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文档简介
1、目录第一章 竞争性磋商公告错误!未定义书签。供应商须知前附表6一、总则16二、磋商文件18三、响应文件20四、磋商保证金22五、响应文件的递交23六、公开报价24七、磋商步骤和要求25八、履约保证金28九、服务费、费28十、签订合同28十一、处罚、询问和质疑29第三章 项目说明、采购内容31二、其他要求33第四章 评审-综合评分法34一、评分细则34二、响应无效的情形37第五章 合同(自定义)38第六章 响应文件格式40一、封面40二、分41三、报价部分50四、技术部分53五、服务部分54第七章附件55附件 1:响应文件包装袋密封件正面和格式551第一章 竞争性磋商公告【电子标】禹城市院数字化
2、服务项目及监理服务项目竞争性磋商公告一、采购人:禹城市院地址:德州市禹城市行政街 161 号方式:采购机构:山东世纪华都工程咨询地址:德州市技术开发区康博15 楼招标部方式:/二、采购项目名称:禹城市院数字化服务项目及监理服务项目采购项目编号(采购计划编号):SDGP采购项目分包情况:本项目共 2 个标包,兼投不兼中。2标包货物服务名称数量投标人资格要求本包预算金额(最高限价,:万元)一数字化加工服务详见磋商文件1.供应商符合中民采购法第二十二条及中民采购法实施条例第十七条的要求:(1) 在中国境内,具有承担民事责任的能力;(2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3) 具有履行合同所
3、必需的和专业技术能力;(4) 有依法缴纳税收和保障资金的良好;(5) 参加采购活动前三年内,在经营活动中没有违法;2.一包:供应商需具有载体印制资质(资质类别:数字化)甲级资质;二包:供应商需具有载体印制资质(资质类别数字化)甲级资质或涉密系统工程监理甲级资质, 承担过类似项目,具有数字化工作的经验;监理应在服务现场执行其监理任务,并在整个服务期间派驻数64.00二监理服务详见磋商文件6.00三、获取磋商文件1.时间:2019 年 05 月 06 日 17 时 00 分至 2019 年 05 月 13 日 23 时 59 分(报名截止时间)(北京时间,法定节假日除外)2.地点:德州市公共网禹城
4、市分中心()3.方式:本项目实行网上报名,完成并验证通过的供应商可直接登录德州市公共资源网本项目点击报名。采购公告下采购文件查看,供应商须报名后在“招标文件领取页面电子采购文件(.dzzf)完成后刷新当前页面即可获取当前项目(标段或包)的保证金账号。供应商必须同时在中国山东采购网登记。采购公告未尽事宜详见采购文件。4.售价:0 元四、公告期限:2019 年 05 月 07 日至 2019 年 05 月 13 日五、递交响应文件时间及地点1.时间:2019 年 05 月 20 日 14 时 00 分至 2019 年 05 月 20 日 14 时 30 分(北京时间)2.地点:禹城市政务服务中心二
5、楼第一开标室(禹城市行政街电视塔东 200北)六、磋商时间及地点1.时间:2019 年 05 月 20 日 14 时 30 分(北京时间)2.地点:禹城市政务服务中心二楼第一开标室(禹城市行政街电视塔东 200北)七、采购项目方式3字化专业 ,提供技术服务。3. 在“信用中 站()、中国采购网()、“ 信用山 东”()中被列入失信被执行人、 税收违法 当事人 招标严重违法失信行为 名单的供应商,不得参加本次 招标活动(由 机构对供应 投标截止时间信用情况进行三网 结果交由评标委员会认定);4. 为同一人或者 直接控股、管理 的不同供应商,不得参加同一合同项下的 采购活动;5. 本项目不接受 体
6、投标;6. 规定的其他条件。人:王女士方式:/八、采购项目的用途、数量、简要技术要求:详见磋商文件九、采购项目需要落实的采购政策:详见磋商文件十、发布公告媒介:本次招标公告同时在中国山东采购网()、德州市采购网()、德州市公共网禹城市分中心(http:/十一、监督机构:禹城市采购管理办公室监督:十二、重要说明:1.办理诚信入库及报名:未办理验证的投标供应商请仔细阅读诚信库会员信息验证服务指南(德州市公共中心(以下简称“中心”)办事指南综合业务)、诚信库申报操作手册(中心中心)、关于办理企业诚信入库(中心通知公告)并通过德州市公共中心左侧系统的“会员”栏目。完成并验证通过的供应商可直接登录德州市
