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文档简介
1、艾滋病调查报告的范文乡镇关于艾滋病防治工作的调查报告根据州人大常委会_年工作安排,由常委会副主任_带队,州人大教科文卫工作委员会、州人民政府、州卫生局、州防艾办等单位组成的调查组,于_年9月12日至14日,9月17日至21日历时8天,对近三年来全州开展防治艾滋病工作情况和贯彻执行国务院艾滋病防治条例、云南省艾滋病防治条例以下简称条例的情况进展了调查。调查组分别听取州和县市政府及部分乡镇政府的情况汇报;深化州疾控中心,5个县市的6个乡镇,2个卫生院,5个村卫生室,瑞丽市市医院传染科、红丝带家园、美沙酮流动车服药点和1所小学,2所初级中学,1所高级中学进展调查;先后走访了15名艾滋病患者。现将调查
2、情况报告如下:一、艾滋病防治工作成绩显著1989年我州首次发现HIV感染者,受到各族人民的关注,引起了各级党委、政府的重视。20_年,州委、州人民政府决定在全州广泛开展禁毒防艾人民战争,艾滋病防治工作实现三个重大转变:一是防治范围由部分扩大到全局;二是防治宣传由相对隐蔽转变为全民普及;三是防治工作由被动应对转变为主动开展。通过各级政府、各部门和各族人民三年的艰辛努力,全州防治艾滋病工作获得了阶段性的显著成效,为今后的防艾工作奠定了坚实根底。主要表达为:一建立和完善了艾滋病综合防治体系。州和县市都成立了防治艾滋病工作机构,落实了人员编制。围绕落实国家“四免一关心”政策和云南省艾滋病防治“一方法六
3、工程”,结合德宏实际,制定了德宏州艾滋病防治工作方案,建立和完善了艾滋病疫情监测、预防干预和关爱救助三大网络,形成了宣传、教育、预防、治疗、关爱和管理为一体的综合防治体系和各部门齐抓共管,全社会积极参与的工作的格局。二艾滋病防治宣传教育成效明显。各级政府通过播送、电视、文艺演出、学校教育以及建立宣传专栏和广告牌,发放宣传册等多种宣传手段,在驻村入社工作队坚持不懈的努力下,全州公民防治艾滋病知识得到有效普及,艾滋病防范意识明显进步。调查组在各县市随机与农村汉、傣、景颇等民族群众交谈,受访群众艾滋病防范知识知晓率接近100%。三艾滋病监测检测工作力度大幅度加强。三年来,普遍对吸毒人群、娱乐场所工作
4、人员、自愿检测者、新婚人员、孕产妇等进展了HIV检测。20_年_年8月,共检测338588人份,发现HIV感染者9074例,为1989年20_年_年累计检测数110864的3.05倍,发现HIV感染者为_年累计数4643的1.95倍。同时尽可能地对发现的HIV感染者进展追踪告知,建立个体档案,进展随访和管理。四高危人群行为干预广泛开展。全州各县市分别设立了美沙酮药物维持治疗门诊。瑞丽市美沙酮维持治疗车坚持流动效劳,为农村吸毒者提供方便的药物替代维持治疗。其他县市的美沙酮药物流动车正在筹划装备过程中。美沙酮药物维持治疗收到了良好的效果,调查组在与入组治疗人员座谈时听到的反映是:喝了美沙酮一段时间
5、后,吸食的欲望没有了,体力恢复了,可以参加消费劳动了。20_年3月我州启动了推广使用平安套预防艾滋病工程,在流动人口集中地区安装了平安套的自动售套机400台。在宾馆、酒店摆放平安套。为更有效地防止艾滋病的扩散,从20_年第三季度开场已经在宾馆、酒店实行免费摆放。同时向艾滋病病毒感染者、艾滋病病人和他们的家属、性病患者免费发放平安套,努力控制艾滋病传染。五抗病毒治疗获得良好效果。各县市分别成立了HIV/AIDS治疗工作指导小组和办公室,组建了抗艾滋病治疗专家组、流行病学专家组。分别制定了德宏州抗艾滋病毒治疗的方案、德宏州儿童艾滋病抗病毒治疗管理规定、德宏州中医治疗艾滋病工程施行方案,并建立了相应
