谈建筑工程中后期安全管理建筑工程安全管理检查.doc

1、谈建筑工程中后期平安管理 建筑工程平安管理检查谈建筑工程中后期平安管理长期以来，建筑业一直是我国事故多发的行业之一，很多事故发生于工程中后期。作为近年来我国的一个支柱性产业，建筑业对我国经济繁荣起到举足轻重的作用，随着我国经济社会的不断开展和城镇化建立步伐不断加快，城乡建立投资规模逐年加大，高层建筑越来越多，建筑构造越来越复杂，新材料新工艺层出不穷，工程装饰扫尾阶段事故频发，导致事故可控性差，平安形势非常严峻，其造成的经济损失和负面影响，严重阻碍了国家建立和社会稳定。随着平安消费法和建立工程平安消费管理条例等法律法规的出台，平安消费已经被提到一个新的高度，20_年平安月期间，提出“科学开展、平

2、安开展”，说明国家把平安消费作为可持续开展的一项重要举措。平安消费管理作为现代企业文明消费的重要标志之一，在企业管理中的地位与作用日趋重要。一、建筑工程中后期平安管理存在的主要问题1、施工单位对平安重要性认识缺乏，重视不够，不履行工程建立程序，不办理工程建立法定手续，无证施工、非法施工。一些建筑施工单位提早开工或先开工后补办手续，一些建立单位为了工程尽早开工而压缩工期，迫使施工单位赶工。不按客观规律办事、不执行工程建立程序，必要的工程建立条件、合理工期得不到保障，建筑施工单位人员冒险蛮干，极易引发消费平安事故。2、市场机制不标准，平安投入缺乏。主体构造施工完毕后，装饰工程开场，建立单位肢解发包

3、，有的建筑施工单位非法转包、挂靠、违法分包，一些施工单位把平安措施费直接当成利润；除此之外，平安管理制度不健全，管理不标准，导致平安管理失控，平安隐患增加。3、平安消费责任制未层层落实，动态监管不到位。一些施工单位平安制度不健全，平安体系未建立或不完善，人员不到位，责任不明确，职工平安培训、平安管理和平安检查等等工作流于形式，分包单位、挂靠单位的平安管理缺失；施工现场管理混乱，平安管理人员和平安措施不到位，平安防护用品不合格等现象普遍；监理单位以及监理人员不依法严格履行平安管理责任，对施工现场存在的平安隐患不能及时排查和纠正。4、施工单位及现场作业人员不按国家有关平安技术、标准和标准施工。工程

4、中后期，各家装饰、安装单位进场施工，有外墙涂料、电梯、门窗、消防、自来水、供电等等配套工程穿插作业，尤其外墙涂料、电梯安装等危险性较大的分局部项工程不按规定编制专项施工方案和平安保证措施，或虽然有方案，但不按方案施工，甚至作业人员冒险蛮干，往往酿成悲剧。5、施工单位作业人员综合素质相对较低，平安自我防范意识差。建筑行业的快速开展，加上施工单位改制改革，管理层和劳务层别离，施工单位大量雇用农民工、外来工。拿起锄头是农民，扛起钢管建高楼的现象非常普遍；因此建筑行业相对其他行业，劳务人员的综合素质偏低，平安常识缺乏，平安意识淡薄，平安技能、自我保护才能不强。有的作业人员对平安消费管理制度和标准标准等

5、不能严格执行，有的特种作业人员不经培训就上岗作业，违章指挥、违章作业、违背劳动纪律问题严重。二、如何加强工程中后期平安管理1、强化市场机制，严厉打击建筑非法违法施工行为。建立单位标准工程建立发包，严格挑选合格总承包企业；严厉打击不履行工程建立程序、不办理工程建立法定手续、无证施工、非法违法施工行为，加强建筑平安执法，教育和约束工程建立单位依法建立、平安管理，落实工程建立各方主体的平安消费责任；建立健全完善的平安措施费监视管理制度，建立单位必须按照国家和地方规定拨付工程建立平安措施费，并加强对施工单位使用平安措施费的监视管理，使之直接用于职工平安教育培训、平安防护、劳动保护、文明施工和改善现场作

6、业条件等，防止平安措施费变为一些施工单位的必然利润；加强执法工作，强化执法手段，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原那么，依法严肃查处各类违背平安消费法律、法规的行为。2、建立健全平安消费管理体系，落实平安责任。平安消费法、建立工程平安消费管理条例都明确了建立工程各方主体责任，规定了建筑施工现场必须设立平安消费管理机构，由工程经理负责现场平安管理工作。工程中后期，建立单位将分局部项工程肢解发包，土建单位在完成主体构造施工后，便将脚手架、临时用电等设施撤除，平安消费管理机构随之解散，现场其它施工单位各自为政，组织网络不健全、不畅通。实行工程建立总承包的工程由总承包单位直接收理各专业施工

7、队伍，总承包单位牵头建立平安消费管理机构，各专业施工单位和劳务单位的工程经理、技术负责人、专职平安消费管理人员参加，同时建立平安消费责任制，层层落实各方责任，一旦出现事故，严格追究相关单位和个人的责任。3、加强平安教育培训，进步平安管理人员和现场作业人员的平安素质和平安技能。建立健全建筑平安消费教育培训制度，加强对现场作业人员的平安消费教育和培训，培训内容应以平安消费的法律、法规、标准和标准以及平安知识、平安技能为主，培训对象包括现场工程经理、平安管理人员和作业人员，改变平安管理人员和现场作业人员平安意识不高、自我保护才能差的状况，坚持未经培训或培训考核不合格的人员一律不得上岗。加大对新进场人

8、员、特种作业人员的平安培训、考核力度，进步管理人员和现场作业人员的平安知识技能和平安防护意识，自觉按照平安技术标准和标准管理和作业，杜绝违章指挥、违章作业行为的发生。4、积极开展专项整治和隐患排查，预防事故的发生。专项整治和隐患排查是防控建筑事故的重要手段。有针对性的开展专项整治和隐患排查，能有效克制施工现场平安消费的常见病和多发病，对完善现场实物状态和改变作业人员的不良行为习惯、进步防范意识、遏制事故发生起到积极作用。当前专项整治的重点应是各种违法违规施工、违法分包、转包、挂靠等行为。隐患排查的重点是深基坑、高支模、塔机坍塌、高空坠落、中毒、触电、防护用品隐患等。5、积极推行标准化管理是保证平安消费的重要措施。在目前剧烈的市场大环境中，企业的生存和开展，就必须有一个好的平安状况。推行标准化管理，使企业和现场行有标准、做有标尺，形成科学、严谨、高效的管理形式和管理体系。在施工现场开展平安标准化建立工作，推行工具化、定型化、装配化、标准化的平安防护措施，既可以确保平安、减少事故，又经济实用、方便施工；可以使企业消费管理制度化、标准化、程序化，形