7、公共网本项目点击报名;诚信入库:。2.CA 数字办理:本项目实行电子招投标,请各供应商仔细阅读CA 数字认证办理指南(中心办事指南综合业务)并按照须知要求办理。:。3.澄清答疑文件:招标文件一经在德州市公共系统发布,视作已给所有供应商(即为发出招标文件的时间),各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共系统招标文件和各类答疑澄清(答疑澄清文件发布,则最终稿的电子招标文件以“答疑澄清文件”中的为准)否则所造成的一切后果由供应商自负。4.电子投标培训:供应商可通过以下两个途径进行电子投学习:一是培训,详见采购供应商电子系统使用(中心中心);二是现场讲解培训,详见关于举办采购和建设工程项目电
8、子投标业务定期培训(中心通知公告)。若供应商未参加培训或未按照要求制作投标文件出现问题的,后果自负。若遇到系统问题,请及时:。5.因山东省采购信息公开平台已经上线运行,供应商在德州市公共中心() 进 行 网 上 报 名 的 同 时 ,山 东采 购 网()上,待开标理机构根据参加开标会议的4供应商现场进行供应商的报入,因未而造成的投标无效,由供应商自行承担。附件:竞争性磋商文件发布人:山东世纪华都工程咨询:2019 年 05 月 06 日5第二章供应商须知供应商须知前附表6序号内容说明与要求1采购人采购人:禹城市院地 址:德州市禹城市行政街 161 号人:侯先生:2采购机构机构:山东世纪华都工程
9、咨询地址:德州市开发区康博15 楼招标部人:王女士:/电子邮箱:shandongshijihuadu3磋商项目名称项目名称:禹城市院数字化服务项目及监理服务项目项目编号:SDGP4资金来源项目资金已落实未落实5分包情况不分包分包,各包划分情况如下:数字化服务项目; 二监理服务项目。注:本项目划分二个标包,兼投不兼中,如若供应商同时为两个标包的第一中标候选人,则确定其为中标金额较大的一个标包的第一中标候选人,同时其它标包的第二中标候选人顺升为第一中标候选人,特此说明。6供应商资格要求详见磋商公告“供应商资格要求”7响应资料的组成电子响应文件电子响应文件必须由新点投标文件制作软件(德州版) 制作工
10、具编制。以下各部分封面:(1)响应文件封面分:7(2) 报价函(3) 法定代表人明或法定代表人件(4) 按照“供应商资格要求”规定提交的相关证明材料(评审时需要原件的前提供)法人或者其他组织的 证明文件原件的扫描件;组织机构代码证、税务登记证(或三证合一的营业执照)原件的扫描件;(加盖供应商电子公章)资质 原件的扫描件;(加盖供应商电子公章)财务状况报告:提供经审计的 2017 年或 2018 年度财务报告或基本出具的资信证明原件的扫描件;(加盖供应商电子公章)依法缴纳税收的证明材料:提供自 2018 年 06 月至今的任意三交税证明或“电子缴税付款凭证”原件的扫描件(企业成立时间不足的,提供
11、自成立至今的);(加盖供应商电子公章)依法缴纳保障资金的证明材料:提供自 2018 年 06 月至今的任意三由保障主管部门出具的本保障资金缴纳证明或“电子缴费凭证”或保障资金缴费或社保缴纳情况截图原件的扫描件;(加盖供应商电子公章)具有履行合同所必需的和专业技术能力的声明(加盖供应商电子公章)参加3 年内在经营活动中没有法的加盖供应商电子公章,企业成立不足三年的提供自成立以来的);(5) 用于评审的证明材料(评审时需要原件的截止时间前提供)“评审办法”中要求提供的加分项证明资料扫描件。“项目说明、采购内容”中要求的证明文件扫描件。(6) 投报小、微型企业 的,须提供小、微型企业产品生产厂家以下
12、材料原件的扫描件并加盖供应商电子公章, 企业、残疾人福利性 视同小型、微型企业执行:小、微型企业的,须提供中小企业函、从业函、2017 年度或 2018 年度财务报告或财务报表(含资产负债表、损益表、现金流量表)企业的,须提供省级以上管理局、戒毒管理8局(含生产)出具的属于企业的证明文件;残疾人福利性的,须提供残疾人福利性声明函。报价部分:(7) 报价一览表(8) 报价分析表(9) 小、微型企业服务明细表技术部分:(10) 供应商自行编写的技术文件质量保证措施进度保障措施配备情况说明项目实施方案情况说明后期质检技术能力服务部分:(11) 供应商自行编写的服务文件:服务保障开标前需提交的资料评审
13、时需要的原件: 资格证明资料:1. 法定代表人明或法定代表人委托书及被授权人原件;2. (三证合一);3. 资质 原件;4. 财务状况报告(2017年度或2018年度经审计的财务报 告或基本 出具的资信证明)原件;5. 依法缴纳税收的证明材料:提供自2018年06月至今的任意三 由税务部门出具的完税凭证或交税证明或“ 电子缴税付款凭证”(企业成立时间不足的,提供自成立至今的);6. 依法缴纳 保障资金的证明材料:提供自2018年06 月至今的任意三 由 保障主管部门出具的本保障资金缴纳证明或“ 电子缴费凭证”或保障资金缴费或社保缴纳情况截图或电子缴纳凭证;7. 具有履行合同所必需的和专业技术能