6、的管理制度和工作流程。对纳入管理的HIV感染者,定期进展CD4细胞检测,检出CD4细胞计数300 mm3并符合入组治疗条件的HIV感染者,即给以免费抗病毒治疗。不少艾滋病危重病例通过抗毒治疗恢复了生活和劳动消费才能。调查组在瑞丽市看到经过抗病毒治疗恢复了体力的艾滋病患者志愿到“红丝带家园”工作,并且纯熟地掌握了计算机使用技术,应用国际合作机构提供的软件,管理艾滋病感染者和艾滋病病人资料,热情为其它艾滋病患者效劳的感人情景;看到了艾滋病患者自愿组合,集体生活,饲养生猪,消费自助的生动画面。在梁河县,调查组走访一户夫妻双方都患艾滋病的家庭。一年多以前,丈夫的CD4细胞已经下降到4 mm3,通过治疗
7、如今上升为360 mm3,妻子治疗以前的CD4 细胞为260 mm3,如今上升为380 mm3。看到调查组和防艾办的工作人员,夫妻双双热泪盈眶,一再感谢党和政府的关心、救助。六预防艾滋病母婴传播阻断工作全面开展。20_年10月,我州开场施行预防艾滋病母婴传播阻断工作,对90.0%的孕产妇进展了HIV检测,对本州户籍的568例HIV感染孕产妇进展了干预和管理。目前,采取母婴传播阻断措施后出生满18个月的儿童有53名,经检测,HIV抗体阴性49人,阳性4人。艾滋病母婴传播阻断在我州获得了打破性进展。七积极开展关爱救助活动。各县市认真落实关爱救助政策,在艾滋病致孤儿童比拟集中的县市建立了艾滋病致孤儿
8、童救助安置指导中心。采取分散为主,集中为辅方式,通过家庭寄养,鼓励亲属和社会收养,送儿童救助指导中心集中供养等形式,妥善安置艾滋病致孤儿童。调查组在陇川县第二小学看到,在各部门和社会各方面的关心下,寄宿学习的艾滋病致孤儿童与其他少年儿童同宿舍住宿,同教室上课,身心安康得到了有效维护。全州现有艾滋病致孤儿童874名,在校的496名享受了“两免一补”政策,151名纳入城市最低生活保障制度供养,419名纳入农村五保供养。八艾滋病检测、治疗的根底设施建立得到加强。20_年以来,全州共投入防治艾滋病资金6801.03万元包括人员培训、宣传、检测、抗病毒治疗、设备购置和根底设施建立等,其中国家投入6007
9、.3万元、省投入 415.15万元、州投入271.4万元、县市投入 107.18万元。建立了艾滋病确认实验室1个,初筛实验室16个。在州和瑞丽市、盈江县疾控中心配了CD4细胞检测设备。筹集农村卫生室建立资金1692万元,按照统一标准,进展标准化建立,目前建立工作进展顺利,并开场逐步发挥作用。九培养锻炼防艾专业队伍,初步形成了艾滋病综合防治的“德宏形式”。20_年以来,全州先后选送659人/次专业技术人员到省和省外学习培训,在州内举办防艾专业技术培训班,培训人员18281人/次,建立了由270多名专业骨干人员和720多名村医参加的防治艾滋病医疗队伍。针对我州艾滋病病毒感染者和艾滋病病人70%分布
10、在农村的实际,从20_年开场把防治艾滋病的重心前移农村,由乡村医生承当效劳区内人员的检测血清采集、检测结果告知、家庭随访、治疗干预和艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的档案管理工作。形成了以村卫生室为根底,乡镇卫生院为依托,州县卫生医疗机构为技术支撑的农村防艾形式。二、存在的主要困难和问题一艾滋病疫情形势严峻,防艾工作任重道远。从目前检测查出的HIV阳性人数,婚姻登记人员和孕产妇检测HIV 阳性率等数据分析p ,我州已处于艾滋病流行严重地区,艾滋病的传播已经由静脉注射开展为性行为、母婴传播三种途径并存。加之我州地处边境,境外邻国入境人员HIV检测发现率高达5.38% ,使我们面临大量传染输入的威胁。
