工程建设行政处罚裁量基准(完整版)(1)

1、附件2住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量基准目录一、助察企业 2二、设计企业 7三、建筑业企业 15四、监理企业 45五、注册执业人员 58说明1. 本基准关于安全事故等级认定的依据为生产安全事故报告和调查处理条例 ；2. 本基准关于质量事故等级认定的依据为 关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知 (建质 2010 111 号) ；3. 本基准关于工程质量缺陷规定的依据为建筑工程施工质量验收统一标准 ( GB50300-2013),、助察企业在舁 厅P违法行为处罚依据违法to,和后果处罚标准1.1勘察单位 未按照工 程建设强 制性标准 进行勘察建设工程质量管理条例

2、第六十三条第一 项违反本条例规定，有下列行为之一的， 责令改正，处10万元以上30万元以下的罚 款：（一）勘察单位未按照工程建设强制性 标准进行勘察的；有前款所列行为，造成工程质量事故的， 责令停业整顿，降低资质等级；to严重的， 吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿 责任。建设工程安全生产管理条例第五十六条 第一项违反本条例规定，勘察单位、设计单 位后卜列行为之一的，责令限期改正，处 10万元以上30万元以下的罚款；，卜肯节严 重的，责令停业整顿，降低资质等级，直 至吊销资质证书；造成重大安全事故，构 成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有 关规定追究刑事责任；造成损失的，依法 承担赔偿责任

3、。（一）未按照法律、法规和工程建设 强制性标准进行勘察、设计的；造成 较大 质量 安全 事故造成3人以上5人以下死亡，或者10人以上 20人以卜重伤，或者1000万元以上2000万 元以卜直接经济损失责令停业整顿60-90 日造成5人以上7人以卜死亡，或者20人以上 30人以卜重伤，或者2000万元以上3000万 元以卜直接经济损失责令停业整顿90-120 日造成7人以上10人以卜死亡，或者30人以 上50人以卜重伤，或者 3000万元以上5000 万元以卜直接经济损失责令停业整顿120-180 日造成重大质量安全事故；或造成分部工程存在严重 缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使用要 求降低

4、资质等级造成特别重大质量安全事故；或造成单位（子单位） 工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安 全使用要求吊销资质证书厅P违法行为处罚依据违法to,和后果处罚标准1.2勘察单位 超越本单 位资质等 级承揽工 程中华人民共和国建筑法第六十五条第 一款超越本单位资质等级承揽工程的，责 令停止违法行为，处以罚款，可以责令停 业整顿，降低资质等级；to严重的，吊 销资质证书；有违法所得的，予以没收。建设工程质量管理条例第六十条第一 款违反本条例规定， 勘察、设计、施工、 工程监理单位超越本单位资质等级承揽 工程的，责令停止违法行为，对勘察、设 计单位或者工程监理单位处合同约定的 勘察费、设抽或

5、者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价 款2%以上4%以下的罚款；可以责令停 业整顿，降低资质等级；W节严重的，吊 销资质证书；有违法所得的，予以没收。2年内2次及以上同类型违法责令停业整顿30-60 日造成一 股、较 大质量 安全事 故造成3人以卜死亡，或者10人以卜重伤， 或者1000万元以卜直接经济损失责令停业整顿30-60 日造成3人以上5人以卜死亡，或者10人以 上20人以卜重伤，或者1000万元以上2000 万元以卜直接经济损失责令停业整顿60-90 日造成5人以上7人以卜死亡，或者20人以 上30人以卜重伤，或者2000万元以上3000 万元以卜直接经济损失责令

6、停业整顿90-120 日造成7人以上10人以卜死亡，或者30人 以上50人以卜重伤，或者3000万元以上 5000万元以、白.接经济损失责令停业整顿120-180 日造成重大质量安全事故；或造成分部工程存在严重 缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使用要 求降低资质等级造成特别重大质量安全事故；或造成单位（子单位） 工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安 全使用要求吊销资质证书注：2年内2次及以上同类型违法，是指发生该违法行为后 2年内再次或多次发生同类型违法行为（下同）。11 -在舁 厅P违法行为处罚依据1.3勘察单位 将建设工 程转包、 违法分包中华人民共和国建筑法第六十七条第承包

7、单位将承包的工程转包的，或者 违反本法规定进行分包的，责令改正，没 收违法所得，并处罚款，可以责令停业整 顿，降低资质等级；to严重的，吊销资 质证书。建设工程勘察设计管理条例第三十九 条违反本条例规定，建设工程勘察、设 计单位将所承揽的建设工程勘察、设计转 包的，责令改正，没收违法所得，处合同 约定的勘察费、设计费25%以上50%以下罚 款，可以责令停业整顿，降低资质等级； to严重的，吊销资质证书。建设工程质量管理条例第六十二条第违反本条例规定，承包单位将承包的 工程转包或者违法分包的，责令改正，没 收违法所得，对勘察、设计单位处合同约 定的勘察费、设计费25 %以上50 %以下的 罚款；