14、力的声明(加盖供应商公章);98.参加采购活动前3年内在经营活动中没有法的加盖供应商公章,企业成立不足三年的提供自成立以来的);9、其他证明资料:9.1 如供应商为小微企业需提供:中小企业函、从业2017年度或2018年度财务报告或财务报表(含资产负 债表、损益表、现金流量表)的原件注:投报小、微型企业的,须提供小、微型企业产品生产厂家以下材料的扫描件并加盖生产厂商的公章。 中小企业函、从业函原件 2017年度或2018年度财务报告或财务报表(含资产负债表、损益表、现金流量表)的原件特别说明:由评标委员会根据供应商提供的以上证明材 料原件及财务审计报告内显示的企业收入、资产总额、 从业 数量情
15、况及(工信部联企业2011300号)规定的有关内 容等进行确认,以何一项证明材料的,均不予认可。9.2 如供应商为企业,须提供省级以上管理局、戒毒管理局(含生产)出具的属于企业的证明文件原件。9.3 如供应商为残疾人福利性,应提供残疾人福利性10.业绩加分项合同及相信注:上述证件除特殊说明外须提供原件或件,以上证件提供不不以上证件正在办理年检或延期的,需提供年检或(延期)核准部门提供的相关证明文件原件。以上资格证件请供应商准备一套加的复印件简单装订和上述证件放在一起。企业成立时间不足上述要求的自成立之日算起;将资格证件、业绩、等相关证明资料全部整理好,于开标时间前递交机构无须密封);对列入失信
16、被执行人、税收违法当事人、采购严重违法失信行为的报价人,视为资格不;郑重提醒:投标截止时间后,恕不接受任何与投标、10评标有关的资料。由此引起的后果由供应商自负。依法免税或零纳税或不需缴纳保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或零纳税。8是否体投标是。否。9踏勘现场自行踏勘。统一组织。人: 。: 。踏勘时间: 。 踏勘地点: 。10澄清修改提交首次响应文件截止时间 5 日前(不影响响应文件编制的除外),采购人或采购 机构根据实际情况或依据供应商提出的问题,而对磋商文件进行澄清、修改,在德州市公共 网禹城分 回复,一经发布视为已 给所有供应商。磋商文件的澄清、修改磋商文件的一部分,对供应
17、商有约束力。注:如发出的澄清修改文件为(.dzcf 文件)格式,供应商必须使用最新的澄清修改文件制作电子响应文件, 否则将无法完成上传。11报价有效期自报价截止之日起 90 日历天。12供应商在报价截止时间前提交的文件响应文件(具体要求见本表第 14、15 项)供应商报价所需的材料原件等文件13响应文件形式响应文件:1、加密的电子响应文件 1 份,为正本(.dztf 文件),在响应截止时间前通过德州市公共;2、不加密电子响应文件1份(光盘介质),为.ndztf文件,做好标识,密封递交。3、PDF 格式响应文件1份(光盘介质),做好标识,密封递交。4、纸质投标文件 3份,正本壹份,副本贰份,须逐
18、页扣章或者加盖骑缝章,做好标识,密封递交。(备注纸质投标文件内容与投标文件同版本)。11其中,供应商 密封袋上注明项目编号、 、项目名称和供应商名称。加密的电子响应文件(光盘 1 份)、未加密的电子响应文件(光盘 1 份)、PDF 格式响应文件(光盘 1 份)、纸质投标文件有任意 的,将导致投标被拒绝。注:加密的响应文件为使用德州市公共 中心提供的电子投标文件制作软件(德州市公共 中心- 中心-【投标工具】新点投标文件制作软件(德州版)制作生成的加密版响应文件,未加密的响应文件为与加密的电子响应文件同时生成的版本。PDF 格式响应文件是使用电子投标文件制作软件导出的 PDF 格式的响应文件)响
19、应文件如不一致时,按下顺序确定其响应文件效力: 1、加密的电子响应文件; 2、未加密的电子响应文件;3、PDF 格式的响应文件。备注:因供应商自身 导致 失败的,将导致其报价被拒绝且响应文件被退回;但因网上招 故障导致所有供应商均 失败时,供应商使用未加密的电子响应文件进行开评标。14递交响应文件形式与地点1、电子响应文件传送到德州市公共网会员系统响应文件上传栏目;2、电子响应光盘和和开标前需要提交资料递交至禹城市政务服务中心二楼第一开标室(禹城市行政街电视塔东200北)。注:上述各种形式报价文件按要求在报价截止时间之前递交,逾期不予受理。开标时供应商须携带数字 (CA 锁)15磋商时间和地点
20、磋商时间:2019 年 05 月 20 日 14 时 30 分磋商地点:禹城市政务服务中心二楼第一开标室(禹城市行政街电视塔东 200北)1216磋商保证金1、磋商保证金金额:一包10000.00元;二包1000.00元。2. 收款人:禹城市公共中心账 号:在系统内获取虚拟账号:中国农业禹城市或山东禹城农村商业营业部保证金交纳 人: , :; 注:不得使用超级 汇款3. 磋商保证金缴纳形式:登录 系统,网上报名后,随机获取每个 的虚拟子账号(各分包保证金账号不同), 选择其中一家 ,从基本账户缴纳磋商保证金;4. 磋商保证金到账截止时间为2019年05月17日16时00 分,逾期不予受理;5.
