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文档简介
1、泓域咨询/新乡蒸压加气混凝土砌块项目申请报告目录第一章 背景、必要性分析7一、 与上、下游行业之间的关联性7二、 行业发展概况和趋势7三、 行业的周期性、季节性及地域性9四、 项目实施的必要性10第二章 总论12一、 项目名称及项目单位12二、 项目建设地点12三、 可行性研究范围12四、 编制依据和技术原则12五、 建设背景、规模14六、 项目建设进度14七、 环境影响15八、 建设投资估算15九、 项目主要技术经济指标15主要经济指标一览表16十、 主要结论及建议17第三章 建筑工程说明19一、 项目工程设计总体要求19二、 建设方案19三、 建筑工程建设指标20建筑工程投资一览表20第四
2、章 产品规划与建设内容22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表23第五章 项目选址方案25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 加快构建高质量发展体制机制28四、 坚持创新驱动发展,不断增强高质量发展新优势30五、 项目选址综合评价33第六章 发展规划34一、 公司发展规划34二、 保障措施35第七章 法人治理结构38一、 股东权利及义务38二、 董事40三、 高级管理人员45四、 监事48第八章 环保分析50一、 编制依据50二、 环境影响合理性分析50三、 建设期大气环境影响分析51四、 建设期水环境影响分析52五、 建设期固体废
3、弃物环境影响分析53六、 建设期声环境影响分析53七、 建设期生态环境影响分析54八、 清洁生产55九、 环境管理分析56十、 环境影响结论58十一、 环境影响建议59第九章 项目实施进度计划60一、 项目进度安排60项目实施进度计划一览表60二、 项目实施保障措施61第十章 项目节能方案62一、 项目节能概述62二、 能源消费种类和数量分析63能耗分析一览表64三、 项目节能措施64四、 节能综合评价66第十一章 人力资源配置分析67一、 人力资源配置67劳动定员一览表67二、 员工技能培训67第十二章 投资方案70一、 投资估算的编制说明70二、 建设投资估算70建设投资估算表72三、 建
4、设期利息72建设期利息估算表73四、 流动资金74流动资金估算表74五、 项目总投资75总投资及构成一览表75六、 资金筹措与投资计划76项目投资计划与资金筹措一览表77第十三章 经济效益79一、 经济评价财务测算79营业收入、税金及附加和增值税估算表79综合总成本费用估算表80固定资产折旧费估算表81无形资产和其他资产摊销估算表82利润及利润分配表84二、 项目盈利能力分析84项目投资现金流量表86三、 偿债能力分析87借款还本付息计划表88第十四章 项目招标方案90一、 项目招标依据90二、 项目招标范围90三、 招标要求91四、 招标组织方式91五、 招标信息发布93第十五章 项目风险防
5、范分析94一、 项目风险分析94二、 项目风险对策96第十六章 项目总结分析99第十七章 附表附录100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表103项目投资现金流量表104借款还本付息计划表105建设投资估算表106建设投资估算表106建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111第一章 背景、必要性分析一、 与上、下游行业之间的关联性蒸压加气混凝土砌块主要原材料为硅质材料、钙质材料和石膏等,因此,硅质材料、钙质材
6、料和石膏等原材料开采及加工业为本行业的上游行业,而建筑业、房地产业等行业是蒸压加气混凝土行业的下游行业。蒸压加气混凝土行业上游的原材料产能总体处于过剩状态,能够保障蒸压加气混凝土行业的需求,且价格波动幅度不大。另外,部分上游企业在近年来逐渐进入本行业,会给本行业现有的企业带来一定的竞争压力。蒸压加气混凝土行业的发展依赖于其下游的建筑业及房地产业的发展。我国国民经济持续健康发展、工业化、城镇化和农业现代化稳步推进,促进了下游工业建设、房地产、基础设施建设等产业的快速发展,直接带动了我国蒸压加气混凝土行业的发展。但近年来,我国宏观经济增速放缓和政府对房地产的调控政策影响,下游需求的增长有所减缓,在
7、一定程度上影响了本行业的发展。二、 行业发展概况和趋势蒸压加气混凝土砌块是以硅质材料和钙质材料为主要原料,以铝粉为发气剂,经加水搅拌、浇注成型、发气膨胀、预养切割,再经高压蒸汽养护而成的多孔硅酸盐砌块,是一种新型轻质墙体材料。蒸压加气混凝土砌块与传统墙体材料相比具有轻质、高强、保温、隔音、防火和可加工等特性,并具有节能、利废、提高资源利用率等优势,是我国推广应用最早、使用最广泛的新型墙体材料之一,主要应用于工业或民用建筑物的墙体砌筑。生产和使用蒸压加气混凝土砌块,既节能、节地、减少资源消耗,保护生态环境,又可促进建筑业的现代化进程。发展轻质建筑材料是实施我国国民经济可持续发展的要求,也是贯彻我
8、国建材工业“控制总量,调整结构”方针的重要措施。蒸压加气混凝土砌块是高效节能新型墙体材料,保温隔热材料。低辐射玻璃、真空节能玻璃、光伏一体化建筑用外墙玻璃。节能建筑门窗、隔热和安全性能高的节能膜和屋面防水保温系统,集节能、防火、保温、降噪等多功能于一体的新型建筑墙体和屋面系统等绿色建材。提升绿色建筑环境质量的功能材料,抗震减灾高性能快速修复建材,具备抗菌、防污、自洁净等特殊功能的建材产品。”和“煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、磷石膏、化工废渣、冶炼废渣、尾矿等固体废物的二次利用或综合利用和技术装备,固体废物生产水泥、新型墙体材料等建材产品,大掺量、高附加值综合利用产品。冶金烟灰粉尘回收与稀贵金属高效