8、对施工单位处工程合同价款0.5 %以上1%以下的罚款；可以责令停业整顿， 降低资质等级；W节严重的，吊销资质证 书。违法to,和后果处罚标准2年内2次及以上同类型违法责令停业整顿30-60 日造成较大 质量 安全 事故造成3人以卜死亡，或者10人以卜重伤， 或者1000万元以卜直接经济损失责令停业整顿30-60 日造成3人以上5人以卜死亡，或者10人以 上20人以卜重伤，或者1000万元以上2000 万元以卜直接经济损失责令停业整顿60-90 日造成5人以上7人以卜夕匕亡，或者20人以 上30人以卜重伤，或者2000万元以上3000 万元以卜直接经济损失责令停业整顿90-120 日造成7人以上

9、10人以卜死亡，或者30人 以上50人以卜重伤，或者3000万元以上 5000万元以卜直接经济损失责令停业整顿120-180 日造成重大质量安全事故；或造成分部工程存在严 重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使 用要求降低资质等级造成特别重大质量安全事故；或造成单位（子单位） 工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足 安全使用要求吊销资质证书在舁 厅P违法行为处罚依据违法to,和后果处罚标准1.4勘察单位 以他人名 义承揽业 务，或者 允许其他 人以本单 位的名义 承揽业务建设工程勘察设计管理条例第三十五 条第一款违反本条例第八条规定的，责令停止 违法行为，处合同约定的勘察费、设抽 1倍

10、以上2倍以下的罚款，有违法所得的，予以没收；可以责令停业整顿，降低资质 等级；W节严重的，吊销资质证书。2年内2次及以上同类型违法责令停业整顿30-60 日造成较大 质量 安全 事故造成3人以卜死亡，或者10人以卜重伤， 或者1000万元以卜直接经济损失责令停业整顿30-60 日造成3人以上5人以卜死亡，或者10人 以上20人以卜重伤，或者1000万元以上 2000万元以卜直接经济损失责令停业整顿60-90 日造成5人以上7人以卜夕匕亡，或者20人 以上30人以卜重伤，或者2000万元以上 3000万元以卜直接经济损失责令停业整顿90-120 日造成7人以上10人以卜死亡，或者30人 以上50

11、人以卜重伤，或者3000万元以上 5000万元以卜直接经济损失责令停业整顿120-180 日造成重大质量安全事故；或造成分部工程存在严 重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使 用要求降低资质等级造成特别重大质量安全事故；或造成单位（子单位） 工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足 安全使用要求吊销资质证书在舁 厅P违法行为处罚依据违法to,和后果处罚标准1.5勘察单位 以欺骗手 段取得资 质证书中华人民共和国行政许可法第七十 九条被许可人以欺骗、贿赂等/、止当手 段取得行政许可的，行政机关应当依法 给予行政处罚；取得的行政许可属于直 接关系公共安全、人身健康、生命财产 安全事项的，申请

12、人在三年内不得再次 申请该行政许可；构成犯罪的，依法追 究刑事责任。建设工程勘察设计资质管理规定第 三条企业以欺骗、贿赂等/、止当手段取 得资质证书的，由县级以上地方人民政 府住房城乡建设主管部门或者肩关部门 给予警告，并依法处以罚款； 该企业在3 年内不得再次申请该资质。以欺骗手段取得资质证书撤销资质，3年 内不得再次中 请该资质。:、设计企业在舁 厅P违法行为处罚依据违法to,和后果处罚标准2.1设计单位 未根据勘 察成果文 件进行工 程设计建设工程质量管理条例第六十 三条第二项违反本条例规 定，有下列行为 之一的，责令改正，处 10万元以上 30万元以下的罚款：（二）设计单 位未根据勘察

13、成 果文件进行工程设计的；有前款所列行为，造成工程质 量事故的，责令停业整顿，降低资 质等级；W节严重的，吊销资质证 书；造成损失的，依法承担赔偿责 任。造成 较大 质量 事故造成3人以上5人以卜死亡，或者10人以上 20人以卜重伤，或者1000万元以上2000万 元以卜直接经济损失责令停业整顿60-90 日造成5人以上7人以卜死亡，或者20人以上 30人以卜重伤，或者 2000万元以上3000万 元以卜直接经济损失责令停业整顿90-120 日造成7人以上10人以卜死亡，或者30人以上 50人以卜重伤，或者 3000万元以上5000万 元以卜直接经济损失责令停业整顿120-180 日造成重大质

14、量事故；或造成分部工程存在严重缺 陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使用要求降低资质等级造成特别重大质量事故；或造成单位（子单位）工程 存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使 用要求吊销资质证书在舁 厅P违法行为处罚依据违法to,和后果处罚标准2.2设计单位 指定建筑 材料、建筑 构配件的 生产厂、供 应商建设工程质量管理条例第六十 三条第三项违反本条例规定，有下列行为 之一的，责令改正，处10万元以上 30万元以下的罚款：（三）设计单位指定建筑材料、 建筑构配件的生产厂、供应商的； 有前款所列行为，造成工程质 量事故的，责令停业整顿，降低资 质等级；W节严重的，吊销资质证 书；造成损