11、农村居民文化素质偏低,对疾病的防范意识需要进一步增强。在我州,艾滋病防治将是一项复杂、艰巨、长期的工作。二国务院艾滋病防治条例及云南省艾滋病防治条例的学习、宣传、贯彻有必须进一步加强。国务院艾滋病防治条例是20_年3月1日施行,云南省艾滋病防治条例是_年1月1日施行。调查组发现部分单位的个别工作人员对两“条例”的条款规定不够清楚,存在执行不到位的情况。三防艾工作条件亟待改善。多数县市防艾办没有车辆,目前农村基层采集的检测血清采取步行、摩托车载运或简单包装后委托公交车等其他车辆转运的方式解决。血清送检,特别是CD4细胞检测血清的送检存在很大的平安隐患。个别县市防治艾滋病工作经费没有保障,虽列入预
12、算,但得不到落实。四个别县市防艾办的人员装备需要调整。部分县市防艾办成立时,调入或借调到防艾办的工作人员,因不符合参公管理条件,给防艾工作带来了一定影响。五不同程度地存在检测结果告知难的情况。六学校标准化、系统化开展防治艾滋病教育需要进一步加强。三、意见建议一进一步加大对条例的学习、宣传和贯彻的力度。我州是艾滋病流行的重灾地区,各级、各部门要结合实际认真做好法律法规的学习、宣传、贯彻工作,准确把握条例的规定。云南省艾滋病防治条例第十六条要求公安机关、司法行政部门会同卫生部门对强迫性教育矫治人员进展艾滋病检测;第二十三条规定艾滋病流行严重地区的公民婚前应进展艾滋病免费检测。各部门应把我州是滋病流
13、行严重地区的实际与部门工作职能严密结合,增强对防治艾滋病重要性、紧迫性、复杂性、长期性的认识,增强防治艾滋病的自觉性,认真贯彻、执行艾滋病防治条例,为全州经济又好又快开展,社会不断进步进展不懈的努力。二积极向上级有关部门反映,争取国家对我州艾滋病防治工作继续给以扶持。我州是一个经济欠兴旺,社会发育滞后的边疆少数民族地区。三年来艾滋病防治获得的明显成效,一靠国家的大力扶持,二靠州委、州政府的正确决策和指导,三靠各级、各部门、各族干部职工和各族人民的艰辛努力。今年,我们已经完成了国家确定的艾滋病重点防治地区的阶段性工程工作,但艾滋病防治作为长期的社会事业,且需要大量的投入,仅靠我州的财力是难以支撑
14、的。我们应该积极向上级有关部门反映,争取国家继续给以长期的大力扶持和帮助,以维护边疆的稳定和开展。三加强防艾工作机构建立,努力改善工作条件。部分县市防艾办不符合办参公管理条件的人员需要尽快理顺调整,以适应当前繁重的艾滋病综合防治任务,保持工作的连续性。要结合实际尽快解决乡镇卫生院、村卫生室的血清储存、送检等必要的医用设备和交通问题。专业防治人员,特别是乡村医生承当了检测血清采集、检测结果告知、家庭随访、干预治疗和艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的档案管理等大量繁杂的工作任务,但补助较低,且面临职业暴露风险,应研究制定详细政策,逐步合理解决。四进一步强化艾滋病防治相关知识的宣传,高度重视学校艾滋病预
15、防教育。三年来,艾滋病防治知识虽然得到了大幅度的普及,但农村人口普遍文化素质不高,疾病防范意识不强,随着艾滋病性传播途径的扩散,必须继续加大宣传力度,努力进步公民的自我保护和防范意识。青少年是祖国的将来,各级教育部门要从战略角度出发,结合普及九年义务教育工作,按照教育部、卫生部关于加强学校预防艾滋病安康教育工作通知、教育部关于中学生预防艾滋病专题教育大纲的要求,将云南省中、小学教材编审委员会审定的艾滋病防治课本作为教材,纳入学校教学方案,保证学时,认真授课,适当考核为预防艾滋病打牢根底。五进一步完善政府主导、多部门合作,全社会参与的防治机制。作为重大的社会问题,大量的艾滋病防治工作必须依靠各职能部门亲密配合才能有效完成。在艾滋病防治工作中,各部门协调配合的防治机制显得尤为重要。例如:梁河县采取公民新婚登记与参加新型农村合作医疗的孕产妇住院分娩减免住院费挂钩,既有利于新型农村合作医疗的标准管理,又促进了结婚登记,还推动艾滋病筛查检测工作,可谓一举多得,应
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