公司加强民主集中制建设经验材料

1、公司加强民主集中制建设经验材料公司坚持贯彻民主集中制，保证了生产经营、改 革发展重大决策的科学性，促进了企业可持续发展。 经营业绩持续攀高，项目发展有序推进，产业结构从 发电延伸至修造、物流、环保、教育，“两个会议、 六个平台，管控模式成效显著，思想政治工作和企业 文化建设彰显特色，被集团公司确立为深化改革的示 范区、科学发展的排头兵、作风建设的示范点。一、党政同心，推进民主集中制建设，建立科学决策运行 机制公司党政齐心协力，齐抓共管，共同构建集体领 导、民主决策、科学决策的运行机制。党组抓全局、管方向，发挥政治核心作用。公司 党组坚持抓大事、议大事，集中精力抓全局、管方向, 认真规划事关长远

2、的基础性工作，解决影响发展的实 际问题，在“参与决策、带头执行、有效监督”中发 挥作用。比如，在外部形势复杂多变和事业快速发展 的大背景下，干部员工队伍如何带？党组一班人走基 层到一线，对干部队伍状况、员工发展需求进行广泛 调研，掌握第一手资料，经过反复论证，作出了 “建 立领导干部蹲点调研制度”、“基层企业优秀中青年 干部到公司本部挂职锻炼”、“培训工作由党组织书 记牵头抓”等一系列决策，及时印发关于加强和改 进人才队伍建设的意见，形成了与公司发展战略 规划相对应的企业领导班子后备干部管理办法 技能型人才管理办法等，把党组织的政治核心作 用体现在既抓班子又带队伍上，贯穿于服务企业和员 工的协

3、调发展中。党政司其职、相配合，发挥同频共振作用。我们 注重党组与行政的“核心”与“中心”两心相印，既 找准定位各司其职，又相互支持彼此配合。比如在落 实“党管干部”方面，党组书记的注意力不仅放在管 方向和政策上，而且放在管制度和人头上，放在练好 队伍、建好预备队上。总经理在依法行使用人权时， 主动与党组书记进行沟通酝酿，只协商不定调，只拿 预案不拿定案，党政没有达成基本共识不提交会议讨 论决策。再如，在研究安全生产、工程建设、经营管 理等重大问题时，行政领导发表意见的同时，党组书 记、纪检组长主动参与，为完善方案、正确决策建言 献策，并协同行政抓好方案的落实，监督重大决策的 执行。坚持立规范、

4、建机制，发挥保证与监督作用。公 司制订了关于贯彻执行民主集中制的实施意见， 修订了党组会议议事规则、总经理办公会议议 事规则、贯彻“三重一大”集体决策制度实施办 法等制度，将“集体领导、民主集中、个别酝酿、 会议决定”的原则要求具体化，确立了 “抓住大事定 议题，调查论证做准备，提出原则拿预案，个别酝酿 求共识、集体讨论作决策，分工负责抓落实”的议事 决策程序，明确了班子成员参与民主集体决策的纪律 要求。同时，公司所有决策事项均形成纪要，一是明 确落实决策事项的责任领导、承办部门负责人、配合 部门和完成时间，由监督部门负责督查督办；二是为 后续检验决策的科学性有据可查。通过建立决策规范 和过程

5、管理体系以及严格的、可追溯的责任追究制度, 形成保证与监督“两个主体责任”共同发挥作用的决 策运行机制。二、上下同欲，促进科学决策上水平，助推公司 改革发展班子成员自觉践行“集体领导、民主集中、个别 酝酿、会议决定”议事规则，努力提升班子科学决策 水平。一心一意谋发展，聚精会神作决策。无论外部环 境如何变化，班子成员始终心无旁鹫，把时间用在工 作上，把心思用在谋事成事上，把精力集中在推进企 业快速发展上。在参与决策中，不为非原则问题起争 议，不因分工不同计较得与失，讲团结，顾大局，严 格按照民主集中制办事。比如对新建项目的机构、岗 位设置和人员配备问题，涉及到前期、基建、生产、 人资、财务等分

6、管领导的工作，虽然第一次讨论决策 时相互间争论较大，难以形成共识，但彼此都是从有 利于基层开展工作、有利于规范管理的角度表达观点， 经过会后对有关情况的进一步调查论证，再次决策时 将所持观点阐述清楚，最终达成共识。又如就改造项 目，班子在不同意见的碰撞和争论中，锁定跨地区市 场目标，在咨询机构确认设备改造可行的前提下快速 决策。再如“两个会议、六个平台”管控模式的决策， 是二级单位“做实”的创新实践。“两个会议”将生 产经营要素分析和决策管理常态化；“六个平台”有 效整合了公司资源，形成规模效应和集约化管控，管 理效率和经济效益十分显著。前期平台建立后，抢占 了省内数个点；物资平台发挥规模采购

7、优势，降低采 购成本，组建6个月节约资金5000多万元；大幅改善 了公司负债结构，节省了财务费用。真心实意听意见，聚集民意作决策。针对过去存 在的走群众路线不深入，个别项目调查研究、方案论 证不充分，民主程序简单化的现象，班子通过党的群众路线教育实践活动立行立改。如今，根据决策事项, 主要领导与分管领导、分管领导之间、分管领导与部 门或基层单位，会前都进行充分的沟通和酝酿，以广 泛的民主促进决策的科学。总经理办公会参加对象扩 大到本部各部门负责人，专项工作还邀请基层企业有 关人员列席，一方面，与会人员能够知道公司顶层的 意图参与决策，另一方面，班子能够直接听取下级意 见作决策。比如，在决策设备招标时，我们只听意见 不下指示，充分尊重招标委员会的意见。从“发展战 略规划”到“双百”人才计划；从人力资源“四定” 方案到推行标准化建设等一系列重大决策，都吸纳了 干部职工的意见。建立班子成员蹲点调研制度以来， 听取基层意见建议155条，经梳理后按程