半月刊时谈京津冀协同发展的百姓期盼

1、京津冀一体化的类似提法已有多年，但历史上本就分分合合的北京、天津、河北三地，至今在各个领域的开展状况仍然不可同日而语。2021年2月，京津冀协同开展上升为重大国家战略，使得这一区域再度成为万众瞩目的焦点。记者近日从三省市交界处地标三界碑出发，深化三地农村采访，倾听村民讲述三界碑下发生的故事，梳理老百姓对京津冀协同开展的期盼。土界碑下百姓生活各不同山，海拔800多米。位于山顶的长城烽火台原址上，一座高约1米的三棱体界碑静静地伫立着，碑体三个立面分别刻着北京、天津、河北。作为京津冀三省市的交界地，这座界碑被当地居民形象地称为三界碑。在三界碑的三面，分别是北京市平谷区金海湖镇、天津市蓟县下营镇、河北

2、省承德市兴隆县。对寻常游客来说，土界碑不过是个景点，但对于生活在三界碑下的三省市居民而言，他们的生活却被碑座上的鹅卵石及其延长线划分得不同。兴隆县陡子峪乡是河北省最后一个通公路的乡，沥水沟村在乡里算得上相对富裕。47岁的蔡金莲从小在沥水沟村长大，现任村党支部副书记、村委会副主任、村妇女主任和村会计。虽然住在一个只有几间平房的小院子里，但家境在沥水沟村已算是中等偏上，除了一年3000多元的工资，去年种的核桃卖了700多元，栗子卖了200多元，家里收入的大头是靠今年48岁的爱人张永付在北京打零工所得，一年大概两万元。去北京打工在沥水沟村是普遍现象，但与一般人印象中需要长途跋涉奔赴京城不同，沥水沟村

3、村民只要沿着村边的主干道往南走不到1公里，就来到了北京市平谷区将军关村。50岁的蔡金荣是将军关村的妇女主任助理、方案生育协调员，她也是蔡金莲的四姐。两家虽然只有大约1公里的间隔，但嫁到北京的蔡金荣与妹妹的生活相比，还是好了很多。蔡金荣家住在将军关村二期别墅内，别墅共上下两层，214平方米，还带个小院。蔡金荣的爱人张立中是村里的水电工，他们2021年搬进别墅，当时用老房子抵了10万元，自己又拿了20万元。张立中说，去年核桃栗子一共卖了1000多元，自己工资一个月1900多元。如今村里的农家乐'兴盛，很多村民都富了起来，有的一年能挣几十万元呢。我们的收入也不差。听姐夫说着家里的境况，蔡金莲

4、说：我们姐妹几个有时候开玩笑说，当年咋就没嫁个将军关的人呢?在主界碑下，有两个都叫前干涧的村庄，一个与沥水沟村同属兴隆县陡子峪乡，另一个那么属于天津蓟县下营镇。下营镇前干涧村村委会主任张雪松告诉记者，全村有28户人家开起了农家乐，规模好的一年能挣20万元左右，差点的一年也有好几万元收入。京津两侧路况泾渭清楚根底性公共效劳差异太大据陡子峪乡党委书记司海涛介绍，与北京、天津相邻，陡子峪乡村民在致富观念上并不落后，而且全乡森林覆盖率达70%,负氧离子含量比北京、天津很多地方都好，假设从自然环境的角度看，这里开展农家乐可能更有竞争力，但就是难以形成规模，面临着许多客观存在的障碍。司海涛所说的障碍，是三

5、地根底性公共效劳差异大、不对接的问题。坐车不用看路，车子一颠簸就知道到河北了记者看到，连接平谷区将军关村和兴隆县沥水沟村的是一条南北向的公路，在分界处，一块蓝色的路标上，一面写着北京界，另一面写着河北界。当地流传着这一样一句话，“坐车不用看路，车子一颠簸就知道到河北了。确实，站在界牌的北京一侧向河北境内看去，路况差距一目了然。“人家的路是北京市的市级路，相当于我们的省道，而我们的路是县道，如今我们希望把这条县道晋级成省道，但这得向省里申请工程资金。河北省村村通工程的修路补贴每公里为10万元，而北京的每公里可以补近40万元，差距太大啦。司海涛说。采访中，一些基层干部说，从北京密云到河北六道河10

