德州市政务服务中心管理办公室窗口及后台电脑机等办公设备采购文件

1、目录第一章 投标邀请3第二章 投标人须知1投标人须知前附表1一、总则10二、招标文件12三、投标文件14四、投标保证金17五、投标文件的递交17六、开标18七、资格. 19八、评标步骤和要求20九、履约保证金22十、服务费、费22十一、签订合同23十二、处罚、询问和质疑23十三、和披露24第三章 项目说明、采购内容25第四章 评审-综合评分法30一、评分细则30二、投标无效的情形32第五章 合同(自定义)34第六章 投标文件格式36一、封面36二、分37三、报价部分46四、技术部分51五、服务部分52第七章附件53附件 1：投标文件包装袋密封件正面和格式53附件 2：德州市公共中心中标保证金退

2、付申请表542第一章投标邀请【电子标】德州市政务服务中心管理办公室政务服务中心窗口及电脑打印机等办公采购公开招标公告一、采购人： 德州市政务服务中心管理办公室地址： 德州市东风东路 1666 号方式： 采购机构： 德州市建设地方式： 址：德州市湖滨北路青龙街二、采购项目名称：德州市政务服务中心管理办公室政务服务中心窗口及电脑打印机等办公采购采购项目编号（编号）：SDGP采购项目分包情况：1标包货物服务名称数量投标人资格要求本包预算金额（最高限价）一德州市政务服务中心管理办公室政务服务中心窗口及后台电脑打印机等办公 采购详见招标文件1.符合中民采购法第二十二条的要求：（1）在中国境内， 具有承担

3、民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制 度；（3）具有履行合同所必需的和1822450 元三、采购需求：详见采购需求四、获取招标文件1.时间： 2019 年 1 月 24 日 17时 30分至 2019年 1月 31日 23 时 59 分2专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和保障资金的良好；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法；2.供应商为具备提供本次采购货物和实施服务能力的生产厂家或商；3.本项目不接受体投标。4.在“信用中（）、中国采购网（）“信用山东”（）中被列入失信被执行人、税收违法当事人、采购严重违法失信行为名单的投标人，不得参加本次采购活动；5.

4、为同一人或者直接控股、管理的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。6.法律法规规定的其他条件。2.地点： 德州市公共网（http:/ ） 3.方式：本项目实行网上报名,完成并验证通过的供应商可直接登录德州市公共网本项目点击报名采购公告下采购文件查看，供应商须报名后在“招标文件领取页面”电子采购文件（.dzzf）。完成后刷新当前页面即可获取当前项目（标段或包）的保证金账号。供应商必须同时在中国山东采购网登记。采购公告未尽事宜详见采购文件。4.售价： 0 元。采购公告下采购文件报名前查看，投标供应商必须登录德州市公共平台系统报名后在“招标文件领取页面”采购文件。完成后刷新当前页面，即可获取当

5、前项目（标段或包）的保证金账号。五、公告期限： 2019年 1月25日 至 2019年 1月31日六、递交投标文件时间及地点1.时间： 加密的电子投标文件（后缀为.DZTF）供应商投标截止时间(2019 年 2 月 14 日 9 时 30 分)前通过德州市公共资源网电子系统的“上传投标文件”菜单进行上传（供应商须办理并取得数字(CA 锁)后，方可上传电子投标文件）。未加密的和 PDF 格式的电子投标文件以及开标前所需提交资料递交时间：2019 年 2 月 14 日 8 时 30 分至 2019 年 2 月 14 日 9时 30 分（北京时间）；2. 地点： 未加密的和 PDF 格式的电子投标文

6、件以及开标前所需提交资料送达地点：德州市公共中心开标室（德州市政务服务中心 3 楼）；3.供应商逾期送达、未送达指定地点或在投标截止时间前未上传加密的电子投标文件，采购人不予受理。七、开标时间及地点1.时间：2019 年 2 月 14 日 9 时 30 分（北京时间，具体以系统服务器时间为准）2.地点： 德州市公共中心开标室（德州市政务服务中心 3 楼）八、采购项目方式3人： 方式： 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件采购政策： 详见招标文件十、采购项目需要落实的十一、发布公告媒介：本次招标公告同时在中国山东采购网（）、德州市采购网（）、德州市公共网（(http:/ ）上发

