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文档简介
1、招标师案例模拟二.g永久像小孩一样好奇,像年轻人一样改变,像中年人一样耐心,像老年人一样睿智。我的腰闪了,惹祸的不是青春,而是压力。当女人再也不痴缠,再也不耍赖,再也不喜怒无常,也就再也不爱了。一、案例分析:问题1:【背景】某医院决定投资一亿余元,兴修一帽现代化的住院粽台楼,其中土建工程采纳公布招标的方式选定施工单位,但招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求,也明确了投标保证金的数额。该院委托某建筑事务所为该项工程编制标底。2000年10月6日招标公告发出后,共有A、B、C、D、E、F等6家省内的建筑单位参加了投标。招标文件规定2000年10月30日为提交投标文件的截止时刻,20
2、00年11月3日举行开标会。其中,E单位在2000年10月30日提交了投标文件,但2000年11月1日才提交投标保证金。开标会由该省建委主持。结果,某所编制的标底高达6200多万元,与其中的A、B、C、D等4个投标人的投标报价均在5200万元以下,与标底相差1000万余元,引发了投标人的异议。这4家投标单位向该省建委投诉,称某建筑事务所擅自更改招标文件中的有关规定,多计漏算多项材料价钱,并与大了工程量,使标底高出实际估算近1000万元。同时,D单位向某医院要求撤回投标文件。为此,该院请求省建委对原标底进行复核。2001年1月28日,被指定进行标底侵核的省建设工程造价总站(以下简称总站)拿出了曳
3、核报告,证明某建筑事务所在编制标底的进程中确实存在这4家投标单位所提出的问题,置核标底额与原标底额相差近100()万兀。由于述问题久拖未定,致使中标书在开标三个月后一直未能发出。为了能早日动工,该院在取得了省建委的同意后,更改了中标金额和工程结算方式,确信某省某公司为中标单位。【问题】1 .上述招标投标程序中,有那些不妥的地方?请说明理由。2 .E单位的投标文件应当如何处置?什么缘故?3 .对D单位撤回投标文件的要求应当如何处置?什么缘故?4 .问题久拖未定后,某医院可否要求从头进行招标?什么缘故?5 .若是从头进行招标,给投标人造成的损失可否要求某医院补偿?什么缘故?答案问题1.在上述招标投
4、标程序中,不妥的地方包括:(1)在公布招标中,对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求。因为公布招标应当平等地对待所有的投标人,不许诺对不同的投标人提出不同的要求。(2)提交1问题单位的投标文件应当被以为是无效投标而拒绝。因为招标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部份,因此,关于未能依照要求提交投标保证金的投标(包括期限),招标单位将视为不响应投标而予以拒绝。1问题3.对D单位撤回投标文件的要求,应当没收其投标保证金。因为,投标行为是一种要约,在投标有效期内撤回其投标文件的,应当视为违约行为。因此,招标单位能够没收D单位的投标保证金。1问题4.问题久拖未定后,某医院能够要求从头进行招标。
5、理由是:(1)一个工程只能编制一个标底。若是在开标后(即标底公布后)再曾核标底,将致使具体的评标条件发生转变。事实上属于招标单位的评标预备工作不够充1问题工若是从头进行招标,给投标人造成的损失不能要求某医院补偿。尽管从头招标是由于招标人的预缶工作不够充分致使的,但并非属于讹诈等违背老实信誉的行为。而招标在台同订立中仅仅是要约邀请,对招标人不具有合问题2背景:有一工程施工项目采纳邀请招标方式,经研究考察确信邀请5家具有资质品级的施工企业参加投标,各投标人依照技术、经济分为两个标书,别离装订报送,经招标文件确信的评标原那么为:(1)技术标占总分30%。(2)经济标占总分70%,其中报价占30%、工
