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文档简介
1、城管局平安生产监督检查方案为进一步加强和规范平安生产监督检查工作,正确履行平安生产监管职责,依据平安生产法、省平安生产“党政同责、一岗双责”规定、市安委会2021年第一次全体(扩大)会议精神等文件要求,防范和削减平安生产事故的发生,结合平安生产实际,制定2021年度平安生产监督检查方案。一、指导思想以党的十九大和总书记关于平安生产工作的重要指示精神为指导,认真贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持科学进展、平安进展、和谐进展的理念,依据平安生产法、省平安生产条例、严格依据平安生产“分级负责、属地监管”和“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”的要求,有效防范一
2、般事故,坚决遏制较大及以上事故,促进全局平安生产形势持续稳定好转。二、工作目标通过严格执行平安生产监督检查方案,切实落实行业管理部门的平安监管责任和基层单位的平安主体责任,以城市道路、游乐设施、园林绿化、垃圾处理、市政工程、等重点单位、部位、人员密集场所及重点季节平安监督检查为主要内容,突出专项整治和“打非治违”行动,全面有序开展全局平安生产监督检查工作,杜绝重特大平安生产事故,有效遏制较大平安生产事故,削减一般平安生产事故。三、工作原则坚持行业监管与综合监管相结合的原则;坚持分级监管与属地监管相结合的原则;坚持分类监管与重点监管相结合的原则。四、监督检查任务各科室、单位要依据监督检查方案,重
3、点对“五个必需落实”状况进行监督检查。1 .依法检查存在的重大平安隐患,规范平安生产秩序和环境。2 .督促落实平安生产主体责任,建立健全平安生产责任制、平安管理制度和平安操作规程,保障平安投入改善平安生产条件和提升平安管理水平。3 .平安生产和职业健康训练、培训状况。4 .依法设置平安生产管理机构和配备平安生产管理人员,以及相关人员是否持证上岗。5 .重大危急源和危急性较大分部分项工程定期检查、监测和设置平安警示标识状况。6 .平安生产机械设备检测和定期维护保养状况。7 .为从业人员供应平安防护用具,并监督、检查佩戴和使用状况。8 .制定平安生产应急预案,并组织平安生产演练。五、监督检查方式(
4、一)专项检查。定期组织开展对公园游乐设施、市政设施、景区、消防等专项检查,以及在“平安生产月”等活动时开展专项整治。(二)强化部门监管力度,组织联合执法行动。实行单位自查与主管部门督查相结合的形式,认真开展隐患排查治理工作。工作中做到严查、严管,对平安生产工作不重视,不协作平安检查工作的单位,不按时整改或整改不到位的单位要严罚重罚。(三)加强日常监督检查。各单位要依据属地管理的原则,依据“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁检查谁负责”的原则,各司其职,各负其责,着力解决平安生产中的突出问题,对本单位的平安生产监督检查常抓不懈,切实做好平
5、安管理工作。(四)不定期开展随机暗访。在单位自查自纠的基础上,在开展日常监督检查和专项整治工作的同时,各单位要依据“四不两直”的要求不定期开展随机暗访工作,切实将平安监督检查工作落到实处。六、工作方案支配时限(一)第一季度工作支配1 .制定本年度平安生产监督检查方案。着重争辩加强2021年春节期间的平安监管工作。春节前组织一次全面的大检查,对检查时发觉的各类平安隐患督促整改。2 .做好疫情防控期间的平安生产监控。3 .做好“两会”期间的平安生产监控,督促各单位做好“两会”期间平安防范措施的落实。4 .制定平安生产专项整治三年行动2021年重点任务推动工作方案(二)其次季度工作支配1 .做好市政
6、、园林、公园等单位复工前的预备工作,开展复工前的平安生产大检查工作。2 .依据上级要求和统一部署,结合本局实际制定2021年“平安生产月”活动方案,围绕主题,认真做好平安生产月的宣扬、检查工作。3 .督促各单位针对生产事故易发环节组织开展应急逃命、消防灭火、救援应急预案演练活动。(三)第三季度工作支配4 .做好夏季防汛期间平安生产防范工作,提高汛期应急力量同时对各单位自查自纠状况进行检查。5 .组织一次平安生产大检查,检查突出以市政设施、公园游乐设施、景区为重点,推动平安生产主体责任的落实。(四)第四季度工作支配1 .组织开展一次全局领域平安生产大检查。2 .做好领导席位制包保工作。3 .做好
7、秋冬季平安生产专项整治的总结工作。4 .做好监督检查的总结工作,迎接2021年度平安生产目标责任制考评工作,制定下一年度工作方案。七、监督检查分类分级原则(一)依据相应的标准,分别将重大危急、较大危急、一般危急和低风险用“红、橙、黄、蓝”4种颜色标示,分别确定事故隐患为重大隐患和一般隐患。(二)重大风险等级、较大风险等级的生产经营单位发生生产平安事故为重点监督检查对象;一般风险和低风险等级的生产经营单位为非重点监督检查对象。八、相关要求(一)提高生疏,强化保障。各单位、科室应当严格执行年度监督检查方案,严峻查处平安生产违法行为,切实解决检查多、执法少和执法宽松软的问题。要充分做好方案实施的各项预备工作,确保方案顺当实施。(二)细化方案,亲密协作。明确检查的企业、检查内容及方式方法。在监督检查中,对发觉的平安生产违
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