7、布。十二、监督机构: 德州市采购管理办公室监督：十三、重要说明：1.办理诚信入库及报名：未办理验证的投标供应商请仔细阅读诚信库会员信息验证服务指南（德州市公共中心（以下简称“中心”）办事指南综合业务）、诚信库申报操作手册（中心中心）、关于办理企业诚信入库（中心通知公告）并通过德州市公共中心左侧系统的“会员”栏目。完成并验证通过的供应商可直接登录德州市公共网本项目点击报名；诚信入库：。2.CA 数字办理：本项目实行电子招投标，请各供应商仔细阅读CA 数字认证办理指南（中心办事指南综合业务）并按照须知要求办理。：。3.澄清答疑文件：招标文件一经在德州市公共系统发布，视作已给所有供应商（即为发出招标

8、文件的时间），各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共系统招标文件和各类答疑澄清（答疑澄清文件发布，则最终稿的电子招标文件以“答疑澄清文件”中的为准）否则所造成的一切后果由投标人自负。4.电子投标培训：供应商可通过以下两个途径进行电子投学习：一是培训，详见采购供应商电子系统4使用（中心中心）；二是现场讲解培训，详见关于举办采购和建设工程项目电子投标业务定期培训的通知（中心通知公告）。若供应商未参加培训或未按照要求制作投标文件出现问题的，后果自负。若遇到系统问题，请及时:。5第二章 投标人须知投标人须知前附表1序号内容说明与要求1采购人采购人：德州市政务服务中心管理办公室地址：德州市东

9、风东路 1666 号人：段科长：2采购机构机构：德州市建设地址： 德州市湖滨北路青龙街人：电子邮箱：dzjszb3招标项目名称项目名称：德州市政务服务中心管理办公室政务服务中心窗口及电脑打印机等办公采购项目编号： SDGP4资金来源R项目资金已落实未落实5分包情况R不分包分包，分包情况如下：此第 包6供应商资格要求详见招标公告“投标人资格要求”7投标资料的组成电子投标文件电子投标文件必须由新点投标文件制作软件（德州版）制作工具编制。以下各部分封面：（1）投标文件封面分：（2） 投标函（3） 法定代表人明或法定代表人委托书扫描件（4） 按照“投标人资格要求”规定提交的相关证明材料（ 评审时需要原

10、件的投标截止时间前提供）法人或者其他组织的等证明文件原件的扫描件；财务状况报告（提供 2017 年度经审计的财务审计报告或公司基本行开具的资信证明），依法缴纳税收的证明（提供 2018 年 1 月 1 日至今任意 12份本的纳税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或出具的“电子缴税付款凭证”），依法缴纳保障资金证明的相关材料：提供 2018 年 1月 1 日至今任意 1份缴纳社保凭证（提供保障主管部门出具的本职工保障资金缴纳证明或保障资金缴费），具有履行合同所必需的和专业技术能力的（加盖投标人电子公章）参加采购活动前 3 年内在经营活动中没有违法的（加盖投标人电子公章，企业成立不足三年的提

11、供自成立以来的）；（5） 用于评审的证明材料（评审时需要原件的投标截止时间前提供）（此处填写分业绩加分项及相关资类及第三章涉及的相关扫描件）（6） 投报型企业的，须提供型企业生产厂家以下材料原件的扫描件并加盖投标人电子公章，监狱企业、残疾人福利性视同小型、微型企业执行：型企业的，须提供中小企业函、从业人员函、上一年度财务报告或财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）企业的，须提供省级以上管理局、戒毒管理局(含生产)出具的属于企业的证明文件；残疾人福利性的，须提供残疾人福利性函。（7） 属于 强制采购节能 的，必 强制采购节能 明细表中填报，并提 品在最新一期节能 政府采购 所在页扫描件，并