9、低成本回收工艺与装备。”随着我国城市化进程的加速,基础设施建设、房地产开发和建筑行业等获得了快速发展,墙体材料行业也随之快速发展。新型墙体材料行业属国家重点鼓励和支持的新材料产业。生产和使用该类材料不但可使建筑物能耗效率与使用舒适度大大改善,也与国家节能环保发展战略和建筑节能、绿色建筑的监管要求相符合。国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部均出台相关政策,加快推进绿色建材推广应用,推动建材产品质量提升。近年来,随着经济快速发展,环境问题逐渐显现,很多地区对环境的重视程度也日益加强。过去的粗放型、不可持续的发展模式已经越来越受到质疑,因此未来的经济发展模式与节能环保已经密不可分。蒸压加
10、气混凝土砌块属于新型墙体材料,以工业废渣作为主要生产原材料,且在生产、运输、使用过程中不产生污染,符合我国对节能环保、可持续发展的需求。三、 行业的周期性、季节性及地域性行业周期性方面,建筑行业的发展与国家经济周期的变化密切相关,其很大程度上依赖于国民经济运行状况及社会固定资产投资规模,特别是基础设施投资规模、城镇化进程及房地产发展等因素。随着我国经济总量的不断扩大,大规模的社会固定资产投资为建筑业的总需求提供了保障。但当国民经济增长进入周期性波动或者当国家宏观经济政策发生变动的时候,建筑业、房地产业也会随之出现一定的波动,蒸压加气混凝土行业的周期性基本与建筑业、房地产业的波动保持一致性。季节
11、性方面,蒸压加气混凝土行业与建筑行业、房地产行业紧密相关,具有一定的季节性特征,其中春节长假和气候条件是形成季节性特征的主要因素,一季度一般为淡季,因此蒸压加气混凝土行业具有一定的季节性特征。区域性方面,随着我国城市化发展的不断推进,蒸压加气混凝土行业基本进入一个稳定增长的阶段,蒸压加气混凝土砌块体积大、单位价值较低、进入建筑工地只能汽车运送,运输成本高,运输半径较小,一般不超过100公里,地域性较强。四、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司
12、的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第二章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称:新乡蒸压加气混凝土砌块项目项目单位:xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约12.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会
13、效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。(二)技术原则坚持以经济效益为中心,社会效益和不境效益为重点指导思想,以技术先进、经济可行为原则,立足本地、面向全国、着眼未来,实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案,尽可能减少工程项目的投资额,以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点,总图布置力求做到布置紧凑,流程顺畅,操作方便,尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上,既要考虑先进
14、性,又要确保技术成熟可靠,做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件,因地制宜,充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向,做到产品方案合理。6、依据环保法规,做到清洁生产,工程建设实现“三同时”,将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。五、 建设背景、规模(一)项目背景蒸压加气混凝土砌块是高效节能新型墙体材料,保温隔热材料。低辐射玻璃、真空节能玻璃、光伏一体化建筑用外墙玻璃。节能建筑门窗、隔热和安全性能高的节能膜和屋面防水保温系统,集节能、防火、保温、降噪等多功能于一体的新型建筑
15、墙体和屋面系统等绿色建材。提升绿色建筑环境质量的功能材料,抗震减灾高性能快速修复建材,具备抗菌、防污、自洁净等特殊功能的建材产品。”和“煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、磷石膏、化工废渣、冶炼废渣、尾矿等固体废物的二次利用或综合利用和技术装备,固体废物生产水泥、新型墙体材料等建材产品,大掺量、高附加值综合利用产品。冶金烟灰粉尘回收与稀贵金属高效低成本回收工艺与装备。”(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积8000.00(折合约12.00亩),预计场区规划总建筑面积12536.45。其中:生产工程8176.32,仓储工程1889.28,行政办公及生活服务设施1443.65,公共工程1027.20。项目
16、建成后,形成年产xx立方米蒸压加气混凝土砌块的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目工艺清洁,将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起,污染物排放量较少,且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善,工程实施后废水、废气、噪声达标排放,污染物得到妥善处理,对周围的生态环境无不良影响。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资5
