餐饮量化分级五个等级在全市餐饮单位量化分级管理暨创建卫生城市动员会议上的讲话.doc

1、餐饮量化分级五个等级 在全市餐饮单位量化分级管理暨创立卫生城市发动会议上的讲话 同志们：这次会议，是经市政府同意召开的，主要任务是发动全市餐饮效劳行业迅速投入到国家卫生城市创立活动中来。刚刚，魏局长作了发动讲话，几家餐饮单位作了表态发言。下面，我提几点要求：一、统一思想，进步认识，实在增强创卫工作的责任感和紧迫感环境卫生是城市文明的重要标志，是一个地方经济社会开展的根底性工作。作为全国百强县市，认真做好创立国家卫生城市的各项工作，对于进步我市城市建立和管理程度，改善生态和投资环境，提升城市核心竞争力，促进经济和社会可持续开展具有非常重要的作用。全市上下一定要统一思想、高度重视，充分认识到创立国

2、家卫生城市的重要性，实在增强工作责任感和紧迫感，确保圆满完成各工程标任务。一、创立国家卫生城市是加快我市经济开展的客观要求。一个城区的环境卫生状况的好坏，直接表达了该地区执政才能程度和经济开展软实力的上下。目前，我市正处于转型跨越开展的关键时机，随着招商引资工作的深化开展，环境问题越来越成为大家关注的问题。这就要求我们在开展经济的同时，更加注重环境建立。开展卫生城市创立工作，将有效解决我市在环境方面的突出问题，通过进一步完善根底设施建立，加强环境整治和社会管理，为招商引资创造良好环境，为经济开展奠定坚实根底。二、创立国家卫生城市是维护和实现人民群众根本利益的现实需要。“创卫”工作的主要目的是改

3、善全市人民的生活环境，提升生活质量。人民群众既要金山银山，也要绿水青山；既希望经济开展和社会进步，也希望碧水蓝天，树绿花香。深化开展国家卫生城市创立工作，优化全市人居环境，既是我们的神圣职责，也是真心实意为人民群众着想、提升人民群众宜居条件的详细表达。三、创立国家卫生城市是改善城市卫生薄弱环节的紧迫要求。近年来，在全市广阔干部群众的共同努力下，我市狠抓城市管理机制创新，全力推进市容环境整治，稳步推进“六乱”治理，市容市貌明显改善，城市形象不断提升，人居环境逐步改善，群众满意度和幸福感不断增强。但是，用全国卫生城市的标准来衡量，我市还存在一些问题和缺乏，突出表现是市容环卫设施总量缺乏、档次不高、

4、功能不够完善；影响市容容貌的问题在一些地方仍较为严重，违法建筑、无证摊点、占道经营、乱倒垃圾等影响环境的现象还比拟普遍；小餐饮等“五小行业”长效管理还需要稳固加强，生态环境有待进一步改善等等。二、建章立制，标准行为，努力推动餐饮行业在创卫工作中做出新表率一政府部门要积极标准引导。一是强化餐饮行业开展引导。按照“全面标准、突出特色”的原那么，将餐饮业网点布局纳入城市商业网点规划，结合创立活动，科学编制镇街、景区点、车站、公共场所餐饮业网点规划，引导安康消费，开展绿色餐饮。二是严格执行酒店等级评定标准。商务部颁发的国家酒店等级评定规定是我国饮食效劳行业的技术标准，要通过对餐饮效劳业的分等定级，引导

5、餐饮企业经营上规模，效劳上程度，促进餐饮效劳业规模化、标准化开展。对已形成一定知名度，有一定经营规模的餐饮企业，要引导其走标准化开展的路子，利用自身的优势开展连锁经营，通过直营连锁、特许连锁等形式，增强市场的辐射力，力争到“十二五”末，我市钻级酒店打破10个。三是鼓励行业协会建立。我市已于2022年成立了餐饮商会，要充分发挥行业协会对外开展交流、对内协调工作，组织职业培训、开展技术交流和信息效劳，强化行业自律、维护市场秩序、推进有序竞争等方面的作用，为提升餐饮行业整体程度出谋划策。(二)执法单位要进步监管程度。市食品药品监管局要全面履行餐饮食品平安监管职能，促进全市餐饮食品平安工作程度提升。一

6、是完善监管网络。要加快建立健全横向到边、纵向到底的食品平安监管网络体系。做到但凡与食品平安有关的部门、单位，都要纳入横向监管网络体系。同时要健全并完善覆盖市、镇街、村居的纵向监管网络体系，进一步整合监管资，形成监管合力，谋求食品平安监管的最大效能。二是要强化培训。要立足新职能，以食品平安法、食品平安法施行条例、餐饮效劳答应管理方法等法规为主要内容，通过集中培训、专家讲座、以案说法等形式，组织全体执法人员学法用法，使全体执法人员尽快掌握、纯熟运用食品平安法律法规。三是要提升才能。我市餐饮单位众多，但是餐饮效劳食品平安执法人员较少，餐饮效劳监管工作任务非常艰巨，如何实现全面监管、严格监管、高效监管