12、加盖投标人电子公章。报价部分：（8） 开标一览表（9） 报价分析表（10） 节能明细表（11） 环境标志明细表（12） 型企业明细表技术部分：（13） 投标人自行编写的技术文件供货、安装能力（如为暗标，此处内容不可以体现投标人名称，如word编3辑中出现投标人名称，统一用“*”代替。如截图或者扫描件中出现投标名称，应用马赛克遮盖后再上传系统） 服务部分：（14）投标人自行编写的服务文件：售后服务货物的性能参数承诺开标前提交的资料资格证明资料：1、法定代表人明或法定代表人委托书及被人原件；2、原件；3、财务状况报告（提供 2017 年度经审计的财务审计报告原件或公司 基本 行开具的 资信证明原件

13、）;4、提供 2018 年 1 月 1 日至今任意 1 份本 的纳税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或 出具的“ 电子缴税付款凭证”;5、依法缴纳 保障资金证明的相关材料：提供 2018 年 1月 1 日至今任意 1 份缴纳社保凭证（提供 保障主管部门出具的本 职工 保障资金缴纳证明或 保障资金缴费 ）;6、具有履行合同所必需的和专业技术能力的承诺书（加盖投标人公章）;7、参加采购活动前3 年内在经营活动中没有违法的（加盖投标人公章，企业成立不足三年的提供自成立以来的）；注：1、以上资格证明资料未按要求提供或不，做无效投标处理。2、以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期） 核

14、准部门提供的相关证明文件。其他证明资料：8.1.1 、中小企业函、从业函原件8.1.2 、上一年度财务报告或财务报表（含资产负债表、损 益表、现金流量表）的原件8.2 、如投标人为 企业，须提供省级以上 管理局、戒毒管理局(含 生产 )出具的属于 企业的证明文件原件。8.3 、如投标人为残疾人福利性 ，应提供残疾人福利性 函原件49、业绩加分项合同及相关资证明材料10、技术部分涉及的检测报告及认证原件或加复印件11、属于强制采购节能的，必强制采购节能明细表中填报，并提品在最新一期节能采购所在页复印件，并加。注：1、以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件。8

15、是否体投标是。否。9是否投报进口产品是。否。10踏勘现场自行踏勘。统一组织。人： 。：。踏勘时间： 。踏勘地点： 。11澄清修改(1) 投标人 疑问，应当在投标截止时间 15 天前通过德州市公共 系统提出，并 加 的扫描件至dzjszb,并 通知。（2）投标截止日期 15 日前（不影响投标文件编制的除外）， 采购人或采购机构根据实际情况或依据投标提出 的问题，而对招标文件进行澄清、修改，在德州市公共回复，一经发布视为已给所有供应商。招标文件的澄清、修改招标文件的一部分，对投标有约。注：如发出的澄清修改文件为（.dzcf 文件）格式，供应商必须使用最新的澄清修改文件制作电子投标文件，否则将 无法

16、完成上传。12投标有效期自投标截止之日起 90 日历天。13投标人在投标截止时间前提交的文件投标文件（具体要求见本表第 15 项）投标人投标所需的材料原件等文件14投标文件形式投标文件：1、加密的电子投标文件 1 份（.dztf 文件），在投标截止5时间前通过德州市公共平台上传；2、不加密电子投标文件 1 份（光盘介质），为.ndztf文件，做好标识，密封递交。3、PDF 格式投标文件 2 份（光盘介质），做好标识， 密封递交。4、纸质投标文件4份，纸质版投标文件应与投标人上传到公共 平台的电子投标文件内容完全一致。纸质投标文件需逐页盖章或盖骑缝章。其中，投标人 密封袋上注明项目编号、 、项目