17、808.50万元,其中:建设投资4539.32万元,占项目总投资的78.15%;建设期利息45.93万元,占项目总投资的0.79%;流动资金1223.25万元,占项目总投资的21.06%。(二)建设投资构成本期项目建设投资4539.32万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用3836.41万元,工程建设其他费用597.69万元,预备费105.22万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入11300.00万元,综合总成本费用8783.84万元,纳税总额1161.48万元,净利润1843.16万元,财务内部收益率25.51%,财务
18、净现值4301.05万元,全部投资回收期5.14年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积8000.00约12.00亩1.1总建筑面积12536.451.2基底面积4800.001.3投资强度万元/亩354.552总投资万元5808.502.1建设投资万元4539.322.1.1工程费用万元3836.412.1.2其他费用万元597.692.1.3预备费万元105.222.2建设期利息万元45.932.3流动资金万元1223.253资金筹措万元5808.503.1自筹资金万元3933.713.2银行贷款万元1874.794营业收入万元11300.00正常运营
19、年份5总成本费用万元8783.84""6利润总额万元2457.55""7净利润万元1843.16""8所得税万元614.39""9增值税万元488.48""10税金及附加万元58.61""11纳税总额万元1161.48""12工业增加值万元3824.24""13盈亏平衡点万元3908.57产值14回收期年5.1415内部收益率25.51%所得税后16财务净现值万元4301.05所得税后十、 主要结论及建议综上所述,本项目能够充分利用现有
20、设施,属于投资合理、见效快、回报高项目;拟建项目交通条件好;供电供水条件好,因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想,有利于行业结构调整。第三章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准(二)工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间
21、立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积12536.45,其中:生产工程8176.32,仓储工程1889.28,行政办公及生活服务设施1443.65,公共工程1027.20。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程2448.008176.321105.951.11#生产车间734.402452.90331.791.22#
22、生产车间612.002044.08276.491.33#生产车间587.521962.32265.431.44#生产车间514.081717.03232.252仓储工程1152.001889.28152.422.11#仓库345.60566.7845.732.22#仓库288.00472.3238.102.33#仓库276.48453.4336.582.44#仓库241.92396.7532.013办公生活配套247.201443.65224.073.1行政办公楼160.68938.37145.653.2宿舍及食堂86.52505.2878.424公共工程960.001027.20122.03
23、辅助用房等5绿化工程1062.4017.31绿化率13.28%6其他工程2137.606.287合计8000.0012536.451628.06第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积8000.00(折合约12.00亩),预计场区规划总建筑面积12536.45。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx立方米蒸压加气混凝土砌块,预计年营业收入11300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进
24、程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。总体来看,蒸压加气混凝土行业内部在低端产品细分领域竞争较为激烈,但在高端细分市场如板材等领域的参与者数量较少。未来蒸压加气混凝土行业要发展应走与新型建筑工业化相结合的道路,不断提升资源综合利用率,推动节能减排工作及循环经济发展。企业要加强产品创新、技术创新与管理创新,进而提升整个行业竞争力,加速行业结构调整和转型的步伐。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年
25、设计产量产值1蒸压加气混凝土砌块立方米xx2蒸压加气混凝土砌块立方米xx3蒸压加气混凝土砌块立方米xx4.立方米5.立方米6.立方米合计xx11300.00第五章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况新乡市,是河南省地级市。地处河南省北部,南临黄河,与郑州、开封隔河相望;北依太行,与鹤壁、安阳毗邻;西连焦作并与山西接壤;东接油城濮阳并与山东相连,总面积8249平方公里。新乡市属于华北板块,地处黄