21、 磋商保证金必须从供应商 基本户转出,否则响应无效;未按规定提交保证金的供应商,其响应文件不予接收;6. 供应商应充分考虑款项的来的保证金不能按时到帐的责任由供应商供应商自行承担; 7.未中标人的保证金,在成交通知书发出后 5 个工作日内无息退还;成交人需持合同原件及复印件(复印件加标人公章)、中标通知书原件及复印件(复印件加标人公章)、缴纳凭证复印件(复印件加标人公章)、德州市公共中心中标保证金退付申请表(在中心中心自行)到公共中心西侧保证金窗口办理保证金退款手续,其保证金在 5 个工作日内予以退还。保证金退付通过系统自动退至原缴纳账户。17小微企业、企业及残疾人福利性有关政策(1)根据工信
22、部等部委发布的中小企业划型标准规定(工信部联企业2011300 号)规定执行; (2)按照财政部 司法部关于采购支持企业发展有关问题(财库201468规定,在13采购活动中, 企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除的 采购政策。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含 生产 )出具的属于 企业的证明文件。(3)按照财政部、 、中国残疾人 会三部门发布关于促进残疾人就业 采购政策 (财库2017141 规定执行(4)价格扣除幅度:价格给予6%的扣除。18评审资格后审综合评分法经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进
23、行综合评分;根据评审结果, 按照得分高低推荐前3名为成交候选人,评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐,评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。定标原则:采购人依法确定排名第一的成交候选人 项目成交人。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照采购人要求提交履约保证金、签定合同后拒不履行合同或被查实 影响成交结果的违法行为等情形,采购人可以按照磋商小组提出的成交人候选 排序依次确定其他供应商为成交人,采购人也可以选择重新招标(拒绝签订 采购合同的成交人不得参加对该项目重新开展的招标采购活动)。1、经磋商小组认可小微企业服务报价后,供应商相应服务政策计算公式
24、如下:小微企业服务价格扣除后的供应商报价=供应商最后总报价-小微企业服务报价*扣除幅度。(以价格扣除后的供应商报价作为评审依据)2、磋商小组应当执行连续磋商的原则完成全部磋商工作。只有发生不可抗力导致磋商工作无法继续时,磋商活动方可暂停。发生磋商暂停情况时,磋商小组应当封1审说明14存全部响应文件和磋商,待不可抗力的影响结束且具备继续磋商的条件时,由原磋商小组继续磋商。3、除非发生下列情况之一,磋商小组成员不得在磋商中途更换:(1)因不可抗拒的客观,不能到场或需在磋商中途磋商活动;(2)根据规定,某个或某几个磋商小组成员需要回避。磋商的磋商小组成员, 其已完成的评审行为无效。根据本磋商文件规定
25、的磋商小组成员产生方式另行确定替代者进行评审。4、在任何磋商环节中,需磋商小组就某项评审结论做出表决的,由磋商小组全体成员按照少数服从多数的原则, 以记名投票方式表决。20履约保证金不收取。收取,形式如下:履约担保的形式:支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函。履约担保的金额:合同金额 %,签订合同前缴纳至采购人指定账户,如不及时缴纳,视为自动放弃成交资格。21服务费招标服务费:执行发改办价格2003857 号计委<计价格20021980(服务类)(100 万以上部分按照 70%计取)的规定收取,基数为中标价格, 在领取中标通知书时,向机构交纳服务费。(请投标综合考虑以上因素,
26、但不得在投标报价中单独列支)由中标领取成交通知书前支付。22费每标包 500.00 元,由各标包中标现场以现金形式交纳。23付款途径财政直接支付24付款方式本项目无预付款,款项由采购人支付,项目验收后凭验收报告单支付实际结算总额的 95%,留实际结算总额的 5%为质保金,质保期满后无质量问题无息付清。25服务期全部项目于 2019 年 10 月底前验收。1526质保期(年)2 包:5 年27服务地点德州市禹城市院28最高限价本包最高限价为6.00万元,供应商投标报价超过最高限价的按无效投标处理.注:本项目共两轮报价,最终报价不能高于首轮报价,投标报价或最终报价高于招标价的,其投标按无效标处理。