17、名称和供应商名称。加密的投标文件、未加密的电子投标文 件（光盘 1 份）、PDF 格式投标文件（光盘 2 份）、纸质投标文件（4 份）有任意 的，将导致投标被拒绝。注：加密的投标文件为使用德州市公共 中心提供的电子投标文件制作软件（德州市公共 中心 -下载中心-【投标工具】新点投标文件制作软件（德州版）制作生成的加密版投标文件，未加密的投标文件为与加密的电子投标文件同时生成的版本。PDF 格式投标文件是使用电子投标文件制作软件导出的 PDF 格式的投标文件）投标文件如不一致时，按下顺序确定其投标文件效力：1、加密的电子投标文件； 2、未加密的电子投标文件； 3、PDF 格式的投标文件。备注：因

18、投标人自身 导致 失败的，将导致其投标被拒绝且投标文件被退回；但因网上招 故障导致所有投标人均 失败时，投标人使用未加密的电子投标文件进行开评标。15递交投标文件形式与地点1、电子投标文件传送到德州市公共网会员系统投标文件上传栏目；2、电子投标文件光盘和开标前需要提交的资料递交至德州市公共中心开标室（德州市政务服务中心 3 楼）。注：上述各种形式投标文件按要求在投标截止时间之前递6交，逾期不予受理。开标时供应商须携带数字(CA 锁)16开标时间和地点开标时间： 2019 年 2 月 14 日 9:30开标地点：德州市公共中心开标室（德州市政务服务中心 3 楼）。17投标保证金1、投标保证金金额

19、：20000元（贰万元整）2. 收款人：德州市公共中心：德州：中国德州东风东路：中国农业德州德城区：青岛德州分行：3. 投标保证金缴纳形式：登录系统，网上报名后， 随机获取每个的虚拟子账号(各分包保证金账号不同），选择其中一家，从基本账户缴纳投标保证金；4. 投标保证金到账截止时间为2019年2月13日16 时00分，逾期不予受理；5. 投标保证金必须从投标基本户转出，否则投标无效； 未按规定提交保证金的投标人，其投标文件不予接收；6. 投标人应充分考虑款项的交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任由投标人自行承担；7. 未中标人的保证金，在中标通知书发出后 5 个工作日内无息退还；中标人

20、需持合同原件及复印件、中标通知书原件及复印件、缴纳凭证复印件、德州市公共 中心中标 保证金退付申请表（在中心 中心自行下载）到公共 中心西侧保证金窗口办理保证金退款手续，其保证金在 5 个工作日内予以退还。保证金退付通过 系统自动退至原缴纳账户。718节能、环保政策按 有关节能环保 ：（1） 属于 强制采购节能 的，必 强制采购节能 明细表中填报，并提 品在最新一期节能 政府采购 所在页扫描件或相关网页截图。否则按无效投标处理（2） 如采用综合评分法，加分幅度： 环保价格分加分幅度： 4 % 环保技术分加分幅度：4 %节能价格分加分幅度：4 %（强制节能除外） 节能技术分加分幅度：4 %（强制

21、节能除外）19企业企业及残疾人福利性有关政策(1) 根据工信部等部委发布的 中小企业划型标准规定 （工信部联企业2011300 号）规定执行；(2) 按照财政部 司法部关于 采购支持 企业发展有关问题 （财库201468 规定，在 采购活动中， 企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的 采购政策。须提供由省级以上 管理局、戒毒管理局（含 生产 ）出具的属于 企业的证明文件。（3）按照财政部、 、中国残疾人 会三部门联合发布关于促进残疾人就业 采购政策 （财库2017141 规定执行(4)价格扣除幅度：价格给予 6 %的扣除。20技术部分是否使用“暗标”R是。否。21评审资格后审资格预审综合

22、评分法注：评标委员会根据评审结果，按照得分高低推荐前 3 名为中标候选人。22履约保证金R不收取。收取，形式如下：履约担保的形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函8履约担保的金额：合同金额%，签订合同前缴纳至采购人指定账户，如不及时缴纳，视为自动放弃中标资格。23服务费根据中标价，参照【2002】1980 号文，由中标人向招标代理机构交付。24费按发201768 号文规定标准，由成交商向机构交纳。25付款途径通过德州市国库集中支付中心支付26付款方式货物交付完毕，验收 后，采购人通过市国库集中支付中心根据货物 和验收报告，向成交人支付合同总额 90%的货款；试用一年，无任何问题