26、河、海河两大流域,地势北高南低,北部主要是太行山山地和丘陵岗地,南部为黄河冲积扇平原,平原占全市土地总面积的78%。建国初期新乡市为平原省省会,是豫北地区重要的中心城市,中原地区重要的工业城市、中原经济区及中原城市群核心区城市之一,也是豫北的经济、教育、交通中心。新乡市历史悠久,仰韶文化、龙山文化都有遗址留存,是诗经重要发源地之一,流行于古代新乡地区的诗歌,占国风的四分之一。反映朝代兴衰更迭的牧野之战、张良刺秦、陈桥兵变等重大历史事件都发生在这里。境内有国家级文保单位20处,A级旅游景区19个。统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作
27、总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革开放创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,全面融入新发展格局,着力推进治理体系和治理能力现代化,以党建高质量推动发展高质量,确保全面建设社会主义现代化新乡开好局、起好步,整体工作始终处于全省第一方阵,谱写新时代中原更加出彩的新乡绚丽篇章。当今世界正经历百年未有之大变局,国际力量对比深刻调整,新冠肺炎疫情影响广泛深远。我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,同时我国已转向高质量发展阶段,经济长期向好的基本面没有改变,继续发展具有多方面的优势和条件。
28、我们要胸怀“两个大局”,科学研判、准确把握我市发展的时与势、危与机。从机遇和条件看,一是国家构建新发展格局带来的机遇。我市不仅地处中原,而且又在郑州都市圈内,区域范围内人口多、市场规模大、需求潜力大,同时我市也是国家公路运输枢纽城市、全国重要的加工工业城市和商品粮基地、区域商贸物流中心,融入以国内大循环为主的新发展格局,有利于进一步开拓消费市场,扩大有效投资;同时,构建新发展格局,沿海地区部分产业势必向内陆地区加快转移,有利于进一步承接沿海地区产业转移,更高水平扩大开放。二是推动黄河流域生态保护和高质量发展带来的机遇。随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略,国家对黄河流域的重视程度将更
29、高、支持力度将更大、摆布项目将更多,有利于我市在生态保护、水网体系、基础设施和产业体系等领域争取更多资金和政策支持,加快实施一批重大项目,带动全市生态文明建设,引领全市高质量发展。三是加快郑新一体化发展带来的机遇。新乡作为郑州都市圈“1+4”核心城市之一,在交通互联、产业协同、生态共建等方面与郑州一体化发展,有利于我市更好接受郑州辐射带动,打造郑州都市圈次中心城市和豫北区域中心城市,提升在全省发展大局中的地位。四是加快郑洛新国家自主创新示范区建设带来的机遇。“十四五”期间,中央把创新放在我国现代化建设的核心地位,深入实施创新驱动发展战略。加快郑洛新国家自主创新示范区新乡片区建设,发挥其体制机制
30、改革和政策先行先试优势,有利于创新主体、创新载体、高端人才、先进技术、科技成果等各类要素加速向我市集聚,抢占新一轮科技革命和产业革命的制高点。五是全面实施乡村振兴战略带来的机遇。中央把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴。我市作为全省农业大市和全国农村改革试验区,有利于充分发挥产业基础、农业科技、改革先发等突出优势,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。从困难和挑战看,我市发展不平衡不充分问题仍比较突出,人均主要经济指标相对落后,发展的质量效益不高;新兴产业支撑能力不足,产业结构仍然偏重;自主创新能力不强,科技资源碎片化问题突出;县域经济实力相对薄弱,区
31、域协调发展不够平衡;农业农村仍存在不少短板,基本公共服务供给不足;治理效能还不够高,制约高质量发展、高品质生活的深层次体制性障碍有待破解;生态环保、安全生产、防灾减灾等领域仍存在短板弱项。三、 加快构建高质量发展体制机制扭住市场化改革这个关键,充分发挥市场“无形之手”的决定性作用和政府“有形之手”的宏观调控作用,推动有效市场和有为政府更好结合。(一)激发各类市场主体活力牢牢坚持“两个毫不动摇”,深化国资国企改革,做大做优做强国有资本和国有企业。稳妥推进市属企业混合所有制改革,健全以管资本为主的国有资产监管体制。优化民营经济发展环境,持续开展民营经济“两个健康”提升行动。实施新时代民营企业家培训
32、计划,大力弘扬企业家精神。持续实施“登顶太行”企业上市五年行动计划,支持企业利用资本市场拓宽融资渠道。完善支持民营企业改革创新发展的政策体系。(二)建设高标准市场体系实施高标准市场体系建设行动,推进土地、劳动力、技术等要素市场化改革,破除影响要素自由流动的体制机制障碍,提高要素配置效率。畅通劳动力、人才社会性流动渠道,引导劳动力要素合理畅通有序流动。持续实施“招商引金”计划,做优做强地方法人金融机构。充分发挥中国(新乡)知识产权保护中心作用,加强知识产权运用与保护,有效执行侵权惩罚性赔偿制度。落实公平竞争审查制度,维护市场公平竞争。实施市场准入负面清单制度,提升市场综合监管能力。完善社会信用体
33、系建设,争创全国社会信用体系建设示范城市。(三)持续优化营商环境加快转变政府职能,建设职责明确、依法行政的政府治理体系和服务型政府。全面深化“放管服”改革,强化政务公开,推进政务服务标准化、规范化、便利化,推动“一网通办”前提下“最多跑一次”向“一次不用跑”转变。鼓励各级各部门探索差异化改革创新,从体制机制上为优化营商环境创造条件。坚持和完善营商环境“四挂钩”制度,开展营商环境评价重点领域和核心指标攻坚提升行动,推动市场环境、政务环境、法治环境、宜居宜业环境等不断改善,为各类市场主体投资兴业营造“近悦远来”的发展环境。四、 坚持创新驱动发展,不断增强高质量发展新优势坚持创新在现代化建设全局中的
