巴马瑶族自治县小型水利工程确权发证办法

1、巴马瑶族自治县小型水利工程确权发证办法（征求意见稿 ）第一章 总则第一条 为明晰水利工程产权， 明确管护主体和责任， 落实管护人员和经费， 规范小型水利工程 管理工作，根据广西壮族自治区水利工程管理条例广西壮族自治区人民政府办公厅转发水利厅 等部门关于深化小型水利工程管理体制改革实施方案的通知（桂政办发20XX20XX 9595 号）、广西壮族自治区深化小型水利工程管理体制改革工作指南河池市人民政府办公室转发市水利局、财政 局关于深化小型水利工程管理体制改革实施方案的通知（河政办发20XX20XX 130130）和巴马瑶族自治县人民政府办公室关于印发巴马瑶族自治县深化小型水利工程管理体制改革实

2、施方案的通知（巴 政办发 20XX20XX 8282号）等相关规定，结合我县实际，特制定本方法。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。第二条 小型水利工程确权是指小型水利工程产权、 所有权、使用权、 管理权的确认、 确定过程。第三条 在本县内实施小型水利工程确权发证的适用本办法。第二章 确权范围及主体第四条 巴马瑶族自治县县域内小型水利工程包括：（一）小型水库：包括总库容100100 万立方米10001000 万立方米（不含）的小型水库工程和1010 万立方米100100 万立方米（不含）的小型水库工程。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。（二）小型堤防：包括三级以下河流堤防

3、工程（1010 年呦洪标准 3030 年）、护岸工程（防洪标准 1010 年）。（三）小型农田水利工程及设备：包括控制灌溉面积1 1 万亩、除涝面积 3 3 万亩以下的农田水利工程；大中型灌区末级渠系（流量小于 1 1 立方米每秒）及量测水设施等配套建筑物，喷灌、微灌设施及 其输水管道；山塘、陂坝、堰闸、机井、水池（柜）、水轮泵站及装机功率小于10001000 千瓦的泵站等。（小型灌区工程以一个灌区为单元主体，大中型灌区末级渠系以灌片为单元主体，节水灌溉工程以一 个工程为单元主体，进行确权颁证和管护）残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。1 1 / / 6 63 3 / / 6 6（四

4、）农村饮水安全工程：包括日供水规模200200 立方米10001000 立方米（不含）的W型集中式供水工程和日供水规模小于 200200 立方米（不含）的V型集中式供水工程； 日供水规模超过 10001000 立方米的农 村饮水安全工程也列入确权发证范围。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。（五）小型水电站。包括单站装机容量5 5 万千瓦及以下的水电站。（包括国家投资和其他经济组织、个人投资兴建的小型水电站）彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。第五条 小型水利工程确权主体：（一）县小型水利工程确权实施主体为自治县人民政府。（二）确认国有的小型水利工程，权属分别确定给自治县水

5、行政主管部门、经自治县人民政府批 准成立的国有水利资产经营管理部门。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。（三）确认为集体所有的小型水利工程，权属确定给工程权属所有的村民委员会或农民用水者协 会。（四）确认为私营所有的小型水利工程，权属确定给投资者或其公司。第六条 国有（集体）或私营所有性质的小型水利工程按以下原则认定：（一）凡属国家投入形成水利资产的小型水利工程，确认为国有小型水利工程。（二）村民委员会或村民小组投入建成的小型水利工程，确认为集体所有小型水利工程。（三）私人投资的小型水利工程，确认为私营所有小型水利工程。第七条 小型水利工程确权划界范围：（一）小型水库划界主要包括水库

6、库区（淹没区）划界、水利枢纽工程（大坝、溢洪道、放水设 施）划界、水库管理和经营设施的划界。厦礴恳蹒骈時盡继價骚。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。（二）小型堤防划界主要包括淹没区划界、堤防管理和配套设施的划界。（三）小型引水工程划界主要包括水利枢纽工程（引水坝（堰坝）、渠道）划界和配套灌溉渠系 工程划界。（四）小型机电灌溉排水工程划界主要包括水利枢纽工程（渠道、水槽、排水系统）划界和配套 灌溉渠系工程划界。茕桢广鳓鯡选块网羈泪。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀。4 4 / / 6 6（五）农村饮水工程划界主要包括水利枢纽工程（引水坝、蓄水池、水厂）划界和配套供水管路 工程划界。（六）小型水电站工程划界主要包括库

7、区（淹没区）划界、水利枢纽工程（大坝、前池、压力管、 厂房、升压站）划界、电站管理和配套机电设备的划界等。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈。（七）山塘工程划界主要包括库区（淹没区）划界、水利枢纽工程（大坝、溢洪道、放水设施） 划界和配套灌溉渠系工程划界。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠。（八）水土保持工程划界主要包括水利枢纽工程（护岸挡墙）划界和配套排水渠系工程划界。第三章 确权程序第八条 小型水利工程确权工作程序，按照权利人先申请，后造册登记审批，再核发证书的程序 进行。确权程序要严格实行调查、审查、登记、复核、核准制。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴 買。