23、无息支付余款。27供货期15 日历天28交付地点德州市政务服务中心29质保期提供原厂三年质保，原厂质保范围之外的软硬件提供同等三年质保服务30是否需要提交样品不需要。需要，样品要求如下：1、样品内容： 。2、样品的生产、安装、费、保全费等一切费用由投标人自理；3、样品实行暗标评审方式打分，由招标代机构进行统一编号，不得有投标人标识，否则该部分得分无效；4、送样时间（逾期不予接受）： 年 月日时分至时分； 5、送样地点：。31最高限价本包最高限价为1822450元，投标人投标报价超过项目最高限价的按无效投标处理。32其他1、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌 且通过资格 、符合性 的不同投标

24、人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，报价低的同品牌投标9人获得中标人推荐资格，报价也相同的，由评标委员会成员投票决定一家同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人 中标候选人。非单一 采购项目，采购人应当根据采购项目技术 价格比重等合理确定，多家投标人提供的 品牌相同的，按以上规定处理。2、各投标人必须 每包项目分别制作投标文件并报价， 每包的投标文件均必须满足招标文件份数与制作等要求， 否则将导致投标被拒绝。3、在本项目评标过程中， 机构 通过“信用中国”（） 、 中国采购网（） 、 “ 信 用 山 东 ”（）本项

25、目供应商位的信用，并采取必要方式做好信用信息和证据留存， 对列入失信被执行人、税收违法当事人、采购严重违法失信行为供应商,其投标无效。4、资信证明材料的公开：为增加投标活动的公开性，以便于监督，中标的部分资信证明材料将在中心上与中标公告同步公开，公开内容包但不限于以：营业执照、无违法的、企业或（戒毒所）企业或残疾人福利性的证明资料、节能环保的相关资料、涉及加分相关资料（业绩、资质等）， 其中，涉及隐私的部分，中标供应商可在中标公告发布前向采购人和招标机构申请免于公开，否则视为无异议。” 5、同一项目，不同供应商使用同一计算机制作并生成电子投标文件的视为文件制作码一致，一经发现，视为供应商相互串

26、通投标，将导致投标均被拒绝且按串通投标处理。注意1、注：无论何种，即使投标人开标时携带了材料的原件，但在投标文件注：1、本表中加项目若有或无效，将导致投标无效；2、本表内容与招标文件其它内容不一致的，应当以本表内容为准。3、本表中“”标示选择使用该项，“”标示不选择使用该项。投标人须知一、总则1.说明1.1 本招标文件适用于本次招标采购项目的招标投标。2.定义2.1“采购人”名称见本招标文件第二章“投标人须知前附表”中第 1 项。2.2“采购机构”名称见本招标文件第二章“投标人须知前附表”中第 2 项。2.3“招”指招标文件第三章所述所有货物。2.4“投标人”指符合招标文件规定并参加投标的供应

27、商。2.5“投标人公章”在投标文件中指与投标人法定名称章一致的投标人电子签章。2.6“电子投标文件”指利用德州市公共中心提供的“电子投标文件制作工具”编制加密和未加密的投标文件。3.投标人的条件3.1 具有本招标文件第二章“投标人须知前附表”中第 6 项规定的资格条件。3.2 投标人之间如果下列情形之一的，不得同时参加同一包（标段）或者不分包（标段）的同一项目投标：3.2.1 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；3.2.2 母公司、全资子公司及其控股公司；3.2.3 参加投标的其他组织之间特殊的利害的；3.2.4 法律和行政规定的其他情形。3.3 投标人代表须持有法定代表人委托书。3.4