34、核心地位,把科技创新作为全市发展的战略支撑,深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略,充分发挥郑洛新国家自主创新示范区龙头带动作用,不断完善创新体系,持续优化创新环境,全面塑造新乡高质量发展创新优势。(一)提升科技创新能力实施科技强市行动,抢抓国家、省优化科技资源布局机遇,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,打好关键核心技术攻坚战,提高创新链整体效能。鼓励支持中电科二十二所、河南师范大学、新乡医学院、河南科技学院等驻新高等院校、科研院所参与黄河实验室、嵩山实验室、农业供给安全实验室等实验室建设,积极争取国家、省重大创新平台和重大科技基础设施在我市布局,鼓励驻新高校、科研院所和科技型
35、企业联合整合各类创新资源,建设一批省级以上研发平台。深入实施重大科技项目,在高端装备、新能源电池、先进材料、生物医药、新一代信息技术、生物育种、公共安全等领域取得一批重大标志性成果。推动郑洛新国家自主创新示范区高质量发展,加快推进“一区四园四集群”建设,高标准建设电波科技城,建成功能齐全的新乡市科技大市场。促进高新技术产业开发区等科技园区高质量发展。(二)强化企业创新主体地位推动各类创新要素向企业集聚,提升企业技术创新能力。推进产学研深度融合,支持企业牵头组建创新联合体,承担国家、省重大科技项目。支持中电科二十二所、国家生物育种产业创新中心、河南电池研究院、新航集团、华兰生物等企业和院所承担“
36、卡脖子”工程,实现在生物育种、物联网无线传输、5G天线、信息安全模组、超晶格正极电池材料、全固态锂离子电池等领域的关键核心技术突破。大力实施研发投入提升工程,落实税收优惠等政策,引导企业加大研发投入。发挥企业家作用,推动生产组织创新、技术创新、市场创新。深入实施创新型企业培育行动,建立完善以科技型中小企业为基础、高新技术企业为支撑、创新龙头企业为引领的创新型企业集群培育发展体系。加快生物医药产业共性关键技术创新与转化平台建设。(三)激发人才创新活力围绕引进人才、留住人才、培养人才、用好人才、服务人才,实施“人才强新”行动计划。聚焦重点产业、龙头企业,培育引进创新引领型的领军人才和团队。鼓励规上
37、工业企业建设高校实训基地。树立柔性引才理念,持续探索在国内外创新高地建立引才聚才载体。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。加强学风建设,坚守学术诚信。健全创新激励和保障机制,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,完善科研人员职务发明成果权益分享机制。加强创新型、应用型、技能型人才培养,实施知识更新工程,深入推进全民技能振兴工程。高水平对接中国河南招才引智创新发展大会等载体平台,落实好各项人才保障激励政策,发挥政策叠加效应,集聚各类优秀人才。(四)构建良好创新生态深化科技体制改革,完善科技治理体系,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置,深入落实“新八条
38、”等政策;改进科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅”等制度。建立科技创新财政投入稳定增长机制,加大对基础前沿研究支持。完善金融支持创新体系,建立灵活、高效的科技金融协调机制,持续完善科技信贷制度、科技型小微企业贷款贴息制度,促进新技术产业化规模化应用。扩大科技开放合作,支持国内外知名高校院所在新乡设立分支机构,打造永不落幕的高博盛会。促进技术转移和科技成果转化,建设一批新型研发机构、技术转移示范机构,推动设立河南生物技术研究院和生物医药产业联盟。对新产业新业态实行包容审慎监管,促进大众创业万众创新。弘扬科学精神和工匠精神,加强科普工作,营造崇尚创新的社会氛围。五、 项目选址综合评价项目选址应符
39、合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 发展规划一、 公司发展规划根据公司的发展规划,未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展,公司的管理水平将面临较大的考验,尤其在公司迅速扩大经营规模后,公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化,在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外,公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求,公司需进一步提高管理应对能力,