15、失的，依法承担赔偿责 任。造成 较大 质量 事故造成3人以上5人以卜死亡，或者10人以上 20人以卜重伤，或者1000万元以上2000万 元以卜直接经济损失责令停业整顿60-90 日造成5人以上7人以卜死亡，或者20人以上 30人以卜重伤，或者 2000万元以上3000万 元以卜直接经济损失责令停业整顿90-120 日造成7人以上10人以卜夕匕亡，或者30人以上 50人以卜重伤，或者 3000万元以上5000万 元以卜直接经济损失责令停业整顿120-180 日造成重 大质量事故；或造 成分部工程存在严重缺 陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使用要求降低资质等级造成特别重大质量事故；或造成单位（

16、子单位）工程 存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使 用要求吊销资质证书在舁 厅P违法行为处罚依据违法to,和后果处罚标准2.3设计单位 未按照工 程建设强 制性标准 进行设计建设工程质量管理条例第六十三 条第四项违反本条例规定，有下列行为之 一的，责令改正，处10万元以上30 万元以下的罚款：（四）设计单位未按照工程建设 强制性标准进行设计的。有前款所列行为，造成工程质量 事故的，责令停业整顿，降低资质等 级；to严重的，吊销资质证书；造 成损失的，依法承担赔偿责任。建设工程安全生产管理条例第五 十六条第一项违反本条例规定，勘察单位、设 计单位由卜列行为之一的，责令限期 改正，处10

17、万元以上30万元以下的 罚款；to严重的，责令停业整顿， 降低资质等级，直至吊销资质证书； 造成重大安全事故，构成犯罪的，对 直接责任人员，依照刑法有关规定追 究刑事责任；造成损失的，依法承担 赔偿责任。（一）未按照法律、法规和工程 建设强制性标准进行勘察、设计的；造成 较大 质量 安全 事故造成3人以上5人以卜死亡，或者10人以上 20人以卜重伤，或者1000万元以上2000万 元以卜直接经济损失责令停业整顿60-90 日造成5人以上7人以卜死亡，或者20人以上 30人以卜重伤，或者 2000万元以上3000万 元以卜直接经济损失责令停业整顿90-120 日造成7人以上10人以卜死亡，或者3

18、0人以上 50人以卜重伤，或者 3000万元以上5000万 元以卜直接经济损失责令停业整顿120-180 日造成重大质量安全事故；或造成分部工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使用要 求降低资质等级造成特别重大质量安全事故；或造成单位（子单位） 工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安 全使用要求吊销资质证书在舁 厅P违法行为处罚依据违法to,和后果处罚标准2.4设计单位 未按照民 用建筑节 能强制性 标准进行 设计或者 使用列入 禁止使用 目录的技 术、工艺、 材料和设 备民用建筑节能条例第三十九条违反本条例规定，设计单位未 按照民用建筑节能强制性标准进 行设计，或者使用列

19、入禁止使用目 录的技术、工艺、材料和设备的， 由县级以上地方人民政府建设主 管部门责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；严重的， 由颁发资质证书的部门责令停业 整顿，降低资质等级或者吊销资质 证书；造成损失的，依法承担赔偿 责任。同一项目中，未按照2条以上5条以下民用建筑节能强 制性标准进行设计；使用2至5种列入禁止使用目录的 技术、工艺、材料和设备；或2次违反民用建筑节能强 制性标准进行设计或者使用列入禁止使用目录的技术、 工艺、材料和设备责令停业整顿30-60 日同一项目中，未按照5条以上10条以下民用建筑节能 强制性标准进行设计；使用 5至10种列入禁止使用目 录的技术、工艺、材料

20、和设备；或 3次违反民用建筑节 能强制性标准进行设计或者使用列入禁止使用目录的 技术、工艺、材料和设备降低资质等级同一项目中，未按照10条以上民用建筑节能强制性标 准进行设计；使用10种以上列入禁止使用目录的技术、 工艺、材料和设备；或4次以上违反民用建筑节能强制 性标准进行设计或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备吊销资质证书在舁 厅P违法行为处罚依据违法to,和后果处罚标准2.5设计单位 超越本单 位资质等 级承揽工 程中华人民共和国建筑法第六十 五条第二款超越本单位资质等级承揽工程 的，责令停止违法行为，处以罚款， 可以责令停业整顿， 降低资质等级； W节严重的，吊销资质证书；

