38个。近年来,*县党委、政府针对农

4、业和农村经济发展的新形势,立足实际,因地制宜,紧紧围绕发展城郊特色农业,实现农业增效、农民增收的农业和农村经济发展总目标,以农民增收为中心,以结构调整为主线,以农业产业化经营为重点,以农业技术创新和科技进步为动力,以贯彻落实党的农村政策为保障,努力推动城镇农业和农村经济持续快速协调发展,促进了农业现代化的稳步发展。1) 建立了农业技术推广服务体系,保证了农业技术推广工作的有序进行。2) 推广了一大批先进、适用的农业新技术、新品种,为我国农业发展做出了历史性贡献。3) 开展技术培训,提高了农民科技、文化素质,为实施“科教兴农”战略打下了良好基础。4) 积极参与农业执法和监督管理,有效地保护了农民

5、的切身利益。然而在传统计划经济体制和手工生产方式下发展起来的农业推广体系,其结构与功能完全无法与现代农业技术相比。在现实生活中,基层农业推广组织建设未引起足够重视,存在的问题不少,已不适应我国现阶段经济转型时期对基层农技推广工作的新要求,阻碍着农村现代农业技术的健康发展。二、存在问题:1、调查中发现,农业投入不足,地方政府对农村基础设施建设滞后是制约农业现代化发展的重要“瓶颈”。历年遭受的洪水、病虫等自然灾害袭击,均使我镇的农业经济遭受不小的损失。不难看出,农业基础设施建设跟不上,农业生产抵御旱涝自然风险能力低的状况并未从根本上改变。2、农民整体素质不高是制约现代农业发展的智力因素。调查数据显

6、示,有相当一部分农民思想意识淡薄,拒绝使用现代农业技术成为推进农业现代化的重要制约因素。 3、农村信息化水平不高,信息获知渠道不多,在农村劳动力中,经过专业技能培训的人员少,而且一些刚毕业从事农业工作的技术人员只有书本知识,只会空谈理论,不会调查研究,不会动手实践,更不会亲自试验示范,在群众中没有威信,给推广工作带来一定的阻力。这不仅影响了先进适用农业新技术的推广应用,制约了农村生产力的发展,而且影响了农民外出务工收入水平的提高和农村工业化的健康发展。 4、农业发展缺乏必要的资金支持是制约现代农业发展的重要因素。当前,由于缺乏资金,农民发展规模种养和农村使用中小型现代农业工具难以得到必需的资金

7、和信贷支持,影响了农村现代农业技术的持续快速健康发展。5、一些基层农技站只是围绕推广搞推广, 而不是积极主动地帮助农民接受新技术、新成果,不能积极主动走出去,到科研院所、大专院校去寻找项目成果,把适合当地经济发展的新技术、新成果引进来加以试验示范和推广,只是坐在办公室等着上级部门下达任务,然后组织实施和完成。长期以来,就会动摇农业推广在农民心中的地位。我国是一个拥有13亿的人口大国,粮食问题是一个关系着国计民生的大事。中共中央、国务院一直把它作为头等大事来抓。农业基础地位是否牢固,关键要靠科技,要提高农业的技术含量。一方面,要加强科学研究,提供技术源泉,另一方面,要把现有的科技成果尽快推广出去

8、,转化为现实生产力。过去的实践说明,我国农业科技推广在这方面已经发挥了重大作用,并将继续发挥重要作用。而农业科技推广是一个庞大的系统工程,能否更好发挥作用和发挥更大作用,除了农业技术推广体系自身要深化改革、创造条件外,还需要各级政府、社会各界的大力支持和配合,也需要相应的政策措施、资金支持等外部环境和条件作为坚强的后盾。三、对策与改革方向的探讨:1、建立以政府投入为主的多渠道农业科技推广培训投融资体系。一要强化国家拨款的主渠道,增加农业科技推广投资总量,改善投资结构。二要完善间接融资体制,设立科技推广培训基金。鼓励民间、私人投资到科技推广事业,使之逐渐成为继政府拨款之后的重要资金来源。三要鼓励

9、农业科技推广培训部门兴办经济实体,增强自身的经济实力。四要鼓励金融部门加大金融产品的创新力度,积极支持农业技术培训项目。五要建立资金透明体系,确保这些资金用于农业技术推广,公开透明,杜绝滋生腐败。2、强化农业科技培训,提高农民素质。开展农业科技培训,应当坚持以市场需求和农民需要为导向,促进农业新技术、新品种在当地的普及与推广。一要建立支持农民培训的法律法规体系,依法规范农民培训工作,并把宣传发动与经济补偿措施结合起来,吸引农民积极参加农业科技培训。二要多渠道多层次多形式开展培训,如通过广播电视、信息网络、远程教育、现场讲授示范、举办技术讲座、专业培训、函授和农民夜校等,把科学技术送到干家万户,

10、传授到田间地头,培养一支有技术、懂经营、善管理的高素质农民队伍。三要积极引导农村逐步实行农业专业化分工协作,在此基础上对农民进行针对性的专业技术培训,条件成熟时对农民实施“绿色资格证书”制度,推动农村急需的农业技术骨干和带头人的培养。3、建立完善的基层乡镇农业科技推广培训体系 。基层农技培训推广体系是实施科技农兴的关键环节。为此,应根据各地实际,建立高效、精干、多元化的农技推广培训组织,如以农业行政主管部门为主体的公益性农技推广服务体系,以产业化龙头企业为主体的订单推广服务模式,以农资生产厂家为主体的农资推广服务模式,以大专院校、科研单位为主体的技术开发和示范服务模式,以各种协会或专业合作经济

11、组织为主体的推广服务模式等,从而鼓励和引导农业科技人员进村入户开展科技服务。4、建立一支高素质的农业科技推广培训队伍。农业科技推广培训队伍是农技推广的根本。一要加强队伍建设,支持现有农技人员带薪学习培训,通过脱产、函授等多种培训形式,提高农技推广人员的知识水平,以适应农业科技不断发展的需求。二要鼓励农村大学生回到农村就业和创业,充实基层农技培训推广队伍。三要建立农技人员资格准入制度,严把进人关,提高农技推广队伍的整体素质。四要实行绩效挂钩的考核制度,建立以服务对象为主体、以一线推广业绩为主要内容的考核评价体系,切实做到责、权、利相统一,提高农技推广培训质量。五要推行全员聘用制度,由身份管理转向岗位管理,建立能上能下、能进能出的市场化人事管理制度,促使农技人员扎实工作。5、加强政策监管制度,保证农技推广事业健康发展。需要制定由农业部等相关部门颁布实施的加强农业科技产业发展的系列规定,并与相关的法律、法规体系相配套,逐步使农业科技产业化发展纳入法制化轨道。农业推广是将科技成果转化为现实生产力的“桥梁”,农业推广工作对我国农村经济发展起到了巨大的推动作用、取得了良好的社会效益和经济效益,但是

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