6、期占20%、企业信誉占10%、施工体会占10%。(3)各单项评分总分值均为100分,计算中小数点后取一名。(4)报价评分原那么为:以标底的正负3%为合理报价,超过以为是不合理报价,计分以合理报价的下限为100分,标价上升1%扣1。分。(5)工期评分原那么为:以定额工期为准提早15%为100分,每延后5%扣10分超过定颤工期者被淘汰。(6)企业信誉评分原那么为:企业近3年工程优良率为准,100%为总分值,如有国家税获奖工程,每项加20%,如有省市优良工程奖每项加10%。(7)施工体会的评分原那么为:企业近3年承建的类似工程与承建总工程百分比计算,100%为10。分。下面是5家投标单位投标报表、及
7、技术标的评标情形:技术方案标:经专家对各投标单位所报方案比较,针对总平面布置、施工组织网给、施工方式及工期、质量、平安、文明施工方法、机具设备配置、新技术、新工艺、新材料推行应用等项综合评定打分为:A单位为95分、B单位为87分、C单位为93分、D单位为85分、E单位为80分。经济标汇总表如下:要求依照评标原那么进行评标,以取得最高分的单位为中标单位。问题:请计算各投标人的评标得分并确信中标人。笞案(1)各投标单位相对报价及得分投标单位ABCDE标底(万元)60006()00600060006000报价(万元)59705880585061506090相对报价(万元)%98%问题3:【背景】某市
8、越江隧道工程全数由政府投资。该项目为该市建设计划的重要项目之一,且已列入地址年度固定资产投资打算,概算已经主管部门批准,施工图及有关技术资料齐全。依照国务院关于投资体制改革的决定,该项目拟采纳BOT方式建设,市政府正在与成心向的BOT项目公司洽谈。现决定对该项目进行施工招标。因估量除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故招标人委托咨询单位编制了两个标底,预缶别离用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。招标人对投标人就招标文件所提出的所有问题统一作了书面回答,并以备忘录的形式分发给各投标人,为筒明起见,采纳表格形式见表4-1。表4-1在书面回答投标人的提问后,招标人组织各投标
9、人进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前10天,招标人书面通知各投标人,由于市政府有关部门已从当天开始取消所有市内交通项目的收费,因此决定将收费站工程从原招标范围内删除。【问题】1 .该项目施工招标在哪些方面存在问题或不妥的地方?请一一说明。2 .若是在评标进程中才决定删除收费站工程,应如何处置?答案问题1:答:该项目施工招标存在5方面问题(或不妥的地方),分述如下:(1)本项目尚处在与BOT项目公司谈判时期,说明资金尚未落实,不具有施工招标的必要条件,因此尚不能进行施工招标。(2)不该编制两问题2:答:若是在评标进程中才决定删除收费站工程,那么应将各投标人的总报价减去其收费站工程的报价后再按原
10、定的评标方式和标准进行评标。问题4:【背景】原告(反诉被告):天津市某房地产开发。被告(反诉原告):江苏省某建设工程总公司。原、被告两边于2000年2月8日依照建设工程施工合同文本签定了施工合同,由被告完成原告开发的某房地产项目,该工程包括还迁楼和商品楼共三栋楼。合同规定了工程建筑面积31677平方米,工程造价元(暂定),付款方式为按进度付款,2000年3月1日动工,完工日期为2001年10月25日。原、被告在履行合同中,于2000年9月19日签定记要(以下称会议记要),对施工合同内容作了部份变更。记要约定,被告(反诉原告)在2000年内确保工程主体完工,原告(反诉被告)确保落实工程资金170
