龙山镇体育运动休闲产业孵化基地

1、龙山镇体育运动休闲产业孵化基地项目招选方案为加快龙山镇体育运动休闲产业孵化基地（以下简称孵 化基地）建设，规范工业项目的引入和建设管理，公开、公 平的推进国资管理，培育成长型、科技型企业，促进孵化基 地有序、快速和可持续发展，根据国家有关法律、法规和政 策的规定，结合我镇实际，特制定本方案。一、适用对象与范围 本方案适用于依法核准设立，具备独立法人资格的工业 企业。二、招选标的 孵化基地整体分三幢厂房实行招选。同一个企业不能同 时申报二幢及以上厂房。1 # 厂房：靠近中环机械整幢厂房，钢混结构，一至四 层，总面积 25083.84 m 2（包含建筑面积 22332.84 m 2、汽车 坡道公摊

2、面积 2751 m2）；2 # 厂房：靠近五环工具厂房的东面半幢厂房，钢混结 构，一至四层， 总面积 12260.57 m2（ 包含建筑面积 10885.07 m2汽车坡道公摊面积1375.5 m2）;3 # 厂房：靠近五环工具厂房的西面半幢厂房，钢混结构，一至四层，总面积11461.2 m（包含建筑面积10085.7 m2 汽车坡道公摊面积 1375.5 m 2）；三、企业及项目准入条件（一）基本条件1. 企业经依法核准设立，具备独立法人资格；企业入 驻后需在规定期限内将注册地变更为孵化基地内，需要新成 立公司的也需在规定期限内成立，注册地在孵化基地内。企 业无重大安全生产、环保、消防、质量

3、等事故责任处罚，且 未被列入“四色预警” 、“转贷通”、“市支持工业企业应急专 项资金”、“恶意逃废债立案查处” 、“失信被执行人” 、“税收 黑名单”等负面清单。2. 项目必须符合国家产业政策，不属于国家产业政策 调整目录的限制类和淘汰类范围。3. 入驻企业生产产品为体育运动休闲用品以及上下游 配套产品。4. 入驻后，企业缴纳税收必须纳入龙山镇。5. 符合厂房的使用功能。（二）环境保护要求1. 项目建设严格执行环境影响评价审批制度和环保 “三同时”制度。2. 项目基本无生产性废水产生，如确需产生生产废水， 应配套中水回用设施，确保废水回用不外排。3. 鼓励使用清洁能源，禁止使用煤、重油、渣油

4、、焦 碳、非压缩成型生物质等高污染燃料， 限制使用成型生物质、 柴油等燃料。项目须配套废气污染防治设施，确保减少工业 废气排放，严格控制无组织排放。四、项目招选程序（一）发布公告。 龙山镇通过新闻媒体公开发布孵化基 地项目招选公告。（二）项目申报 。企业向龙山镇递交 入驻项目申请表 及各类其他证明材料。（三）项目招标 。根据前期确定的招选方案， 组织初审，由第三方招投标公司进行公开招投标（四）专家评审。 根据上报的企业，组织专家对企业项 目的技术先进性和成熟度、工艺及设备的先进合理程度、资 源利用效能进行评审和打分。（五）确定项目 。根据公开招标和专家评审综合积分后 进行排序，结合入驻企业意愿

5、和用地需求，确定入驻项目和 用地面积，签订协议书后正式入驻。五、项目评价办法（一）建立项目综合评价指标体系。对项目的租金、投 资规模、销售产值、税收贡献、科技含量、创新能力、环境 保护等方面，进行综合评价和打分，按得分高低确定项目推 荐排序。（二）上述准入条件中的基本条件为必备指标，不列入 项目的综合评价指标体系。（三）综合评价指标体系由商务标、技术标和附加分项 构成，商务标占 30%，技术标占 70%，附加分最高不超过 20 分，按商务标得分X 30%技术标得分X 70附附加分=总得 分。商务标设保留价具体分值设置见附件 2。（四）对建筑用地面积需求在 2 万平方米以上的重点企 业、优质企业

6、可以实行“一企一策” ，另行评价。六、优先招引工业企业项目（一）名下无工业用地的规上企业。（二）获评省科技型中小企业、高新技术企业。（三）获评省级著名商标或获得“浙江制造”认证的企 业。（四）属于国家战略性新兴产业分类目录和国家 重点支持的高新技术领域的项目。（五）产业结构调整指导目录（ 2013 修正本）中鼓励类项目。（六）单个承租企业固定资产投入在 500 万以上项目。七、租期与租金（一）租期从孵化基地交付使用之日计算，暂定五年， 到期后可视情况进行延租。（二）企业需在承租合同签订前缴纳定金 （租金的 10%）， 在入驻前将一年租金和履约保证金缴纳到位，以后租金在年 度租期到期前一个月缴纳

7、到位（缴纳履约保证金为第一年租 金的 10%）。（三）合同约定的租金均不含税，需缴纳的税收由承租 企业自行承担。八、租金优惠政策（一）税收类1. 企业入驻后，新进入全市纳税 200 强的企业或亩产 税收达到全市排名前 10 名企业平均数的，以奖代补当年度 租金的 20%作为奖励。2. 亩产税收超过 20 万元 / 亩或企业税收（入驻后第二 年起算） 同比上一年度增幅达 100%的，以奖代补当年度租金 的 10%作为奖励。3. 亩产税收超过 15 万元 / 亩或企业税收（入驻后第二 年起算）同比上一年度增幅达 50%的，以奖代补当年度租金 的 5%作为奖励。入驻前，税收绝对值已达到奖励标准的企业

