建设项目试生产安全管理制度

1、建设项目试生产安全管理制度1 目的为贯彻安全生产方针，加强对公司建设项目试生产的安全管理，保障人员安全及生产装置的正常运行，特制定本制度。2 适用范围本规定适用于公司新建、改建、扩建项目生产装置的试生产（单机试车、联动试车、投料试车以及相应的物料贮备）管理。3 相关文件及引用标准中华人民共和国安全生产法（国家主席第 70 号令） 浙江省安全生产条例（自 2006 年 11 月 1 日起施行） 新建、改建、扩建工程“三同时”管理制度（文件编号:QG/*10.1 -20xx ）危险化学品从业单位安全标准化通用规范 （AQ3013-2008 ）4 术语和定义4.1 单机试车：现场安装的驱动装置空负荷

2、运转或单台机器、 机组以水、空气等为介质进行的负荷试车，以检验其除介质影响 外的机械性能和制造、安装质量。4.2 联动试车：对规定范围内的机器、设备、管道、电气、仪 表、自动控制系统等，在各自达到试车标准后，以水、空气等为 介质所进行的模拟试运行，以检验其除介质影响外的全部性能和 制造、安装质量。4.3 投料试车：对规定范围的全部生产装置按设计文件规定的介质打通生产流程，进行各装置之间首尾衔接的试运行，以检验 其除经济指标外的全部性能，并生产出合格产品。4.4 中间交接：单项工程或部分装置按设计文件所规定的范围 全部完成，并经管道系统和设备的内部处理、电气和仪表调试及 单机试车合格后， 施工单

3、位和建设单位所作的交接工作。4.5 工程交接：工厂全部装置在联动试车完成后，建设单位按规定内容所作的交接工作。5 内容和要求5.1 一般规定施工单位和5.1.1 试生产前生产装置及现场环境必须具备的条件：5.1.1.1 已通过建设项目设立安全审查和安全设施设计审查；5.1.1.2 试车范围内的工程已按设计文件规定的内容和标准 完成；5.1.1.3 试车范围内的设备和管道系统的内部处理及耐压试验、严密性试验合格；5.1.1.4 试车范围内的电器系统和仪表装置的检测、系统、联锁及报警系统等必须符合设计文件的规定；自动控制5.1.1.5 试生产所需的水、电、汽、气及各种原辅材物料满足试生产的需要；5

4、.1.1.6 试车现场已清理干净，道路、照明等满足试生产的需 要。5.1.2 公司必须建立试生产安全管理机构， 明确安全管理人员， 建立健全各级、各部门岗位安全生产责任制和安全管理制度、操 作规程； 参加试生产人员必须进行专门的安全教育和技术培训，考核合格持证上岗5.1.3 试生产前，公司要组织设计、施工、监理和建设单位的 工程技术人员进行“三查四定”（三查：查设计漏项、查工程质量、查工程隐患； 四定：定任务、定人员、定时间、定整改措施） ，聘 请有经验的工程技术人员对项目试车和投料过程进行指导。试车 和投料过程要严格按照设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、 仪表调校、联动试车、化工投料试生产

5、的程序进行。试车引入化 工物料（包括氮气、蒸汽等）后，公司要对试车过程的安全进行 总协调和负总责。5.1.4 公司必须做好试生产的各项准备工作，对设备、设施进行全面检查，做到隐患不消除不试车、条件不具备不试车、事故 处理方案不落实不试车。试生产总体方案中的试车计划可根据现 场实际情况加以调整，内容可以逐步深化，但主要试车程序不得 任意改变。前一阶段不合格， 不得进行下一阶段的试车。5.1.5 与试车相关的各生产装置、辅助系统必须统筹兼顾，首 尾衔接，同步试车。5.1.6 所有安全设施应与主体生产装置同步试车。5.1.7 严格执行各项安全管理制度和操作规程， 加强巡回检查， 及时发现问题；出现异

6、常情况，项目负责人应组织相关人员研究 提出解决方案，难以及时消除并对安全有影响的，应中止运行。5.1.8 阶段性的试生产工作完成后，接资料归入技术档案。必须按规范进行交接。交5.1.9 化工投料试生产方案应报当地安全生产监督管理部门 备案。5.1.10 试生产期一般不超过六个月，特殊情况需要延期的， 由公司安环质监部向建设项目安全许可实施部门申请延期，经批 准方可延长试生产期。申请延期应书面报告延期原因，生产部重 新编制试生产方案。5.1.11 试生产结束后，安环质监部应立即申请或变更安全生 产许可证。5.2 试生产前的准备5.2.1 单机试车驱动装置、机器或机组，安装后必须进行单机试车，其中

