中石化安全管理培训教材(2026203507)

1、平安 、环境与健康 (HSE) 管 理体系 培训内容?建立HSE管理体系的意义?中石化HSE管理体系标准要求?建立及实施HSE管理体系的步骤?建立HSE管理体系中 常见的问题HSE管理体系? 环境管理体系标准- IS014000 1996 年? 职业平安健康管理体系- OSHAS18001 1999 年- ILO职业平安健康管理体系技术导那么2001年6月? HSE 体化管理体系一石油化工行业为主- API EHSMS- ISO/CD14690 1996 年- 国际化学品制造商协会责任与关心responsible care? CSHE-体化管理体系-开展趋势HSE管理体系建立HSE管理体系?

2、与国际接轨? 符合法律法规的要求? 石化企业的特点要求? 企业持续开展的需要?安 全生产法? 石油销售企业的特点? 油料具有易燃、易爆、易挥发、易产生靜电等特性；? 作业场所多而分散；? 人员数量众多，素质参次不齐；? 动用设备多；? 经营方式多样化直属、联营、租赁、加盟； 跑油事故发生的主要原因? 储输油系统设计失误，安装施工质量低劣；? 设备年久失修，维护不当；?油料收发作业违章;?控制失灵；?施工中的破坏。国外石化重大事故原因统计国外石油化工企业：阀门管线泄漏占比例最大35%，其次是设备故障；消防措施不力，100起事故中12起为消防水泵无法启动；人为因素操作失误占有事故原因的15.6 %

3、 .中国石油化工：人为因素占有事故原因的 65%，这是一个相当大的比重。事故事件发生根源职业平安健康环境管理体系?是企业管理的一局部、提高现有的HSE管理水平?强调预防、化被动为主动?根本性解决问题3.3风险评价和隐患治理重大危险源平安管理?生产经营单位必须对重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案， 告知从业人员和相关人员在紧急情况下采取的应急措施。?规定生产经营单位应将危险源及相关平安措施、应急措施报平安生产监督管理部门和有关部门备案。作业风险控制?生产日常运行中各种操作?开停工、检维修作业?进行基建?变更等活动前均应进行危害识别风险评估建立HSE目标文件化的目标及指标

4、在内部每个相关职能部门和层次，建立并保持文件化的HSEB标.?制定目标时应：?考虑风险评价结果考虑HSE法律和其它要求技术选择财务、业务和经营要求相关方的观点符合方针对持续改进的承诺制定HSE目标目标应尽可能SMART:S具体的M可测量的A可实现的R合理的、适当的T可验证的、有时限的建立隐患治理管理制度?隐患评估?隐患治理?隐患治理工程的验收和考核-建立考核制度-建立工程竣工验收审计制度3.4承包商和供应商管理3.5装置设施的设计与建设装置设施的设计与建设应遵循的要求- 三同时原那么；-在可行性研究阶段进行平安预评价和环境影响评价 由取得相应资质单位承当相应的工作；3.6 运行和维修应建立运行

5、和维修管理程序，以确保HSE 方针、目标的实现运行与维修的控制内容应急管理要求-程序或预案?识别应急需求，如通过风险评估、HSE检查、法规要求等；?针对所有生产装置、要害部位、重大危险设施、重大变更工程、重大危险作业和可能发生污 染事故的场所编制应急预案；?公司应建立应急指挥系统，明确应急组织及职责；?为加强应急预案的有效性进行演习；在演练之后对原预案进行调整与修订。检查和监督的内容? 危害和环境因素的控制情况，包括：a. 平安方面，如直接作业、平安设施配备、易燃易爆物等；b. 环境保护方面，如 “三废 的处理排放情况、环境质量的监测情况等；c. 健康卫生方面，如防护器具的使用、职业危害因素的