11、0万元(含前期巳付工程款)。两边在履行合同中,因资金及工程进度问题产生矛盾,被告于2000年国庆节前大体停工。为此原告起诉至某中级人民法院,要求解除两边合同。原告还以为工程质皇存在问题,被告未依照设计图纸进行施工,擅自将地下室的混凝土浇筑厚度由24毫米改成12毫米。被告那么提出反诉,以为原告拖欠巨额工程款,经多次催要仍拒不支付才被迫停工的,要求原告支付工程款;工程无质呈问题,地下室的混凝土浇筑厚度由24毫米改成12亳米,是原告(反诉被告)要求的。被告以为:该项目从2000年3月1日动工到2000年9月,原告(反诉被告)从未按合同要求按时支付工程款,到2000年9月被告(反诉原告)已完成工程量1
12、300万元,而原告(反诉被告)仅仅支付工程款507万元,拖欠工程款近800万元。人民法院审理后查明:原告(反诉被告)确实拖欠了巨额工程款;地下室的混凝土浇筑厚度由24毫米改成12毫米,工程师下达过口头变更指令,原告(反诉被告)也予以承认。【问题】1 .该工程采纲的是哪一种施工合同?是不是妥当?什么缘故?2 .会议记要对施工合同的修改是不是有效?什么缘故?3 .承包人的停工是不是妥当?什么缘故?4 .工程师发出口头变更指令后,工程师和承包人各自应当完成那些工作?承包人依照12毫米浇筑地下室混凝土,是不是应当承担违约责任?什么缘故?5 .若是发包人否定工程师曾经下达过口头变更指令,也无其他证据证明
13、工程师曾经下达过口头变更指令,承包人是不是应当承担违约责任?什么缘故?答案问题1:答:该工程采纳的是可调价钱合同。施工合同的价款能够依照固定价钱合同、可调价钱合同和本钱加酬金合同确信。该工程约定工程造价元(暂定),因此意味着价钱能够调整,是可调价钱合同;成问题2:笞:会议记要对施工合同的修改有效。因为当事人两边对合同的洽商、变更等书面协议或文件视为协议书的组成部份。而协议书是施工合同文件中说明顺序排列第一的,当其内容与合同专用条款约定问题3:答:承包人的停工妥当。依照施工合同文本的规定,发包人不按合同约定支付工程款(进度款),两边又未达到延期付款协议,致使施工无法进行,承包人能够停止施工,由发
14、包人承担违约责任。承问题4:答:工程师发出口头变更指令后,工程师应当在48小时内给予书面确认。承包人那么应当执行工程师的口头指令。工程师若是不能及时给予书面确认,承包人应于工程师发出口头指令7天内提出书面确认要求。工程师在问题5:答:若是发包人否定工程师曾经下达过口头变更指令,也无其他证据证明工程师曾经下达过口头变更指令,那么承包人应当承担违约责任。因为在这种情形下,承包人提出工程师下达过口头指令,但发包人否定,那么承包问题工【背景】某事业单位(以下称招标单位)建设某工程项目,该项目受自然地域环境限制,拟采纳公布招标的方式进行招标。该项目初步设计及概算应当履行的宣批手续,已经批准;资金来源尚未
15、落实;有招标所需的设计图纸及技术资料。考虑到参加投标的施工企业来自各地,招标单位委托咨询单位编制了两个标底,别离用于对本市和外省市施工企业的评标。招标公告发布后,有1。家施工企业作出响应。在资格前审时期,招标单位对投标单位与机构和企业概况、近2年完成工程情形、目前正在履行的合同情形、资源方面的情形等进行了审查。其中一家本地公司提交的资质等材料齐全,有项目负责人签字、单位盖章。招标单位认定其具有投标资格。某投标单位收到招标文件后,别离于第5天和第10天对招标文件中的几处疑问以书面形式向招标单位提出。招标单位以提出疑问不及时为由拒绝作出说明。投标进程中,因丁孵到招标单位对本市和外省市的投标单位区别对待,8家投标单位退出了投标。招标单位经研究决定,招标继续进行。剩余的投标单位在招标文件要求提交投标文件的截止日前,对投标文件进行了补充、修改。招标单位拒绝同意补充、修改的部份。【问题】1 .简述工程项目施工招投标程序。2 .该工程项目施工招投标程序在哪些方面不妥的地方?应如何处置?(请一一说明)3 .招标文件由哪些部份组成?笞案问题1:答:工程项目施工招投标程序依照时期可划分为:(D招标活动的前备工作,包
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