21、有违 法所得的，予以没收。建设工程质量管理条例第六十 条第一款违反本条例规定，勘察、设计、 施工、工程监理单位超越本单位资 质等级承揽工程的，责令停止违法 行为，对勘察、设计单位或者工程 监理单位处合同约定的勘察费、设 计费或者监理酬金 1倍以上2倍以 下的罚款；对施工单位处工程合同 价款2%以上4%以下的罚款，可以 责令停业整顿，降低资质等级；情 节严重的，吊销资质证书；有违法 所得的，予以没收。2年内2次及以上同类型违法责令停业整顿30-60 日造成较大 质量 安全 事故造成3人以卜死亡，或者10人以卜重伤，或 者1000万元以卜直接经济损失责令停业整顿30-60 日造成3人以上5人以下死

22、亡，或者10人以上 20人以卜重伤，或者1000万元以上2000万 元以卜直接经济损失责令停业整顿60-90 日造成5人以上7人以卜死亡，或者20人以上 30人以卜重伤，或者 2000万元以上3000万 元以卜直接经济损失责令停业整顿90-120 日造成7人以上10人以卜死亡，或者30人以上 50人以卜重伤，或者 3000万元以上5000万 元以卜直接经济损失责令停业整顿120-180 日造成重大质量安全事故；或造成分部工程存在严重缺 陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使用要求降低资质等级造成特别重大质量安全事故；或造成单位（子单位） 存在严重缺陷,经返修和加固处理仍不能满足安全 使用要求吊销

23、资质证书在舁 厅P违法行为处罚依据违法to,和后果处罚标准2.6设计单位 将建设工 程转包、 违法分包中华人民共和国建筑法第六十七条第一承包单位将承包的工程转包的，或者违 反本法规定进行分包的，责令改正，没收违 法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降 低资质等级；to严重的，吊销资质证书。建设工程勘察设计管理条例第三十九条 违反本条例规定，建设工程勘察、设计 单位将所承揽的建设工程勘察、设计转包 的，责令改正，没收违法所得，处合同约定 的勘察费、设计费 25%Z上50犯下罚款， 可以责令停业整顿，降低资质等级；to严 重的，吊销资质证书。建设工程质量管理条例第六十二条第一 款违反本条例规定，承

24、包单位将承包的工 程转包或者违法分包的，责令改正，没收违 法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘 察费、设计费25%以上50%以下的罚款； 对施工单位处工程合同价款 0.5以上1%以 下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等 级；W节严重的，吊销资质证书。2年内2次及以上同类型违法责令停业整顿30-60 日造成较大 质量 安全 事故造成3人以卜死亡，或者10人以卜重伤， 或者1000万元以卜直接经济损失责令停业整顿30-60 日造成3人以上5人以卜死亡，或者10人 以上20人以卜重伤，或者1000万元以上 2000万元以卜直接经济损失责令停业整顿60-90 日造成5人以上7人以卜死亡，或者20人

25、 以上30人以卜重伤，或者2000万元以上 3000万元以卜直接经济损失责令停业整顿90-120 日造成7人以上10人以卜死亡，或者30人 以上50人以卜重伤，或者3000万元以上 5000万元以卜直接经济损失责令停业整顿120-180 日造成重大质量安全事故；或造成分部工程存在严 重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使 用要求降低资质等级造成特别重大质量安全事故；或造成单位（子单 位）存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能 满足安全使用要求吊销资质证书在舁 厅P违法行为处罚依据违法to,和后果处罚标准2.7设计单位 以他人名 义承揽业 务，或者 允许其他 人以本单 位的名义 承揽业务建设工程

26、勘察设计管理条例第三十五条 第F违反本条例第八条规定的，责令停止违 法行为，处合同约定的勘察费、设抽1倍 以上2倍以下的罚款，有违法所得的，予以 没收；可以责令停业整顿，降低资质等级； W节严重的，吊销资质证书。2年内2次及以上同类型违法责令停业整顿30-60 日造成较大 质量 安全 事故造成3人以卜死亡，或者10人以卜重伤， 或者1000万元以卜直接经济损失责令停业整顿30-60 日造成3人以上5人以卜死亡，或者10人 以上20人以卜重伤，或者1000万元以上 2000万元以卜直接经济损失责令停业整顿60-90 日造成5人以上7人以卜夕匕亡，或者20人 以上30人以卜重伤，或者2000万元以

27、上 3000万元以卜直接经济损失责令停业整顿90-120 日造成7人以上10人以卜死亡，或者30 人以上50人以卜重伤，或者3000万元以 上5000万元以卜直接经济损失责令停业整顿120-180 日造成重大质量安全事故；或造成分部工程存在严 重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使 用要求降低资质等级造成特别重大质量安全事故；或造成单位（子单 位）存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能 满足安全使用要求吊销资质证书在舁 厅P违法行为处罚依据违法to,和后果处罚标准2.8设计单位以 欺骗手段取 得资质证书中华人民共和国行政许可法第七十九条被许可人以欺骗、贿赂等/、止当手段 取得行政许可的，行政机