7、是亟待解决的一道难题。食品药品监管部门要围绕进步执法效能，有效整合执法资，转变监管方式，创新执法形式，大胆探究新体制下的有效执法途径，不断提升餐饮效劳食品平安监管执法保障才能。四是要严格执法。餐饮效劳执法人员要依法审批，依法管理，严把餐饮效劳准入门槛，严格日常监视管理，及时将平安隐患消灭在萌芽状态。要敢于碰硬，敢于动真格，该整改的要限期整改，该停业整顿的要立即停业整顿。五是要文明效劳。在日常执法中既要严格执法监管，更要热情效劳，文明效劳。要建立健全咨询工作机制，积极为餐饮效劳单位和从业人员提供政策、法规咨询效劳；要建立帮扶责任制，帮助餐饮单位解决日常经营、管理中的困难；要通过行业协会促进餐饮企

8、业交流，进步其经营管理程度，促进餐饮效劳单位在开展中实现标准，在壮大中确保平安。三餐饮行业要强化自律意识。餐饮效劳单位要按照新法规、新规章要求，尽快转变思想观念，自我加压，自我完善，多措并举，实现自我进步，自我开展，倡树文明守法形象，进步餐饮效劳程度。一是要转变思想认识。近年来，我市尽管未出现恶性餐饮食品平安事件，但是并不说明我市餐饮效劳环节没有食品平安隐患，各餐饮效劳单位要增强忧患意识，自觉承受政府管理，自觉承受监视检查和社会各界监视。二是要增强餐饮食品平安第一责任人意识。餐饮效劳单位法人代表是餐饮食品平安第一责任人，依法负有保证人民群众饮食平安的责任，要坚决杜绝只求经济效益、无视食品平安的

9、经营理念，实在按照法规要求更新理念，强化管理，进步食品平安保障才能。三是要完善各项餐饮食品平安规那么制度。各餐饮单位结合效劳工程，明确食品原料采购、人员管理、加工流程、原料保存等方面的管理制度，实行严格的餐饮食品平安责任制，尽快修订完善不合理、不科学的管理制度，真正将餐饮食品平安贯彻到餐饮效劳各个环节。四是要强化从业人员管理。要严格按照市食品药品监视管理局制定的从业人员管理各项制度，认真落实从业人员资格审查、安康检查、人员备案、岗前培训等各项制度，严把餐饮效劳人员准入关，加大日常教育培训力度，杜绝管理中的乱、散现象。五是要加大信誉建立力度。广阔餐饮效劳单位要树立合法经营、诚信经营理念与意识，自

10、觉做合法竞争、公平竞争的倡导者，以热情效劳、周到效劳、贴心效劳、人性化管理赢得消费者认同，以文明礼貌、合法经营树立形象，实在做到经济效益和社会效益、自身开展和效劳群众并重，努力在全行业形成合法经营、以质取胜、互相促进的良性开展态势。三、加强指导，强化措施，狠抓创卫工作各项措施的落实 创立国家卫生城市是一场硬仗，任务重、难度大、要求高，必须以坚强的组织指导，超常的工作措施，扎实细致的作风，全力以赴打好创卫攻坚战。 一要加强指导，夯实责任。市里成立了创立工作指导小组，并下设十二个工作组，全面负责创卫工作的组织协调和施行。各牵头部门、各成员单位要实在把创卫工作摆上重要议事日程，成立专门机构，制定工作

11、方案，尽快启开工作。要实行创卫工作“一把手”负责制，各镇街、各部门“一把手”对创卫工作负总责，分管指导要亲自组织，详细抓落实，要按照全市创卫工作施行方案，细化目的任务，层层量化分解，提出明确的时限和任务要求，把每一项工作落实到责任部门、责任指导和责任人，真正把各项工作任务夯实。 二要亲密配合，形成合力。各责任部门、各成员单位承当着创卫工作的主要任务，必须全力以赴，尽职尽责，创造性地开展工作。其他各部门各单位要亲密配合，积极支持，认真做好工作，要树立全市一盘棋的思想，服从统一指挥安排，完成好承当的任务，为全市的创卫工作做出积极的奉献。对创立工作中遇到的实际问题，各部门、各单位要协调配合，互相支持，绝不允许互相推诿、拖延扯皮，对一些重要问题要急事急办、特事特办，形成齐心协力抓创卫的强大合力。 三要加强督查，严格奖惩。要建立创卫工作督查制度，采取专项督查、日常检查、明察暗访等形式，定期通报工作的进展情况，及时发现创卫工作中存在的问题，提出明确的改良要求。要建立创卫工作考核鼓励机制，把创卫目的任务的完成情况作为指导班子和指导干部年度考核的一项重要内容，对工作进展大、任务完