27、29其他1、各供应商必须 每包项目分别制作投标文件并报价,每包的投标文件均必须满足招标文件份数与制作等 要求,否则将导致投标被拒绝。2、在本项目评标过程中, 机构 通过“信用中国”()、 中国采购网()、 “ 信 用 山 东 ”(位的信用,并采取必要方式做好信用信息和证据留存,对列入失信被执行人、税收违法当事人、采购严重违法失信行为供应商,其投标无效。3、资信证明材料的公开:为增加投标活动的公开性,以便于监督,中标的部分资信证明材料将在中心上与中标公告同步公开,公开内容包但不限于以下内容:、无证明、无违法记录的、小微企业或(戒毒所)企业或残疾人福利性的证明资料、节能环保的相料、涉及加分相料(业
28、绩、资质、等),其中, 涉及隐私的部分,中标供应商可在中标公告发布前购人和招标 机构申请免于公开,否则视为无异议。” 4、 同一项目,不同供应商使用同一计算机制作并生成电子投标文件的视为文件制作 码一致,一经发现, 视为供应商相互串通投标,将导致投标均被拒绝且按串注:1、本表中加项目若有或无效,将导致响应无效;2、本表内容与磋商文件其它内容不一致的,应当以本表内容为准。3、本表中“或”标示选择使用该项,“”标示不选择使用该项。供应商须知一、总则1.说明1.1 本磋商文件适用于本次磋商采购项目的磋商响应。2.定义2.1“采购人”名称见本磋商文件第二章“供应商须知前附表”中第 1 项。2.2“采购
29、机构”名称见本磋商文件第二章“供应商须知前附表”中第 2 项。2.3 “服务”指磋商文件第三章所述供应商应该履行的承诺和义务。2.4“供应商”指符合磋商文件规定并参加报价的供应商。2.5“供应商公章”在响应文件中指与供应商法定名称章一致的供应商电子签章。2.6“电子响应文件”指利用德州市公共中心提供的“电子响应文件制作工具”编制加密和未加密的响应文件。3.供应商的条件3.1 具有本磋商文件第二章“供应商须知前附表”中第 6 项规定的资格条件。3.2 供应商之间如果下列情形之一的,不得同时参加同一分包或者不分包的同一项目报价:3.2.1 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人;16通投标处理。
30、5、供应商在投标截止时间前必 中国山东 采购网以供应商 进行 ,开标现场核实没有 的,按无效报价处理。6、两个标包兼投不兼中。注意事项注:供应商可以从德州市公共平台提取相关证明资料并编制到电子响应文件易平台中没有的应当提供相关材料原件的扫描件。各供应商应保证相料在平台及时更新,确保相料真实有效。3.2.2 母公司、全资子公司及其控股公司;3.2.3 参加报价的其他组织之间特殊的利害的;3.2.4 法律和行政规定的其他情形。3.3 供应商代表须持有法定代表人委托书。3.4 供应商在德州市公共平台内本项目报名并了电子采购文件(文件格式为.DZZF)。3.5 供应商按时足额交纳磋商保证金。3.6 本
31、次采购是否由两个以上供应商组成一个体以一个供应商共同报价,按照磋商文件第二章“供应商须知前附表”中第 8 项的规定。如果,除均应符合上述规定外,还应符合下列要求:1)体应提供“”,该对报价各方均具有法律约束力。报价体必须确定其中一方为报价的代表参加报价活动,并承担报价及履约活动中的全部责任与义务,且体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样,一旦该体实际开始报价,体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。申请参与本项目报价成员各自均应具备机构核发的有效;均应是经营、核算、处于持续正常经营状态的实体。2)体各方中至少应当有一方对应满足本项目规定的相应资质条件
32、,并且体供应商整体应当符合本项目的资质要求,否则,其提交的报价将被拒绝。3)由不同专业的供应商组成的体, 首先以报价的代表应答材料作为认定资质以及商务评审的依据;涉及行业专属的资质,按照所属行业所对应的供应商的应答材料确定。4)体成交后,合同应由各成员的合法代表签字并加盖各成员公章,以便对体成员作为整体和他们各自作为体均具有法律约束力,但若该等签字或公章不齐缺乏,该体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该体的签署或意思表示的法律效力,并且据此各成员为履行合同应购机构与采购人承担连带责任。5)体或其成员不得将其在合同项下的权利或义务全部或部分转让给第三人,有包事项或服务委托等须事先取得采购机