28、关应当依法给予 行政处罚；取得的行政许可属于直接关系 公共安全、人身健康、生命财产安全事项 的，申请人在三年内不得再次申请该行政 许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。建设工程勘察设计资质管理规定第三 十一条企业以欺骗、贿赂等/、止当手段取得 资质证书的，由县级以上地方人民政府住 房城乡建设主管部门或者肩关部门给予警 告，并依法处以罚款；该企业在 3年内不 得再次申请该资质。以欺骗手段取得资质证书撤销资质，3年内不 得再次申请该资 质。三、建筑业企业在舁 厅P违法行为处罚依据违法to,和后果处罚标准3.1建筑施工企 业对建筑安 全事故隐患 /、米取措施 予以消除中华人民共和国建筑法第七条第建筑施

29、工企业违反本法规定，对建筑 安全事故隐患不采取措施予以消除的，责 令改正，可以处以罚款；，情一节严重的，责 令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质 证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。造成 较大 安全 事故造成3人以上5人以卜夕匕亡，或者10 人以上20人以卜重伤，或者1000万元 以上2000万元以卜直接经济损失责令停业整顿60-90 日造成5人以上7人以卜死亡，或者20 人以上30人以卜重伤，或者2000万元 以上3000万元以卜直接经济损失责令停业整顿90-120 日造成7人以上10人以卜死亡，或者30 人以上50人以卜重伤，或者3000万元 以上5000万元以卜直接经济损失责令停业整顿1

30、20-180 日造成重大安全事故降低资质等级造成特别重大安全事故吊销资质证书在舁 厅P违法行为处罚依据违法to,和后果处罚标准3.2施工单位安 全防护用 具、机械设 备、施工机 具及配件在 进入施工现 场前未经查 验或者查验 不合格即投 入使用建设工程安全生产管理条例第六十五条第一项违反本条例的规定，施工单位后卜 列行为之一的， 责令限期改正；逾期未 改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；W节严重的， 降低资质等级， 直至吊销资质证书； 造 成重大安全事故， 构成犯罪的，对直接 责任人员，依照刑法有关规定追究刑事 责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）安全防护用具、机械

31、设备、 施工机具及配件在进入施工现场前未 经查验或者查验不合格即投入使用的；逾期未改正违法行为责令停业整顿，直 至改正违法行为造成 较大 安全 事故造成3人以上5人以卜死亡，或者10 人以上20人以卜重伤，或者1000万 元以上2000万元以卜直接经济损失责令停业整顿60-90 日造成5人以上7人以卜死亡，或者20 人以上30人以卜重伤，或者2000万 元以上3000万元以卜直接经济损失责令停业整顿90-120 日造成7人以上10人以卜死亡，或者30 人以上50人以卜重伤，或者3000万 元以上5000万元以卜直接经济损失责令停业整顿120-180 日造成重大安全事故降低资质等级造成特别重大安

32、全事故吊销资质证书在舁 厅P违法行为处罚依据违法to,和后果处罚标准3.3施工单位使 用未经验收 或者验收不 合格的施工 起重机械和 整体提升脚 手架、模板 等自升式架 设设施建设工程安全生产管理条例第六十五 条第二项违反本条例的规定，施工单位有卜列 行为之一的，责令限期改正；逾期未改正 的，责令停业整顿，并处10万元以上30 万元以下的罚款；W节严重的，降低资质 等级，直至吊销资质证书；造成重大安全 事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依 照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失 的，依法承担赔偿责任：（二）使用未经验收或者验收不合格 的施工起重机械和整体提升脚手架、模板 等自升式架设设施的；逾期

33、未改正违法行为责令停业整顿，直 至改正违法行为造成 较大 安全 事故造成3人以上5人以卜死亡，或者10 人以上20人以卜重伤，或者1000万 元以上2000万元以卜直接经济损失责令停业整顿60-90 日造成5人以上7人以卜死亡，或者20 人以上30人以卜重伤，或者2000万 元以上3000万元以卜直接经济损失责令停业整顿90-120 日造成7人以上10人以卜死亡，或者30 人以上50人以卜重伤，或者3000万 元以上5000万元以卜直接经济损失责令停业整顿120-180 日造成重大安全事故降低资质等级造成特别重大安全事故吊销资质证书在舁 厅P违法行为处罚依据违法to,和后果处罚标准3.4施工单

34、位委 托不具肩相 应资质的单 位承担施工 现场安装、 拆卸施工起 重机械和整 体提升脚手 架、模板等 自升式架设 设施建设工程安全生产管理条例第六十五 条第三项违反本条例的规定，施工单位有卜列 行为之一的，责令限期改正；逾期未改正 的，责令停业整顿，并处10万元以上30 万元以下的罚款；to严重的，降低资质 等级，直至吊销资质证书；造成重大安全 事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依 照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失 的，依法承担赔偿责任：（三）委托不具有相应资质的单位承 担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整 体提升脚手架、模板等自升式架设设施 的；逾期未改正违法行为责令停业整顿，直 至改正