7、确 因受介质限制而不能进行试车的，留待投料试车时一并进行。必须经现场技术负责人批准后，521.1 单机试车时，必须设置盲板，使试车系统与其它系统 隔离；5.2.1.2 单机试车必须包括保护性联锁和报警等自控装置；5.2.2 联动试车在试车范围内的机器，除必须留待投料试车阶段进行试车的 以外，单机试车已经全部合格并经中间交接后，进行联动试车。5.2.3 试车范围内的工程已按设计文件规定的内容和施工及 验收规范的标准全部完成；5.2.4 试车前，试车方案中规定的工艺指标、值已确认并下达；报警及联锁整定5.2.5 不受工艺条件影响的仪表、试车，并应逐步投用自动控制系统；保护性联锁、报警皆应参与5.2

8、.6 联动试车应达到试车的系统首尾衔接稳定运行；车人员掌握开车、停车、事故处理和调整工艺条件的技术。5.3 编制试生产方案参加试化工投料试生产前由公司组织生产、技术部门和设计、施工 单位及技术转让方共同编制试生产方案，经公司负责人审批报经 当地安全生产监督管理部门备案后执行。试生产方案内容应符合危险化学品建设项目安全许可实施 办法（国家总局第 8 号令）要求，并按以下内容编制：5.3.1 建设项目施工完成情况；5.3.2 试车目的；5.3.3 生产、储存的危险化学品品种和设计能力；5.3.4 试车组织、试车负责人及参加试车的人员；5.3.5 试车必须具备的条件；5.3.6 试车所需准备工作及检

9、查内容的目录；5.3.7 试车所需外部协作条件及临时设施的方案；5.3.8 试车所需原料、燃料，化学药品和水、电、汽、气、备品备件等物资清单；5.3.9 试车程序和进度表；5.3.10 开、停车及紧急事故处理的程序与要求；5.3.11 试生产（使用）过程中可能出现的安全问题和对策及采取的安全措施；5.3.12 试生产过程中的事故应急救援预案；5.3.13 试生产（使用）起止日期。5.4 物质及技术准备工作5.4.1 投料试车前，工艺规程、安全规程、检修规程、分析规程及岗位操作法等下发实施；542 盲板已按批准的带盲板工艺流程图安装或拆除，查无误，质量合格；543 投料试车装置的安全设施、应急救

10、援器材配置到位；544 安全设施已委托有资质的检测检验机构进行检验、合格；并经检检测5.4.5 投料试车装置的消防设施已经消防主管部门验收合格；5.4.6 投料试车装置的环境保护和监测设施已经环保主管部 门验收合格。5.5 试生产管理5.5.1 投料试车在生产装置联动试车结束，缺陷消除，工程交接完成后进行 投料试车。5.5.1.1 投料试车必须循序渐进，当上一道工序不稳定或下一 道工序不具备条件时，不得进行下一道工序试车；5.5.1.2 投料试车时，机械、电气、仪表等操作人员应配合协调，及时做好信息沟通，做好测定数据的记录；5.5.1.3 化工分析工必须根据试车需要及时增加（调整）分析项目和频

11、率，做好记录；5.5.1.4 化工投料试车合格后，应及时消除试车中暴露的缺陷， 并逐步达到满负荷试车。5.5.2 人员控制5.5.2.1 严格控制现场操作人员的数量，无关人员远离现场；5.522 首次投料试验过程中，项目负责人、技术负责人和安 全管理人员不得擅离岗位，遇有异常情况，主要负责人应及时组 织分析并采取相应的措施，确认安全后方可继续。5.523 为确保试生产过程的顺利进行，防止事故的扩大和漫 延，必要时应采取专业队伍现场安全监护。5.5.2.4 建设项目试生产期间，试生产领导小组人员应当与委 托的安全评价机构加强沟通，及时对建设项目及其安全设施试生 产（使用）情况进行安全验收评价。6 文件管理6.1 各部门应对试生产过程中的相关资料、文件加强管理。试 生产方案、试运行情况总