33、构同意并且须遵守相关、本次磋商文件的全部相关规定。6)体各方均不得同时再以的名义单独报价,也不得再同时参加其他的体报价。若该等情形被发现,其单独的报价和与此有关的体的报价均将被一并拒绝。4.报价费用174.1 供应商应承担所有与准备和参加报价有关的费用。5.纪律5.1 供应商的报价行为应遵守中国的有关和规章。5.2 供应商不得相互串通投标报价,不得妨碍其他供应商的公平竞争,不得损害采购人或其他供应商的合法权益,供应商不得以购人、磋商小组成员或者采取其他不正当谋取成交。5.2.1 有下列情形之一的,属于供应商相互串通报价: 供应商之间协商投标报价等响应文件的实质性内容;5.2.1.
34、2 供应商之间约定成交人; 供应商之间约定部分供应商放弃报价或者成交; 属于同一、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价; 供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他。5.2.2 有下列情形之一的,视为供应商相互串通报价: 不同供应商的响应文件由同一或者个人编制; 不同供应商委托同一或者个人办理投标事宜,或制作电子响应文件的文件制作码一致; 不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人; 不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; 不同供应商的响应文件相互
35、混装; 不同供应商的磋商保证金从同一或者个人的账户转出。二、磋商文件6.磋商文件组成6.1 磋商文件由磋商文件目录所列内容及按本磋商文件要求发出的澄清、修改和答疑组成。7.踏勘现场7.1 本项目是否统一组织供应商踏勘现场见磋商文件第二章“供应商须知前附表”中第 9项的规定。7.2 踏勘现场所发生的费用由供应商自行承担。采购人向供应商提供的有关服务现场的资18料和数据,是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商未到服务现场实地踏勘的,成交后签订合同时和履约过程中,不得以全了解现场情况为由,提出的增加合同价款或索赔的要求。7.3 除
36、非有特殊要求,磋商文件不单独提供服务场地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。7.4 除采购人外,供应商自行负责在踏勘现场中所发生的伤亡和损失。8.知识产权8.1 供应商须保证,采购人在中民境内使用货物、资料、技术、服务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,产生因第提出其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的,供应商须承担全部赔偿责任。8.2 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,响应文件中,并提供相关知识产权证明文件。
37、使用该知识成果后,供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。9.答疑及磋商文件的澄清和修改9.1 供应商如果对磋商文件有疑问或要求进行澄清的,应按照时限要求购机构提出。提出后,请供应商及时通过平台“答疑文件”栏目查看答疑文件或澄清文件。必要时,采购机构将组织相关召开答疑会,如召开,答疑会安排另行通知。供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问或要求澄清的,采购机构将视其为同意,对在“疑问接受时间”后就磋商文件内容提出的疑问及澄清要求将不予受理。9.2 提交首次响应文件截止时间 5 日前(不影响响应文件编制的除外),采购人或采购代理机构根据实际情况或依据供应商澄清的问题,而对磋商文件进行补充、修改
38、,在德州市公共网统一回复,一经发布视为已给所有供应商。磋商文件的补充、修改磋商文件的一部分,对供应商有约束力。9.3 采购机构一旦对磋商文件作出了澄清、修改,即刻发生效力,采购机构有关的补充文件,将作为磋商文件的组成部分,对所有现实的或潜在的供应商均具有约束力,而无论是否已经实际收到上述文件。同时,采购机构和供应商的权利及义务将受到新的截止期的约束。9.4 采购机构对磋商文件作出的澄清、修改在德州市公共平台内进行发布,请供应商及时关注并获取相料。因登记有误、线路故障或其它任何意外情形,导致供应商19未及时获取的,采购机构不因此承担任何责任,且有关的招标活动继续有效地进行。当磋商文件的澄清、修改