35、违法行为造成 较大 安全 事故造成3人以上5人以卜死亡，或者10 人以上20人以卜重伤，或者1000万元 以上2000万元以卜直接经济损失责令停业整顿60-90 日造成5人以上7人以卜死亡，或者20 人以上30人以卜重伤，或者2000万元 以上3000万元以卜直接经济损失责令停业整顿90-120 日造成7人以上10人以卜死亡，或者30 人以上50人以卜重伤，或者3000万元 以上5000万元以卜直接经济损失责令停业整顿120-180 日造成重大安全事故降低资质等级造成特别重大安全事故吊销资质证书在舁 厅P违法行为处罚依据违法to,和后果处罚标准3.5施工单位在 施工组织设 计中未编制 安全技术

36、措 施、施工现 场临时用电 力泵或者专 项她，力荣建设工程安全生产管理条例第六十五 条第四项违反本条例的规定，施工单位有卜列 行为之一的，责令限期改正；逾期未改正 的，责令停业整顿，并处10万元以上30 万元以下的罚款；W节严重的，降低资质 等级，直至吊销资质证书；造成重大安全 事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依 照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失 的，依法承担赔偿责任：（四）在施工组织设计中未编制安全 技术措施、施工现场临时用电方案或者专 项施工力泵的。逾期未改正违法行为责令停业整顿，直 至改正违法行为造成 较大 安全 事故造成3人以上5人以下死亡，或者10 人以上20人以卜重伤，或者1

37、000万元 以上2000万元以卜直接经济损失责令停业整顿60-90 日造成5人以上7人以卜死亡，或者20 人以上30人以卜重伤，或者2000万元 以上3000万元以卜直接经济损失责令停业整顿90-120 日造成7人以上10人以卜死亡，或者30 人以上50人以卜重伤，或者3000万元 以上5000万元以卜直接经济损失责令停业整顿120-180 日造成重大安全事故降低资质等级造成特别重大安全事故吊销资质证书19 -在舁 厅P违法行为处罚依据违法to,和后果处罚标准3.6Mx单位取 得资质证书 后，降低安 全生产条件建设工程安全生产管理条例第六十七 条施工单位取得资质证书后，降低安全 生产条件的，责

38、令限期改正；经整改仍未 达到与其资质等级相适应的安全生产条 件的，责令停业整顿，降低其资质等级直 至吊销资质证书。经整改未达到与其资质等级相适应的安全生产 条件责令停业整顿，直 至符合安全生产 条件造成 较大 安全 事故造成3人以上5人以卜死亡，或者10 人以上20人以卜重伤，或者1000万元 以上2000万元以卜直接经济损失责令停业整顿60-90 日造成5人以上7人以卜死亡，或者20 人以上30人以卜重伤，或者2000万元 以上3000万元以卜直接经济损失责令停业整顿90-120 日造成7人以上10人以卜死亡，或者30 人以上50人以卜重伤，或者3000万元 以上5000万元以卜直接经济损失

39、责令停业整顿120-180 日造成重大安全事故降低资质等级造成特别重大安全事故吊销资质证书在舁 厅P违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准3.7施工单位偷 工减料，或 使用不合格 的建筑材 料、建筑构 配件和设 备，或者有 其他不按照 工程设计图 纸或者施工 技术标准施 工的行为中华人民共和国建筑法第七十四条建筑施工企业在施工中偷工减料的， 使 用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备 的，或者肩其他不按照工程设计图纸或者施 工技术标准施工的行为的，责令改正，处以 罚款；to严重的，责令停业整顿，降低资 质等级或者吊销资质证书；造成建筑工程质 量不符合规定的质量标准的，负责返工、修 理，并赔偿因此

40、造成的损失；构成犯罪的， 依法追究刑事责任。建设工程质量管理条例第六十四条违反本条例规定，施工单位在施工中偷 工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构 配件和设备的，或者启/、按照工程设计图纸 或者施工技术标准施工的其他行为的， 责令 改正，处工程合同价款2%以上4%以下的 罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量 标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成 的损失；to严重的，责令停业整顿，降低 资质等级或者吊销资质证书。造成较大质量事故（3人以上5人以下死亡，或 者10人以上20人以卜重伤，或者1000万元以上 2000万元以卜直接经济损失）；或造成重要的检 验批达不到设计要求责令停业整顿60-9

41、0 日造成较大质量事故（5人以上7人以下死亡，或 者20人以上30人以卜重伤，或者2000万元以上 3000万元以卜直接经济损失）；或造成重要的分 项，程质量不符合要求责令停业整顿90-120 日造成较大质量事故（7人以上10人以下死亡，或 者30人以上50人以卜重伤，或者3000万元以上 5000万元以下n接经济损失）；或造成重要分部 工程质量不符合要求，经返修或加固处理才 满足安全使用要求责令停业整顿120-180 日造成重大质量事故；或造成分部工程存在严重 缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使用 要求降低资质等级造成特别重大质量事故；或造成单位（子单位） 工程存在严重缺陷，经返修和加固