8、，仅限于其 税收同比增幅的奖励。（二）高新类1. 企业入驻后被认定为国家级高新、对主导修订国际 标准、国家强制性标准、国家推荐性标准、行业标准的企业 和获得国家级示范企业称号的企业，以奖代补当年度租金的 20%作为奖励。2. 企业入驻后被认定为省级高新、省级“知名商标” 、 省级企业技术中心研究院的企业和获得省级示范企业称号 的企业，以奖代补当年度租金的 10%作为奖励。3. 企业入驻后被认定为金华市高新技术企业、获得国 内外发明专利授权的企业，被认定为“金华市名牌产品” 、 金华市示范企业称号的企业， 以奖代补当年度租金的 5%作为 奖励。（三）投资类1. 企业入驻后经市经信局或上级部门核准

9、、备案登记 的技术改造项目， 列入省级重点或设备投资额 2000 万元（含） 以上的，以奖代补当年度租金的 20%作为奖励。2. 企业入驻后经市经信局或上级部门核准、备案登记 的技术改造项目，列入金华市级重点或设备投资额 1000 万 元（含）以上的，以奖代补当年度租金的10%作为奖励。3. 企业入驻后在技术改造中购置工业机器人和智能化 制造系统（工业机器人按 GB/T12643-2013 标准定义执行） ， 年度投资在 500 万元以上的规上企业一般技术改造项目，以 奖代补当年度租金的 5%作为奖励。租金奖励政策期限为五年（以企业入驻协议签订当年度 为第一年） ，奖励政策可叠加，但最高不超过

10、以奖代补当年 度租金的 30%，奖励政策五年后重新制定奖励政策。九、监督管理 入驻孵化基地工业企业须与我镇签订项目协议书。（一）企业不得擅自变更生产经营内容、原有厂房结构 等。（可在项目协议书中约定，规定时限内入驻孵化基地企业不得擅自全部或部分转让或变相转让承租使用面积，包括 以股权转让、项目转让等方式）（二）中标企业递交商务标租金标的即为该企业租金价 格，技术标的即为企业向镇政府的投资承诺，投资强度、产 值、税收总额、 亩产税收等考核指标均按照投标书标的确定。 企业投资强度在当年达到承诺目标即认定为当年至承租期 满每年达标，销售产值、税收总额、亩产税收三项指标按企 业每年实缴税收认定。四项承

11、诺指标中，当年有一项未达到 承诺目标的， 当年租金上浮 5%；当年两项未达到承诺目标的， 当年租金上浮 10%；当年三项未达到承诺目标的，当年租金 上浮 20%；当年四项未达到承诺目标的，当年租金上浮60%。连续两年三项以上指标未达标，我镇将启动退出机制（具体 以双方签订协议书为准）。（三）企业在申请入驻时，作出股改承诺但三年内未能 完成的，第四年、第五年租金上浮 20%。十、退出机制（一）企业违反国家法律、法规的，受到行政处罚的；（二）企业发生重大安全生产、环保、消防、质量等事 故；（三）被列入“四色预警” 、“转贷通”、“市支持工业企 业应急专项资金” 、“恶意逃废债立案查处” 、“失信被

12、执行 人”、“税收黑名单”等负面清单的；（四）存在转租或变相转租等牟利行为的；（五）因企业的原因导致其无法经营或者严重影响其它 企业正常经营的；（六）规模以下企业入驻后，在两年之内未能达到规模 以上企业标准的。入驻企业发生上述情况的，我镇将按规定要求其退出。 十一、其他规定本办法自下文之日起施行，其他未尽事宜，由龙山镇负 责解释。附件:1.龙山镇体育运动休闲产业孵化基地入驻企业 申报表2.龙山镇体育运动休闲产业孵化基地入驻项目综合评分表龙山镇人民政府2018年5月22日附件1龙山镇体育运动休闲产业孵化基地入驻企业申报表单位名称企业法人联系电话单位注册地注册资本生产产品上年度销售收入（万元）所需

13、楼层所需面积（平方米）有无产品专利有无自动化生产设备、信息化应用有无股改、上市计划项目概况简要说明企业行业、产品、环保、效益分析、引进外资、科技实力及是否有上市等发展规划。法人代表签字：申请企业盖章附件2龙山镇体育运动休闲产业孵化基地入驻项目综合评分表企业名称考核指标考核方法保底要求得分商务标100分租金租金设每层保底价，只投上浮率，最高标得分100分，每下降1%扣0.5分（以1个百分点为单位，计算到小数点后一位 四舍五入），扣完为止。120元/平方米技术标30分投资强度最咼标得分30分，每下降1%扣0.5分（以1个百分点为单位， 计算到小数点后一位四舍五入），扣完为止。（低于保底要求 不得分

14、）500元/平方米30分销售产值最咼标得分30分，每卜降1%扣0.5分（以1个百分点为单位， 计算到小数点后一位四舍五入），扣完为止。（低于保底要求 不得分）3000元/平方米40分税收纳税总额最高标得分20分，每下降1%扣0.5分（以1个 百分点为单位，计算到小数点后一位四舍五入）， 扣完为止。（低于保底要求不得分）100万亩产税收最高标得分20分，每下降1%扣0.5分（以1个 百分点为单位，计算到小数点后一位四舍五入）， 扣完为止。（低于保底要求不得分）10万元/亩考核指标考核方法考核要求得分附 加 分产业政策符合产业指导目录得1分，鼓励类产业加2分。最高得2分符合产业结构调 整指导目录投资强度固定资产投资总额达到500万以上，其中设备投入达到100 万元以上的加4分；固定资产投资总额达到1000万以上，其 中设备投入达到200万元以上的加8分；固定资产投资总额 达到2000万以上，其中设备投入达到