28、 投标人在德州市公共平台内本项目报名并了电子招标文件（文件格1事项中未提供与之内容完全一致的加的复印件的，视同其未提供。投标人可以从德州市公共平台提取相关证明资料并编制到电子投标文件易平台中没有的应当提供相关材料原件的扫描件。各投标人应保证相关资料在平台及时更新，确保相关资料真实有效。式为.DZZF）。3.5 投标人按时足额交纳投标保证金。3.6 本次招标是否由两个以上投标人组成一个体以一个投标人共同投标，按照招标文件第二章“投标人须知前附表”中第 8 项的规定。如果，除均应符合上述规定外，还应符合下列要求：1）投标体应提供“投标”，该对投标各方均具有法律约。投标体必须确定其中一方为投标的代表

29、参加投标活动，并承担投标及履约活动中的全部责任与义务，且体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该体实际开始投标，体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。申请参与本项目投标成员各自均应具备机构核发的有效；均应是经营、核算、处于持续正常经营状态的实体。2）体各方中至少应当有一方对应满足本项目规定的相应资质条件，并且体投标人整体应当符合本项目的资质要求，否则，其提交的投标将被拒绝。3）由不同专业的投标人组成的体, 首先以投标的代表应答材料作为认定资质以及商务评审的依据；涉及行业专属的资质,按照所属行业所对应的投标人的应答材料确定。4）体中标后，合同各

30、成员的合法代表签字并加盖各成员公章，以便对体成员作为整体和他们各自作为体均具有法律约，但若该等签字或公章不齐全或缺乏，该体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向采购机构与采购人承担连带责任。5）体或其成员不得将其在合同项下的权利或义务全部或部分转让给第三人，有包事项或服务委托等须事先取得采购机构同意并且须遵守相关、招标文件的全部相关规定。6）体各方均不得同时再以的名义单独投标，也不得再同时参加其他的体投标。若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的体的投标均将被一并拒绝。4.投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用

31、。5.纪律5.1 投标人的投标行为应遵守中国的有关和规章。5.2 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员或者采取其他不正当手1段谋取中标。5.2.1 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； 投标人之间约定中标人； 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； 属于同一、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他。5.2.2 有下

32、列情形之一的，视为投标人相互串通投标： 不同投标人的投标文件由同一或者个人编制； 不同投标人委托同一或者个人办理投标事宜，或制作电子投标文件的文件制作码一致； 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 不同投标人的投标文件相互混装； 不同投标人的投标保证金从同一或者个人的账户转出。二、招标文件6.招标文件组成7.1 本招标文件由招标文件目录所列内容及按本招标文件要求发出的澄清、修改和答疑组成。7.踏勘现场7.1 本项目是否统一组织投标人踏勘现场见招

33、标文件第二章“投标人须知前附表”中第 10项的规定。7.2 踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。采购人向投标人提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到供货现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以全了解现场情况为由，提出的增加合同价款或索赔的要求。7.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。17.4 除采购人外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的伤亡和损失。8.知识产权8.1 投标人须保证，采购人在中民

34、境内使用投、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，产生因第提出其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。8.2 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，投标文件中，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。9.答疑及招标文件的澄清和修改9.1 投标人如果对招标文件有疑问或要求进行澄清的，应按照时限要求向采购机构提出。提出后，请投标人及时通过平台“答疑文件”栏目查看答疑文件或澄清文件。必

35、要时，采购机构将组织相关召开答疑会，如召开，答疑会安排另行通知。投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问或要求澄清的，采购机构将视其为同意，对在“疑问接受时间”后就招标文件内容提出的疑问及澄清要求将不予受理。9.2 投标截止日期 15 日前（不影响投标文件编制的除外），采购人或招标机构根据实际情况或依据投标澄清的问题，而对招标文件进行补充、修改，在德州市公共回复，一经发布视为已给所有投标人。招标文件的补充、修改招标文件的一部分，对投标有约。9.3 采购机构一旦对招标文件作出了澄清、修改，即刻发生效力，采购机构有关的补充文件，将作为招标文件的组成部分，对所有现实的或潜在的投标人均具有约，而无论是