42、处理仍不能满足 安全使用要求吊销资质证书在舁 厅P违法行为处罚依据违法to,和后果处罚标准3.8施工单位 未按规定 对建材、设 备检验检 测建设工程质量管理条例第六十五条 违反本条例规定，施工单位未对建 筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝 土进行检验，或者未对涉及结构安全的 试块、试件以及肩关材料取样检测的， 责令改正，处10万元以上20万元以下 的罚款；to严重的，责令停业整顿， 降低资质等级或者吊销资质证书；造成 损失的，依法承担赔偿责任。造成较大质量事故（3人以上5人以下死亡，或者 10人以上20人以卜重伤，或者1000万元以上2000 万元以卜直接经济损失）；或造成重要的检验批达不 到

43、设计要求责令停业整顿60-90 日造成较大质量事故（5人以上7人以下死亡，或者 20人以上30人以卜重伤，或者 2000万元以上3000 万元以卜直接经济损失）；或造成重要的分项工程 质量不符合要求责令停业整顿90-120 日造成较大质量事故（7人以上10人以下死亡，或者 30人以上50人以卜重伤，或者 3000万元以上5000 万元以卜直接经济损失）；或造成重要分部工程质 量不符合要求，经返修或加固处理才满足安全 使用要求责令停业整顿120-180 日造成重大质量事故；或造成分部工程存在严重缺 陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使用要求降低资质等级造成特别重大质量事故；或造成单位（子单位）工

44、程 存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使 用要求吊销资质证书-23在舁 厅P违法行为处罚依据违法to,和后果处罚标准3.9施工单位 未按照民 用建筑节 能强制性 标准进行民用建筑节能条例第四十条违反本条例规定，施工单位未按照 民用建筑节能强制性标准进行施工的, 由县级以上地方人民政府建设主管部门 责令改正，处民用建筑项目合同价款 2% 以上4%；下的罚款；，留节严重的，由颁 发资质证书的部门责令停业整顿，降低 资质等级或者吊销资质证书；造成损失 依，依法承担赔偿责任。同一项目中，未按照3条以上5条以下民用建筑节能 强制性标准进行施工；或2次违反民用建筑节能强制 性标准进彳丁施工责令停

45、业整顿30-90 日同一项目中，未按照5条以上10条以下民用建筑节 能强制性标准进行施工；或3次违反民用建筑节能强 制性标准进行施工降低资质等级同一项目中，未按照10条以上民用建筑节能强制性 标准进行施工；或4次以上违反民用建筑节能强制性 标准进彳丁施工吊销资质证书在舁 厅P违法行为处罚依据违法to,和后果处罚标准3.10施工单位 违反进场 材料检验、 施工图设 计文件、使 用材料等 方面规定民用建筑节能条例第四条违反本条例规定，施工单位后卜 列行为之一的，由县级以上地方人民 政府建设主管部门责令改正，处10 万元以上20万元以下的罚款；，卜肯节严 重的，由颁发资质证书的部门责令停 业整顿，降

46、低资质等级或者吊销资质 证书；造成损失的，依法承担赔偿责 任：（一）未对进入施工现场的墙体 材料、保温材料、门窗、采暖制冷系 统和照明设备进行查验的；（二）使用不符合施工图设计文 件要求的墙体材料、 保温材料、门窗、 采暖制冷系统和照明设备的；（三）使用列入禁止使用目录的 技术、工艺、材料和设备的。同一项目中，1年内3次以上5次以下违反进场材料 检验、施工图设计文件、使用材料等方面规定责令停业整顿30-90 日同一项目中，1年内5次以上10次以下违反进场材 料检验、施工图设计文件、使用材料等方面规定降低资质等级同一项目中，1年内10次以上违反进场材料检验、 施工图设计文件、使用材料等方面规定吊

47、销资质证书在舁 厅P违法行为处罚依据违法to,和后果处罚标准3.11施工单位 超越核准 的资质等 级承揽工 程中华人民共和国建筑法第六十五 条第二款超越本单位资质等级承揽工程 的，责令停止违法行为，处以罚款， 可以责令停业整顿，降低资质等级； W节严重的，吊销资质证书；有违法 所得的，予以没收。建设工程质量管理条例第六十条第违反本条例规定，勘察、设计、施 工、工程监理单位超越本单位资质等级 承揽工程的，责令停止违法行为，对勘 察、设计单位二或者工程监理单位处合同 约定的勘察费、设或者监理酬金 1 倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处 工程合同价款2%以上4%以下的罚款； 可以责令停业整顿，降低资