6、检测情况等。? 目标、指标的完成情况；? 隐患整改情况；? 法律法规的符合性情况；? 事故事件的预防和整改情况。3.9 事故处理和预防? 公司应建立事故报告、调查和处理管理程序? 所制定的管理程序应保证能及时地调查、确认事故未遂事件发生的根本原因? 制定出相应的纠正和预防措施 , 防止类似事故再次发生。 建立事故报告、调查和处理管理程序事故报告与应急处置? 发生事故后，应在规定时间内上报；? 并由事故单位责任人进行应急处置。 事故调查与分析采取预防措施。? 事故发生后， 事故单位及其上级应成立事故调查组进行分析调查， 查清原因， 事故处理、汇报与复查? 按四不放过原那么进行处理；? 按规定以完

7、整的汇报材料对事故进行汇报；? 按四不放过原那么进行复查。 事故预防3. 10 审核、评审 和持续改进HSE管理体系理念? HSE管理是经营过程内的风险管理? HSE管理是动态的? 强调预防、 化被动为主动? 持 续改进? 是企业管理的一局部法律法规及其他要求如何表达HSE管理体系理念? 预防为主：事故与不平安行为、状态传统的平安管理与HSE管理体系的区别建立及实施HSE管理体系1状态评估 2.筹划、培训 3.HSE工作组1危害识别及风险评估、环境因素识别及环境影响评估小组2规识及其他要求别获取小组3编写小组4 沟通、宣传推广综合小组培训-风险评估及如何建立HSE管理体系内容一包括：?工作危害

8、分析JHA、平安检查表分析SCL、预危险性分析PHA、危险与可操作性分析HAZOP、失效模式与效应分析FMEA、故障树分析FTA、事件 树分析ETA等等。?如何针对不可容忍的风险制定目标，指标、管理方案，?HSE管理体系要求、建立及实施方法。评估包括1装置、设备、设施的风险2生产环节和直接作业环节的风险3工艺、技术、设备、设施变更工程的危害及危害识别评估人员应通过现场观察及所收集的资料，对所确定的评估对象，识别尽可能多的实际的和 潜在的危害，包括：?物设施的不平安状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和平安装置的缺陷。?人的不平安行动，包括不采取平安措施、

9、误动作、不按规定的方法操作，某些不平安 行为制造危险状态。?可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件，包括物理的噪音、振动、湿度、辐射， 化学的易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等以及生物因素；?管理缺陷，包括平安监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺 少、工艺过程和操作方法等的管理。危害识别的方法工作危害分析JHA平安检查表分析SCL预危险性分析PHA)故障假设分析WI故障假设分析/平安检查表分析(WI/SCL)?危险与可操作性分析HAZOP?失效模式与效应分析(FMEA)?故障树分析FTA事件树分析ETA法律法规及其他要求与公司HSE活动有关的法律及法规要求包括:国家HSE法律

10、、法规、标准及各部委规章； 地方法规、规章、标准； 行业规章、标准； 相关执法部门的通知、公告等其它要求。国际公约HSE目标制定目标第三阶段编写文件HSE文件对组织实施体系非常重要获取、保持HSE知识支持体系，而非驱使体系在满足需求根底上，应尽量最小化，高效化，注重可操作性局部文件是强制性HSE文件?核心要素及相互关系的描述 -HSE管理手册?相关文件的查找途径?书面或电子形式均可接受?确定编写各文件责任、权限HSE管理体系文件架构?如何确保文件的架构与企业的管理架构相适应企业、二级单位、基层单位？?编写人员是否能胜任？-手册-程序文件-运行控制? 职工参与程序文件运行控制文件SOP及作业指导书WI运行控制文件SOP 文件和资料控制-文件能定位由授权人进行定期评审、修改和确认其适宜性。-所有需要的场所均有现行版本-过期文件和资料及时从现场撤走防止误用-出于法律和知识需要而留存的文件应明确标识记录 和 记 录 管 理? 识别，保存和处置 HSE 记录? 应具有对可识别产品，效劳和活动的清晰，可追和可识别性? 容易得到，妥善保管防止破损? 规定保存期限目的 :?用于证实与HSE要求的符合性。? 应包括培训，审核，报怨，事件，管理评审等体系运行? 现场考察以确认运行控制的适用性及推