36、否已经实际收到上述文件。同时，采购机构和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。9.4 采购机构对招标文件作出的澄清、修改在德州市公共平台内进行发布，请投标人及时关注并获取相关资料。因登记有误、线路故障或其它任何意外情形，导致投标人未及时获取的，采购机构不因此承担任何责任，且有关的招标活动继续有效地进行。当招标文件的澄清、修改及进行其他答复等就同一内容的表述不一致时，以最后发布的内容为准。上述澄清、修改在平台上发布的同时，平台将通过第方式提醒投标人进行。此仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，采购机构不承担投标人未收到而引起的一切后果和法律责任。19.5 澄清、修改文件发出后，投标人必须

37、使用最新的答疑、澄清文件制作电子投标文件，否则将无法完成上传。三、投标文件10.投标文件的语言及计量10.1 投标人提交的投标文件（技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。10.2 原版为外文的类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的类、证明类文件，与投标人名称或其他实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。10.3 除非招标文件另有规定，投标文件所使用的计量，应使

38、用法定计量。10.4 对上述规定情形的，评标委员会要求投标人限期提供相应文件或决定对其投标予以拒绝。10.5 电报、传真形式的投标概不接受。投标人的投标文件一律不予退还。11.投标文件组成及编制11.1 投标文件由封面、分、报价部分、技术部分、服务部分组成。分指投标人提供的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术和服务部分指投标人提交的能够证明其提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。11.2 投标人递交的投标文件及相关要求按照招标文件第二章“投标人须知前附表”中第14、15 项的规定。11.2.1 电子投标文件的编制 电子投标文件应按照统一的“电子投标文件制作工

39、具”以及招标文件要求进行制作编制。投标文件制作时，不同内容按提示制作导入，按照招标文件中明确的投标文件目录和格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。电子投标文件中所需各类材料应提供相关材料原件的扫描件。 电子投标文件须使用投标人公章的电子签章以及法定代表人的电子签章。若无电子签章，则视为无效投标。 电子招投标文件具有法律效力，与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。投标人递交的电子投标文件因投标人自身而导致无法导入电子辅助评，该投标文件视为无效投标文件，将导致其投标被拒绝。11.2.1

40、.4 电子投标文件制作工具在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件一份，并可使用电子投标文件制作工具导出的 PDF 格式的投标文件，供投标人使用。未加密的电子投标文件和 PDF 格式投标文件由投标人使用光盘制作（投标人须保证启用光盘时能正常）。12.投标报价12.1 所有投标报价均以元为计算。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费。在其他情况下，由于分项报价填报整、不清楚或其他任何，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。12.2 投

41、标人投报多包的，每包分别制作投标文件并报价。12.3 除非招标文件另有规定，不接受可选择或可调整的投标方案和报价，任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。12.4 本项目是否接受进口按照招标文件第二章“投标人须知前附表中”中第 9 项的规定。12.5 投标人须严格按照报价明细表规定的内容填写货物单价以及其他事项。12.6 投标人对投标报价若有说明投标文件中显著处注明。12.7 对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的货物，还应填报投配件、耗材、选和备件及特殊工具，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格格式由投标人自行设计。投标人按照上述要求分类报价，

42、其目的是便于评标，但在任何情况下并不限制采购人以其他条款签订合同的权利。12.8 最低报价不能作为中标的保证。13.投标有效期13.1 本项目的投标有效期按照招标文件第二章“投标人须知前附表中”中第 12 项的规定。投标有效期自开标之日起计算，短于规定期限的投标将按无效投标处理。13.2 在特殊情况下，采购机构可与投标人协商延长投标有效期。这种要求和答复都应以形式进行。此时，规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期1要求而被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照采购机构要求修改投标有效期外，不能修改投标文件的其他内容。14.投标内容填写说明14.1 投标人应详细阅读招标文件

43、的全部内容。投标文件招标文件中的内容作出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将可能导致投标被拒绝。14.2 投标文件须严格按照招标文件第六章规定的格式提交，并按规定的统一格式逐项填写，有空项；无相应填的项，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。由于编排导致投标文件被或查找不到，其责任由投标人承担。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。14.3 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。14.4 投标人须注意：为合理节约采购评审成本，提倡诚实信用的