48、质等级；情 节严重的，吊销资质证书；有违法所得 的，予以没收。2年内2次及以上同类型违法责令停业整顿30-60 日造成较大 质量 安全 事故造成3人以卜死亡，或者10人以卜重伤，或 者1000万元以卜直接经济损失责令停业整顿30-60 日造成3人以上5人以下死亡，或者10人以上 20人以卜重伤，或者1000万元以上2000万 元以卜直接经济损失责令停业整顿60-90 日造成5人以上7人以卜死亡，或者20人以上 30人以卜重伤，或者2000万元以上3000万 元以卜直接经济损失责令停业整顿90-120 日造成7人以上10人以卜死亡，或者30人以 上50人以卜重伤，或者3000万元以上5000 万

49、元以卜直接经济损失责令停业整顿120-180 日造成重大质量安全事故；或造成分部工程存在严重 缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使用要 求降低资质等级造成特别重大质量安全事故；或造成单位（子单位） 工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安 全使用要求吊销资质证书在舁 厅P违法行为处罚依据违法to,和后果处罚标准3.12施工单位 允许其他 单位或者 个人以本 单位名义 承揽工程中华人民共和国建筑法第六十六条 建筑施工企业转让、出借资质证书 或者以其他万式允许他人以本企业的名 义承揽工程的，责令改正，没收违法所 得，并处罚款，可以责令停业整顿，降 低资质等级；W节严重的，吊销资质证 书。建

50、设工程质量管理条例第六条 违反本条例规定，勘察、设计、施 工、工程监理单位允许其他单位或者个 人以本单位名义承揽工程的，责令改正， 没收违法所得，对勘察、设计单位和工 程监理单位处合同约定的勘察费、设计 费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款； 对施工单位处工程合同价款2%以上4% 以下的罚款；可以责令停业整顿，降低 资质等级；W节严重的，吊销资质证书。2年内2次及以上同类型违法责令停业整顿30-60 日造成较大 质量 安全 事故造成3人以卜死亡，或者10人以卜重伤，或 者1000万元以卜直接经济损失责令停业整顿30-60 日造成3人以上5人以下死亡，或者10人以上 20人以卜重伤，或者1000万

51、元以上2000万 元以卜直接经济损失责令停业整顿60-90 日造成5人以上7人以卜死亡，或者20人以上 30人以卜重伤，或者2000万元以上3000万 元以卜直接经济损失责令停业整顿90-120 日造成7人以上10人以卜死亡，或者30人以 上50人以卜重伤，或者3000万元以上5000 万元以卜直接经济损失责令停业整顿120-180 日造成重大质量安全事故；或造成分部工程存在严重 缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使用要 求降低资质等级造成特别重大质量安全事故；或造成单位（子单位） 工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安 全使用要求吊销资质证书在舁 厅P违法行为处罚依据违法to,和后

52、果处罚标准3.13施工单位 将建设工 程转包、 违法分包中华人民共和国建筑法 第六十七 条第一款承包单位将承包的工程转包的， 或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可 以责令停业整顿，降低资质等级；情 节严重的，吊销资质证书。建设工程质量管理条例第六十二条 第F违反本条例规定，承包单位将承包 的工程转包或者违法分包的，责令改 正，没收违法所得，对勘察、设计单位 处合同约定的勘察费、设抽25%以上 50%以下的罚款；对施工单位处工程合 同价款0.5 %以上1 %以下的罚款；可 以责令停业整顿，降低资质等级；节 严重的，吊销资质证书。2年内2次及以上同类型违法责令停业整顿3

53、0-60 日造成较大 质量 安全 事故造成3人以卜死亡，或者10人以卜重伤， 或者1000万元以卜直接经济损失责令停业整顿30-60 日造成3人以上5人以卜死亡，或者10人以 上20人以卜重伤，或者1000万元以上2000 万元以卜直接经济损失责令停业整顿60-90 日造成5人以上7人以卜死亡，或者20人以 上30人以卜重伤，或者2000万元以上3000 万元以卜直接经济损失责令停业整顿90-120 日造成7人以上10人以卜死亡，或者30人 以上50人以卜重伤，或者3000万元以上 5000万元以卜直接经济损失责令停业整顿120-180 日造成重大质量安全事故；或造成分部工程存在严 重缺陷，经

54、返修和加固处理仍不能满足安全使 用要求降低资质等级造成特别重大质量安全事故；或造成单位（子单位） 工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足 安全使用要求吊销资质证书在舁 厅P违法行为处罚依据违法to,和后果处罚标准3.14施工单位未 设立安全生 产管理机 构、配备专 职安全生产 管理作业人 员或者分部 分项，程施 工时无专职 安全生产管 理人员现场 监督建设工程安全生产管理条例第六十 二条第一项违反本条例的规定，施工单位后卜 列行为之一的，责令限期改正；逾期未 改正的，责令停业整顿，依照中华人 民共和国安全生产法的有关规定处以 罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的， 对直接责任人员，依照刑法有关规定追 究刑事责任：（一）未设立安全生产管理机构、 配备专职安全生产管理人员或者分部分 项工程施工时无专职安全生产管理人员 现场监督的；逾期未改正违法行为责令停业整顿，直 至改正违法行为在舁 厅P违法行为