6、公里的公路修了8年都没修通。平谷、密云路好，可以搞“农家乐，路通不到河北，河北那边就没法搞旅游。有的村20年前通了自来水有的村如今吃水还得靠“水窖说到吃水问题，陡子峪乡乡长贾国告诉记者，“三界碑附近地下为页岩构造，存不住水，假设打井对技术和深度要求都很高，本钱也高。“河北省打井每个人头只补贴300元，根本不够用，前干涧村村民只能把房檐水接到水窖里，沉淀后饮用。贾国说，天津的前干涧打井补贴高，投入大，所以能打出水来。据贾国介绍，陡子峪全乡有2600多户人家，如今还在使用2800多个水窖，虽然像前干涧村那样吃雨水的是少数，但大部分人也是吃水窖里存的山泉水。虽然天津和河北的两个村名都叫前干涧，天津前

7、干涧村正在申请将他们的村子改名为“前甘涧。在沥水沟等地质构造情况稍好的村子，不少村民像蔡金莲一样，自费一万多元在自家院子里打水井，但由于间隔厕所太近等问题，水质难以保证，蔡金莲她们多么希望可以喝上统一供应的自来水啊。在隔壁的北京将军关村，蔡金莲的姐夫张立中告诉记者，村里打机井、通上自来水已有20多年了。竟有仨区号在“三界碑周围还有一个很有意思的现象，在这里多迈出一步，手机信号就可能遨游到外省了。由于信号存在穿插覆盖的情况，“三界碑下的村民经常在不知不觉中进入“遨游状态。“我常常在村委会用手机给家里打都得加拨区号。蔡金莲说。据贾国介绍，关于通信，陡子峪乡还有个有趣的事，乡政府附近四个村用的是承德

8、区号“031，水厂、龙门两个村用的是北京区号4“01，而0前干涧村用的那么是天津区号“02，2一个乡用三个不同省市的区号，这在全国可能也是独一无二的，最费事的是在乡里联络村里还得经常拨打长途。贾国说，水厂、龙门两个村与北京相邻，而前干涧与天津相邻，由于用户数量少，河北省的通信运营商不愿给这些村子铺设通信设备，所以这三个村子才分别使用北京、天津的区号。协调开展，当从公共效劳一体化开始记者在“三界碑周边采访，一个明显的感受是，这里百姓对京津冀协同开展抱有强烈愿望。一些村民表示，“协同开展是国家大事，老百姓的诉求是，协同开展应该首先从根底性公共效劳一体化开始。在京津冀协同开展的浪潮中，虽然还未详细触

9、及沥水沟村，但三地的合作进程，以及附近村庄的变化，让这里的村民看到了希望。在交通方面，位于北京大兴和河北廊坊境内的北京新机场正式开建;京昆高速涞水至北京段建成通车;河北燕郊站至北京站的动车组临客列车开通;京津冀城际铁路投资公司揭牌成立在生态环保方面，京津冀实行生态环境信息共享、生态过渡带共建，大气污染联防联控获得明显成效;京冀在全国率先启动跨区域碳排放权交易试点建立，承德市作为试点，与北京市启动跨区域碳排放权交易市场建立在产业对接方面，北京凌云化工整体搬迁河北邯郸;北汽集团在河北黄骅整车工程建成投产;京冀两地共建曹妃甸现代产业实验区;津冀共建邯郸涉县天铁循环经济示范区;动物园地区批发市场、大红门地区批发市场、天意小商品批发市场等批发市场将相继从北京撤出，拟转移至津冀两地另外，京津冀在园区建立、科技教育、医疗卫生、文体旅游等方面合作也获得重要进展。据北京市发改委负责人介绍，三地已搭建10个科技创新平台和20个产业合作平台。北京市市长王安顺在政府工作报告中提出，2021年，北京市将探究建立京津冀协同开展机制，做好跨行政区、跨领域规划对接，推动建立统一的生态环境规划