44、投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表中，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否或是否属于偏离不能确定，亦必偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，可能属于被投标人在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现偏离或被认定为属于偏离，则评标委员会视具体情形评审时予以处理，乃至对该投标予以拒绝。14.5 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购机构或评标委员会对其中任何资料进一步的要求。14.6 投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的盖

45、章、印章、公章等处均指与当事人全称相一致的电子签章或法定名称章，不得使用其他形式（如带有“章”等字样的）。不符合本条规定的按无效投标处理。14.7 本项目技术部分是否采用“暗标”评审方式按照招标文件第二章“投标人须知前附表中”中第 20 项的规定。如果采用暗标评审方式的，投标人在制作投标文件时应当以能够隐去投标人的为原则并需严格遵守以下各项规定：14.7.1 技术部分的全部内容纳入暗标评审。14.7.2 暗标的编制要求 投标文件技术部分不得出现任何本投标人名称和其他可识别投标人的字符、企业徽标或符号、名称以及其他特殊标记等（如 word 编辑中出现投标人名称，统一1用“*”代替

46、。如截图或者扫描件中出现投标名称，应用马赛克遮盖后再上传系统）否则将导致投标被拒绝。 页面设置及字体要求：采用标准 A4 纸张，上下页边距为 2.54 厘米，左右页边距为 3.17 厘米，装订线位置在左；不得设置页码；正文使用四号宋体字，行距：固定值 28磅，段前段后 0 行间距；标题为二号黑体字。 任何情况下，技术部分不得出现任何投标人的审阅或者批注痕迹，否则将导致投标被拒绝。四、投标保证金15.投标保证金15.1 投标人应按照招标文件第二章“投标人须知前附表”中第 17 项的规定交纳。投标保证于到账截止时间前到帐。15.2 投标保证金的交纳必须从投标人基本账

47、户进行电汇或转账，否则不予认可。15.3 采购机构不接收以现金或汇票等其他形式递交的投标保证金。未按要求提交投标保证金的，其投标文件不予接收。15.4 未中标人的保证金，在中标通知书发出后 5 个工作日内无息退还；中标人需持合同原件及复印件、中标通知书原件及复印件、缴纳凭证复印件、德州市公共中心中标单位保证金退付申请表（在德州市公共中心中心中心自行），到德州市公共中心西侧保证金窗口办理保证金退款手续，其保证金在 5 个工作日内予以退还。保证金退付通过系统自动退至原缴纳账户。15.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到

48、中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。(3)规定的其他情形.五、投标文件的递交16.投标文件的密封和标记116.1 投标人应通过电子投标文件制作工具严格按招标文件要求制作投标文件，在投标截止时间前完成上传经过数字电子签章并加密的投标文件（加密和同一把数字证书）。投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改并重新上传，但以投标截止时间前最后一次上传的投标文件为有效投标文件。投标截止时间以德州市公共中心平台显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件视为逾期送达，将被拒绝。16.2 未加密的电子投标文件和 PDF 格式投标文件光盘应分别封装在信封中

49、。处加盖投标人公章（或供应商法定代表人或其代表签字或盖章），封皮上注明项目编号、项目名称、投标人名称，并注明“未加密的电子投标文件”或“PDF 格式投标文件”字样。投标人认为有必要提交的其他资料请于投标截止时间前一并提交。16.3 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，采购机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购机构予以拒绝，并退回投标人。17.投标文件的递交17.1 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前网上投标，并将未加密的电子投标文件光盘和 PDF 格式投标文件光盘随纸质投标文件密封送达指定开标地点。17.2 在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，采购机构将拒绝接收。18.投标文件的修改和撤回18.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必规定的投标截止时间前。在投标截止时间后，投标人不得要求修改或撤回其投标文件。18.2 投标人的修改或撤回，投标人法定代表人或代表签署，撤回、修改投标文件的材料，须按