39、及进行其他答复等就同一内容的表述不一致时,以最后发布的内容为准。上述澄清、修改在平台上发布的同时,平台将通过第方式提醒供应商进行。此仅系友情提示,并不具有任何约束性和必要性,采购机构不承担供应商未收到而引起的一切后果和法律责任。9.5 澄清、修改文件发出后,供应商必须使用最新的答疑、澄清文件制作电子响应文件,否则将无法完成上传。三、响应文件10.响应文件的语言及计量10.1 供应商提交的响应文件(技术文件和资料、图纸中的说明)以及供应商与采购机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。10.2 原版为外文的类文件,以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国等可以是外文,但应当提供中文
40、翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的类、证明类文件,与供应商名称或其他实际情况不符的,供应商应当提供相关证明文件。10.3 除非磋商文件另有规定,响应文件所使用的计量,应使用法定计量。10.4 对上述规定情形的,磋商小组要求供应商限期提供相应文件或决定对其报价予以拒绝。10.5 电报、传真形式的投标概不接受。供应商的响应文件一律不予退还。11.响应文件组成及编制11.1 响应文件由封面、分、报价部分、技术部分、服务部分组成。分指供应商提供的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术和服务部
41、分指供应商提交的能够证明其提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。11.2 供应商递交的响应文件及相关要求按照磋商文件第二章“供应商须知前附表”中第13、14 项的规定。11.2.1 电子响应文件的编制 电子响应文件应按照统一的“电子响应文件制作工具”以及磋商文件要求进行制作编制。响应文件制作时,不同内容按提示制作导入,按照磋商文件中明确的响应文件20目录和格式进行编制,保证目录清晰、内容完整。应提供相关材料原件的扫描件。 电子响应文件须使用供应商公章的电子签章以及法定代表人的电子签章。若无电子签章,则视为响应无效。 电子招响应文件具有法律效力,
42、与其他形式的招响应文件在内容和格式上等同,若响应文件与磋商文件要求不一致,其内容影响成交结果时,责任由供应商自行承担。供应商递交的电子响应文件因供应商自身而导致无法导入电子辅助评,该响应文件视为无效文件,将导致其投标被拒绝。 电子响应文件制作工具在生成加密响应文件时,同时生成非加密响应文件一份,并可使用电子响应文件制作工具导出的 PDF 格式的响应文件,供供应商使用。未加密的电子响应文件和 PDF 格式响应文件由供应商使用光盘制作(供应商须保证启用光盘时能正常)。12.报价12.1 所有报价均以元为计算。只要投报了一个确定数额的总价,无论分格是否全部填报了相应的金额或字样,报价
43、应被视为已经包含了但并不限于相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费。在其他情况下,由于分项报价填报整、不清楚或存在其他任何,所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。12.2 供应商投报多包的,每包分别制作响应文件并报价。12.3 除非磋商文件另有规定,不接受可选择或可调整的报价方案和报价,任何有选择的或可调整的报价方案和报价将被视为非响应性报价而被拒绝。12.4 供应商须严格按照报价分析表规定的格式要求填写。12.5 供应商对报价若有说明响应文件中显著处注明。12.6 最低报价不能作为成交的保证。本次竞争性磋商将有2 次报价的机会,除采购内容发生变更外,报价对同一项下内容只唯一报价,
44、不接受任何选择性的报价。13.报价有效期13.1 本项目的报价有效期按照磋商文件第二章“供应商须知前附表中”中第 11 项的规定。报价有效期自开标之日起计算,短于规定期限的报价将按无效响应处理。13.2 在特殊情况下,采购机构可与供应商协商延长报价有效期。这种要求和答复都应以形式进行。此时,规定的磋商保证金的有效期也相应延长。供应商可以拒绝接受延期要求而被没收保证金。同意延长有效期的供应商除按照采购机构要求修改报价有效期外,不能修改响应文件的其他内容。2114.报价内容填写说明14.1 供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件磋商文件中的内容作出实质性和完整的响应,如果响应文件填报的内容不