40、才能保持持续发展,实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式,来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面,公司将根据资金、市场的具体情况,择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案,进一步优化资本结构,筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养,同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制,确保公司发展规划和目标的实现。一方面,公司将继续加强员工培训,加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才;对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训,对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面,不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人
41、才,要加大引进力度,保持核心人才的竞争力。其三,逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制,充分调动员工的积极性、创造性,提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作,持续完善公司的法人治理结构,建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制,充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度,强化各项决策的科学性和透明度,保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化,及时调整组织结构和促进公司的机制创新。二、 保障措施(一)扩大国内外合作鼓励企业与国外公司加强合作,支持有
42、条件的企业在境外设立研发中心,充分利用国际资源提升发展水平。加强与“一带一路”沿线国家合作,支持有条件的企业开拓海外业务,推进产业发展走出去。(二)厚植人才队伍推动重点企业与高等院校、专业院所的合作。推动重点产业集群与高等职业学校合作,建立一批实训基地,定向培养专业技术工人。从行业龙头骨干、单项冠军、隐形冠军和专精特新企业中遴选企业主要负责人,组建创新型企业家培育库,培养一批具有国际视野与创新能力的企业家。(三)严格监督考核积极推进完善产业相关法律法规,依法构建产业管理体系。推动建立公开、公平、公正、有效管用的监督检查机制。定期开展产业发展状况调查和评估。组织大中型企业、上市公司发布年度社会责
43、任报告,提高中小企业责任意识,充分发挥社会监督、舆论监督作用。(四)搭建创新平台依托区域科研院所、大专院校和大型企业集团,构建产学研相结合的产业发展创新体系,解决企业技术上和发展中的难题。加大产业人才引进和培养力度,鼓励企业加大对产业研发投入。 (五)开展宣传教育和检查加大培训力度,开展行业生产和应用的培训。通过形式多样的宣传活动,提高对行业政策的理解与参与,使行业的生产与应用成为全行业和社会各界的自觉行动。开展行业行动检查,对不执行行业生产和使用有关规定的,要加强舆论监督和通报批评。(六)推进投融资体制改革充分利用信贷资金;采取发行地方部门债券、鼓励社会投资等多种方式,广泛吸引社会资本参与。
44、推进重点领域投融资创新。发挥区域内重点金融机构融资主体作用。第七章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会
45、议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(3)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公
46、司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(4)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,
47、控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由12人组成,其中独立董事4名;设董事长1人,副董事长1人。3、董事会行使下列职权:(1)负责召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;
48、(7)决定公司内部管理机构的设置;(8)聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书,根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案;(9)制订公司的基本管理制度;(10)制订本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事项;(12)向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所;(13)听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作;(14)决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项;(15)法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设立审计委员会,并根据需要设立战略、提名、薪酬与考核等相关专门
49、委员会。专门委员会对董事会负责,依照本章程和董事会授权履行职责,提案应当提交董事会审议决定。专门委员会成员全部由董事组成,其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事占多数并担任召集人,审计委员会的召集人为会计专业人士。董事会负责制定专门委员会工作规程,规范专门委员会的运作。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会依照法律、法规及有关主管机构的要求制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。该规则规定董事会的召开和表决程序,董事会议事规则应作为章程的附件,由董事会拟定,股东大会批准。6、董事会应当
