2022年“平安工地”建设活动实施方案

1、高品质文档2022年“平安工地”建设活动实施方案 为深化贯彻党中央、国务院关于加强平安生产工作的一系列部署，仔细落实2021年交通运输部大路水运工程“平安工地”建设活动实施方案精神，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标、工作思路和市委九届七次全会提出的各项任务，提高我市大路工程建设水平，严格执行平安生产法和建设工程平安生产管理条例、大路水运工程平安生产监督管理方法有关规定，切实加强大路工程平安生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高行业平安监管水平和应急保障力量，促进我市大路建设领域平安生产形势持续稳定进展，打算从今年开头在行业内全面开展为期两年的“平安工地”建设活动。有关支配如下。 一、指

2、导思想和工作目标 指导思想：以科学进展观为指导，贯彻平安第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推动我市大路建设领域平安生产管理标准化。 工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将平安生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实平安工作基础，做到施工现场平安防护标准化、场容场貌规范化、平安管理程序化，建设各方平安生产责任落实，平安培训训练坚持有效，施工平安风险得到有效掌握。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故，杜绝责任事故、遏制意外事故、削减事故总量的目标，努力创建一大批“零伤亡”工程，推动我市大路建设领域平安生产管理水平整体提升。 二、活动时间和参与范围 活动从2

3、021年开头，2021年结束，为期两年。 凡列入国家和我市基本建设方案的大路基础设施项目，均应参与活动。活动由建设单位牵头，以施工合同段为单位开展，设计、监理和监测等单位参与。 三、实施内容和步骤 （一）内容 “平安工地”建设活动应依据建设工程平安生产管理条例、大路工程施工平安技术规程、大路水运工程平安生产监督管理方法等有关法规和规范，重点围绕以下6个方面开展。 1.平安制度建立和平安责任制落实状况； 2.危急性较大工程专项方案制定、审查和执行状况； 3.劳动用工登记和岗前平安培训训练状况； 4.隐患排查治理状况； 5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业平安防护达标状况； 6.平安专项费

4、用落实和使用状况。 （二）实施步骤 二一年为创建示范年 1、二一年四月至六月 创建示范阶段 各建设单位应根据活动要求，结合工程建设实际，制定、印发本项目“平安工地”建设活动实施方案，依据有关法律法规和技术标准，制定各自的“平安工地”达标标准。并将“平安工地”建设活动部署到全部的工程项目和施工合同段。 各建设单位在广泛推动建设活动开展的同时，应结合实际状况选树示范工程和示范工地，示范工程和示范工地一般应选择具有肯定规模，施工难度和技术风险较高的工程和施工合同段，每个高速项目不少于两个施工合同段，各区县局（处）和直属处的一般大路和乡村路项目各不少于两个施工合同段（一般大路由大路处协调实施，乡村大路

5、由乡路办协调实施）。 各建设单位应在2021年5月底前将示范工程和示范工地名单和“平安工地”达标标准报天津市市政大路管理局，我局将对申报的项目和施工合同段进行检查、考核。 2、二一年七月至十二月 实施提高阶段 结合检查状况和各建设单位推举状况，确定一批市级示范工程和示范工地进行重点指导，准时总结阅历，组织观摩沟通。同时我局将依据有关法律法规和技术标准，在各单位开展“平安工地”建设活动基础上，讨论制定我市大路建设行业“平安工地”达标标准。 二一一年为达标推广年 1、全部大路工程建设项目及从业单位必需严格根据我市大路建设行业“平安工地”达标标准开展施工活动。建设单位负责对本项目逐标段开展“平安工地

6、”达标验收。验收不合格的，应马上停工整改。我局依据达标标准组织监督抽查，确保我市大路工程施工现场平安防护水平和平安管理水平整体提升。 2、在“平安工地”建设活动期间，有关企业参与建设活动状况将纳入诚信考核体系，奖优罚劣，并与招投标和资质管理挂钩，形成现场平安监管与建设市场监管的有效联动机制。 3、活动结束后，各相关单位应准时做好“平安工地”建设活动总结，巩固活动成果，对达标工程和达标工地进行表彰，将“平安工地”建设活动制度化，不断规范我市大路建设施工现场平安管理工作，同时我局将对在“平安工地”建设活动中涌现出来的具有代表性的“零伤亡”工程和相关单位进行通报表彰。 四、组织机构 天津市市政大路管

7、理局成立“平安工地”建设活动领导小组，指导活动开展。 天津市市政大路管理局“平安工地”建设活动领导小组： 组 长： 副组长： 成 员： 领导小组办公室主任： 成 员： 各建设单位应成立相应机构，负责组织推动活动的开展。 五、工作要求和保证措施 （一）高度重视，加强领导，确保“平安工地”建设活动取得实效。 建设“平安工地”是夯实平安监管工作基础、加强平安生产基层建设的重要载体，是消退事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、平安进展理念的落脚点。各相关单位要充分熟悉开展这项活动的重要性和必要性，切实加强领导，抓好落实，开展好各阶段工作。对活动中遇到的问题，要加强监督指导，准时

8、加以解决，推动建设活动扎实有序进行。各建设项目的建设单位要加强对活动的组织领导，明确活动目标成果，抓好示范工地，严格达标验收，切实保证平安生产专项费用足额到位。各施工企业要仔细履行主体责任，发挥自身优势，乐观主动地开展创建活动。设计、监理、监测等单位要分工负责，亲密协作，务求实效。 （二）切实做好“三个结合”，确保建设活动与平安生产各项工作同步实施，整体推动。 各地要把“平安工地”建设活动与贯彻平安生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将参建单位平安行为纳入制度化、标准化管理轨道；要把“平安工地”建设活动与落实国务院“平安生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化平安生产管理

9、，坚决遏制重特大事故发生；要把“平安工地”建设活动与日常平安监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善平安生产环境和条件，实现平安管理工作水平整体提升。 （三）加强宣扬动员和信息沟通，促进建设活动顺当开展。 各相关单位要充分熟悉当前大路工程建设平安面临的严峻形势和“平安工地”建设活动的重要意义，加强宣扬动员和信息沟通。通过召开推动会、举办培训、发放宣扬材料等方式，大力推动“平安工地”建设各阶段活动在建设项目和各施工合同段扎实有效开展，充分发动广阔职工乐观参加并监督，形成有利的全员参加的局面。 （四）建立“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，不断将“平安工地”建设活动引向深化。 对确定为市级示范工程和示范工地的参建单位，我局可依据实际状况，制定相应的嘉奖