45、详,或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据,将可能导致报价被拒绝。14.2 响应文件须严格按照磋商文件第六章规定的格式提交,并按规定的统一格式逐项填写,有空项;无相应填的项,应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。由于编排导致响应文件被或查找不到,其责任由供应商承担。响应文件未按规定提交或留有空项,将被视为整响应的响应文件,其报价有可能被拒绝。14.3 报价一览表为在开启仪式上唱标的内容,要求按格式统一填写,不得自行增减内容。14.4 供应商须注意:为合理节约采购评审成本,提倡诚实信用的报价行为,特别要求供应商应本着诚信精神,在本次响应文件的偏离表中,均以审慎的态度明确
46、、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否或是否属于偏离不能确定,亦必偏离表中清楚地表明该偏离事项,并可以注明不能确定的字样。任何情况下,对于供应商没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项,可能属于被供应商在偏离表中遗漏披露的事项,一旦在评审中被发现偏离或被认定为属于偏离,则磋商小组视具体情形评审时予以处理,乃至对该报价予以拒绝。14.5 供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠,并接受采购机构或磋商小组对其中任何资料进一步的要求。14.6 供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的盖章、印章、公章等处均指与当事人全称相一致的电子签章或法定名称公章,不得使用其他形式(如带
47、有“章”等字样的)。不符合本条规定的按无效响应处理。四、磋商保证金15.磋商保证金15.1 供应商应按照磋商文件第二章“供应商须知前附表”中第 16 项的规定交纳。磋商保证于到账截止时间前到帐。15.2 磋商保证金的交纳必须从供应商基本账户进行电汇或转账,否则不予认可。15.3 采购机构不接收以现金或汇票等其他形式递交的磋商保证金。未按要求提交磋22商保证金的,将被视为响应无效。15.4 未成交人的保证金,在成交通知书发出后 5 个工作日内无息退还;成交人需持合同原件及复印件、成交通知书原件及复印件、缴纳凭证复印件,到德州市公共中心西侧保证金窗口办理保证金退款手续,其保证金在 5 个工作日内予
48、以退还。保证金退付通过系统自动退至原缴纳账户。15.5 有下列情形之一的,磋商保证金将不予退还:(1)供应商在规定的报价有效期内撤销或修改其响应文件;(2)成交人在收到成交通知书后,无正当理由拒签合同或未按磋商文件规定提交履约担保。(3)规定的其他情形.五、响应文件的递交16.响应文件的密封和标记16.1 供应商应通过电子响应文件制作工具严格按磋商文件要求制作响应文件,在报价截止时间前完成上传经过数字电子签章并加密的响应文件(加密和同一把数字证书)。供应商在报价截止时间前,可以对其所递交的响应文件进行修改并重新上传,但以报价截止时间前最后一次上传的响应文件为有效响应文件。报价截止时间以德州市公
49、共中心平台显示的时间为准,逾期系统将自动关闭,未完成上传的响应文件视为逾期送达,将被拒绝。16.2 未加密的电子响应文件和 PDF 格式响应文件光盘应分别封装在信封中。处加盖供应商公章(或供应商法定代表人或其代表签字或盖章),封皮上注明项目编号、项目名称、供应商名称,并注明“未加密的电子响应文件”或“PDF 格式响应文件”字样。供应商认为有必要提交的其他资料请于报价截止时间前一并提交。16.3 如果供应商未按上述要求密封及加写标记,采购机构对响应文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件,采购机构予以拒绝,并退回供应商。17.响应文件的递交17.1 供应商应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前网上报价,并将未加密的电子响应文件光盘和 PDF 格式响应文件光盘密封送达指定报价地点。17.2 在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的响应文件,为无效文件,采购23机构将拒绝接收。18.响应文件的修改和撤回18.1 供应商在递交响应文件后,可以修改或撤回其投标,但这种修改和撤回,必规定的报价截止时间前。在报价截止时间后,供应商不得要求修改或撤回其响应文件。18.2 供应商的修改或撤回,应由供应商法定代表人或代表签署,撤回、修改响应文件的材料,须按照磋商文件要求签署、盖章,
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