8、乡镇人民政府是本辖区小型水利工程确权的调查、审查、登记机关。县水行政主管部门是本行政区域小型水利工程确权复核机关。县人民政府是本行政区域小型水利工程确权核准、发证机关。（一）确权调查第九条 确认小型水利工程确权，按先调查摸底，在明晰工程权属程序进行。小型水利工程确权调查应当坚持 “公平、公正、公开 ”的原则，尊重历史形成的自然受益范围，采 取利用已有的小型水利工程竣工图、设计图、平面位置图等资料结合现场调查核实的办法进行。小型 水利工程确权调查，由乡镇人民政府对本乡镇辖区内小型水利工程基本情况、工程边界现状、产权、 所有权、使用权、管理权、经营权等情况进行细致的调查摸底，并逐个工程填写巴马瑶族

9、自治县小 型水利工程权属调查表。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇。乡镇人民政府对巴马瑶族自治县小型水利工程权属调查表进行审查，审查后在工程所在地对 工程产权现状进行公示，公示期 7 7 天，无异议后提请上级部门审查。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。铙誅卧泻噦圣骋 贶頂廡缝第十条 对权属不明确、有争议纠纷的工程，应由自治县人民政府或其授权的部门负责理顺调处 权属关系。按照 “属地管理、分级负责、依法调处 ”的原则，积极予以调处解决，明确权属。调解不成 的，相关当事人可向人民法院提请起诉明确权属。明确权属后再按程序进行权属登记审批核发权属证 书。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報。第十

10、一条 对今后新建的小型水利工程，根据 “谁投资、谁所有、谁受益 ”的原则明确权属，明确 权属后进行权属登记核发权属证书。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛。5 5 / / 6 6（二）确权审查第十二条 登记机关应在收到小型水利工程权利人提交的申请登记材料之日起 2020 个工作日内对 其提交的申请登记材料进行严格审查，认为小型水利工程权利人提交的申请材料符合本办法规定的， 应及时予以受理；认为不符合规定的，应说明不予受理的原因或者需要小型水利工程权利人补充的材 料。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻。第十三条 登记申请材料应当符合下列全部条件：（一）申请登记的小型水利工程界

11、限、面积等数据准确；（二）小型水利工程确权证明合法有效；（三）无权属争议；（四）附图中地物标志与实地相符。第十四条 对经审查不符合本办法规定登记条件的申请，登记机关不予登记。在公示期内，有关 利害关系权利人如对登记申请提出异议，登记机关应对其所提出的异议进行调查核实。有关利害关系 权利人提出的异议确实合法有效的，登记机关不予登记。对不予登记的申请，登记机关应以书面形式 向提出登记申请的小型水利工程权利人告知不予登记的原因。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜。（三）确权登记第十五条 小型水利工程确权登记包括初始登记、变更登记和注销登记。第十六条 小型水利工程确权初始登记申请应在本工程所

12、在地乡镇进行造册登记并加以公示，公示时间不少于 7 7 日，并经有关利害关系权利人核对签字。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届。第十七条 小型水利工程确权发生变更的，权利人应当到初始登记机关申请变更登记。第十八条 小型水利工程被依法征用、 占用或者由于其他原因造成设施灭失的， 原小型水利工程 权利人应当到初始登记机关申请注销登记。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙。第十九条 小型水利工程权利人申请办理变更登记或者注销登记时，应当提供下列资料：（一）小型水利工程登记申请；（二）小型水利工程确权证书；（三）小型水利工程依法变更或者灭失的有关证明。6 6 / / 6 6（四）确权

13、复核和发证第二十条 经小型水利工程权利人核对签名、登记机关审查、公示时间到期无异议的小型水利工 程确权登记， 应将表格 （一式两份） 及电子版本报送复核机关复核， 复核机关应在 1010 个工作日内提出 意见，并送达核准、发证机关。核准、发证机关对已核准的，应及时核发巴马瑶族自治县小型水利 工程权属证书。对未经核准的，应根据复核意见补充相关资料或重新审查登记。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。 驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑。第二十一条 巴马瑶族自治县小型水利工程权属证书要载明工程属性（国有、集体、私有）、 工程任务属性（公益性或经营性）、功能、工程坐落位置、工程管理与保护范围、产权所有者及其权 利与义务、有效期

14、等基本信息。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献。第二十二条 巴马瑶族自治县小型水利工程权属证书按统一组合编码编号。组合编码形式为：X X 水证字（XXXXXXXX ）第 XXXXXXXX 号。（括号中 4 4 位数为发证时间码，如 20XX20XX。后面 5 5 位数为发证 机关自编连续序号码，从00001000019999999999，中间不留空号）。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚。第二十三条 巴马瑶族自治县小型水利工程权属证书有效期的确立，按照小农水设施和农 田相配套及农田承包期相同步的原则确定。構氽頑黉碩饨荠龈话骛。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門。经过巴马瑶族自治县小型水

15、利工程产权制度改革的小型水利工程，其巴马瑶族自治县小型水 利工程权属证书有效期从取得之日起，至XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日止；在巴马瑶族自治县小型水利工程产权制度改革后逐步明确的小型水利工程和新建的小型水利工程，有效期从取得巴马瑶族自治县小7 7 / / 6 6型水利工程权属证书之日起，至 XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日止。（工程权属证书具体有效期时间根据工程 安全使用期限时间确定）輒峄陽檉簖疖網儂號泶。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴。第二十四条 如发现巴马瑶族自治县小型水利工程权属证书有错漏登记、丢失或损坏的，有关权利人应及时到原登记机关申请更正或者补办相关证件。第二十五条 水利工程划界定权、确权工作所需经费应纳入政府年度财政预算，采取市、县、 乡镇分级负责，属地管理的办法，其他任何部门