50、确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准。对上述运用公司资金、资产等事项在同一会计年度内累计将达到或超过公司最近一期经审计的净资产值的50%的项目,应由董事会审议后报经股东大会批准。7、董事会设董事长1人,副董事长1人;董事长、副董事长由公司董事担任,由董事会以全体董事的过半数选举产生和罢免。8、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和应由公司法定代表人签署的其他文件;(4)行使法定代表
51、人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会和股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权。(7)董事会按照谨慎授权原则,决议授予董事长就本章程第一百零八条所述运用公司资金、资产事项(公司资产抵押、对外投资、对外担保事项除外)的决定权限为,每一会计年度累计不超过公司最近一期经审计的净资产值的15%(含15%);9、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事、1/2以上独立董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应
52、当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。董事会召开临时董事会会议应以书面或传真形式在会议召开两日前通知全体董事和监事,但在特殊或紧急情况下以现场会议、电话或传真等方式召开临时董事会会议的除外。11、除本章程另有规定外,董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。但是应由董事会批准的对外担保事项,必须经出席董事会的2/3以上董事同意,全体董事的过半数通过并经全体独立董事三分之二以上方可做出决议。董事会决议的表决,实行一人一票制。12、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议
53、由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项提交股东大会审议。13、董事会做出决议可采取填写表决票的书面表决方式或举手表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用传真、传签董事会决议草案、电话或视频会议等方式进行并作出决议,并由参会董事签字。14、董事会会议,应当由董事本人亲自出席。董事应以认真负责的态度出席董事会,对所议事项发表明确意见。董事因故不能出席,可以书面委托其他董事代为出席,委托书中应当载明代理人的姓名、代理事项、授权范围和有效期限,并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应
54、当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权。15、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录,出席会议的董事、董事会秘书和记录人应当在会议记录上签名。董事会秘书应对会议所议事项认真组织记录和整理,会议记录应完整、真实。出席会议的董事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出说明性记载。董事会会议记录作为公司档案由董事会秘书妥善保存,保存期限为十年。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名,由董事会聘任或解聘。公司可设副总经理,由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、财务总监和董事会秘书为公司高级管理人员。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其
55、他高级管理人员。财务总监是公司的财务负责人。董事会秘书负责信息披露事务,是公司的信息披露负责人。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。财务负责人作为高级管理人员,除符合前款规定外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格,或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。本章程关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总经理和其他高级管理人员每届任期3年,连聘可以连任。5、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务总监;(7)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)拟定公司职工的工资、福利、奖惩,决定公司职工的聘用和解聘;(9)本章程或董事会授予的其他职权。6、总经理应当列席董事会会议。非董事总经理在董
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