东莞市国家工作人员因公出国办事指南

1、东莞市国家工作人员因公出国办事指南（随中央、省双跨只办护照或办理同意函的出国团组）一、 受理范围我市国家机关、国有企事业单位、人民团体和高等院校中从事公务的人员，国家机关、国有企事业单位委派到非国有企事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律和规定从事公务的人员。二、 实施机关本业务审核审批机关为广东省人民政府、广东省人民政府外事办公室、东莞市人民政府，具体工作由东莞市外事局负责实施。三、 办理流程因公出国审批办理流程出访前公示（申办单位和派出单位按有关规定在内部局域网或单位公告栏进行出访前公示）人员备案（申办单位和派出单位按干部管理权限到相应组织人事部门办理出国人员备案手续）团组初审

2、（需申请市财政出访经费的，申办单位按有关规定到市外事局办理团组初审，由市外事局出具经费先行审核表）经费审核（申办单位和派出单位按有关规定到本级财政或财务部门办理出国经费审核手续）指纹信息采集（需新办因公护照的出访人员持身份证原件到市外事局采集指纹等生物信息）报送材料（申办单位按有关规定向市外事局递交审批材料）审核审批（市外事局按审批权限报市政府、省外办审核审批）办理护照（市外事局按要求办理因公护照）（办理出国同意函免此项）领取证件或领取出国同意函（申办单位凭东莞市国家工作人员因公出国（境）政审表、东莞市因公出访纪律责任书、行前教育集中学习现场照片和各市直单位（镇街）一把手请假条领取护照或出国同

3、意函）上交证件（申办单位按有关规定及时收缴出访人因公护照交市外事局）出访后总结（申办单位按有关规定在出访回国后提交出访报告、东莞市党政干部因公出国（境）实际成行情况明细表和因公临时出国团组绩效评估表，并公示出访执行情况（办理出国同意函免此项）四、 申办资料（1） 办理团组初审团组初审材料如下（详情请参考我局网站“网上办事”-“因公出访”-“办理因公出国护照签证须知”）：序号文件具体说明份数1.出访前公示照片打印件每个出访人所在单位内部公示12.申办预审公函原件具体参考我局网站办理因公出国护照签证须知模板13.中文详细日程表以东莞为行程的起始点，须细化到小时，要有航班信息，需加盖组团单位公章34

4、.因公出国备案表处级及以下人员每人二份，厅级人员每人三份（原件）按需5.出访国家邀请函a.原件、b.复印件或传真件、c.人员资料姓、出生日期、单位职务、d.出访日期、e.停留天数、f.出访事由、g.出访费用何方负责、h.保险费用何方负责、i.每日行程、j.邀请人签名和签名打印体、k.邀请机构印章等,具体以各国驻华使领馆签证要求为准。报批需要中外文复印件一式4份盖章（办理出国同意函免此项）46.身份证复印件每人身份证正反面复印件37.非本市户籍人员需提供任命书、劳动合同或聘书复印件。28.前置审批团组的批复文件出国参展、出国培训、文化演出等特殊任务的团组，应事前报请国家贸促会、省外专局、省文化厅

5、等部门批复同意，在批复复印件上加盖单位公章。复印件2份备注：1. 出国经费如无须在市级财政列支的，可免初审步骤，无须提交预审公函，提交正式公函、因公出国经费审核表和其他初审的相关材料即可。2.出国经费在市级财政列支的，须先经市外事局对团组进行初审后，凭市外事局出具的因公出国经费先行审核意见表及财政部门要求的其他材料一并送市财政局办理经费审核手续，出具因公出国（境）经费审核表审批意见。3.出国经费在园区镇（街道）财政列支的，送所属园区镇（街道）财政分局办理经费审核手续，出具因公出国（境）经费审核表审批意见。（二） 办理团组正式审批序号材料名称数量材料要求1团组初审环节有关材料无须重复提交2正式申

6、办公函原件1份由组团单位出具。（见我局网站模板）3因公出国（境）经费审核表原件2份出访经费按照东莞市直党政机关和事业单位因公临时出国经费管理办法（东财2014411号）和关于转发的通知（东财201852号）的开支标准执行，如是培训团组还须按东莞市市直党政机关和事业单位因公短期出国培训费用管理办法（东财2014410号）的开支标准执行。每个承担出访费用的单位都要提交经费审核表。（费用由组团单位承担的免此项）4照片回执1份因公护照照片要求：新办或更换因公护照的，应提供由外交部因公电子护照数字照片检测处理平台（）检测合格的彩色照片回执，相片回执须由本人签名，有效期涵盖至制作护照之日。（办理出国同意函

7、免此项）五、证件管理（一）出访人员在回国后3个工作日内，须按规定将因公护照交市外事局保管，如办理同意函的情况下，因公护照交回组团单位统一收缴后按管理权限交省外办或市外事局保管。（二）在国内遗失因公护照的，当事人应立即向当地公安机关报案，并将有关材料报市外事局办理相关手续。（三）在国外遗失因公护照的，当事人应立即向当地警察机关报案，并将有关材料报告我国驻当地使领馆或外交部授权的机构。回国后，将相关情况书面报告市外事局。六、回国管理（一）在出访团组回国后3个工作日内，由组团单位填写出国团组情况登记表（经组团单位领导签名并加盖公章）和团长签署的东莞市因公出访情况确认书一并交市外事局。（办理出国同意函

8、免此项）（二）在出访团组回国后15个工作日内，将出访报告、东莞市党政干部因公出国（境）实际成行情况明细表和因公临时出国团组绩效评估表交市外事局。厅级领导出访的，还须提交广东省市厅级干部因公临时出国绩效评估表。（办理出国同意函免此项）七、审核审批依据外交部、广东省人民政府、广东省人民政府外事办公室关于因公出访管理政策和规定。八、办理期限类 别办理工作时限办理审批在申办材料规范和完备情况下，根据团组性质和出访任务，报市外事局、市政府、省外办等机关审批，具体所需时间可电话咨询。九、报送要求因公出访办理实行外事专办员管理制度，所有申办材料须由本单位外事专办员报送，不得通过任何中介机构代办。十、受理地点市鸿福路99号行政办事中