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文档简介
1、泓域咨询/湛江蒸压加气混凝土砌块项目招商引资方案目录第一章 项目背景、必要性7一、 市场规模7二、 行业竞争格局8三、 行业发展概况和趋势9四、 积极融入新发展格局,全力打造国内国际双循环战略支点11五、 加快构建现代产业体系,推动经济体系优化升级13六、 项目实施的必要性16第二章 绪论17一、 项目名称及项目单位17二、 项目建设地点17三、 可行性研究范围17四、 编制依据和技术原则18五、 建设背景、规模19六、 项目建设进度20七、 环境影响20八、 建设投资估算20九、 项目主要技术经济指标21主要经济指标一览表21十、 主要结论及建议23第三章 选址方案24一、 项目选址原则24
2、二、 建设区基本情况24三、 全力推进区域协同发展28四、 优化国土空间布局,推进协调发展和新型城镇化31五、 项目选址综合评价33第四章 建筑工程方案34一、 项目工程设计总体要求34二、 建设方案35三、 建筑工程建设指标36建筑工程投资一览表37第五章 法人治理结构39一、 股东权利及义务39二、 董事42三、 高级管理人员46四、 监事48第六章 发展规划50一、 公司发展规划50二、 保障措施54第七章 组织机构管理57一、 人力资源配置57劳动定员一览表57二、 员工技能培训57第八章 劳动安全生产59一、 编制依据59二、 防范措施62三、 预期效果评价67第九章 项目节能方案6
3、8一、 项目节能概述68二、 能源消费种类和数量分析69能耗分析一览表69三、 项目节能措施70四、 节能综合评价71第十章 工艺技术分析73一、 企业技术研发分析73二、 项目技术工艺分析75三、 质量管理76四、 设备选型方案77主要设备购置一览表78第十一章 进度计划79一、 项目进度安排79项目实施进度计划一览表79二、 项目实施保障措施80第十二章 项目投资分析81一、 投资估算的编制说明81二、 建设投资估算81建设投资估算表83三、 建设期利息83建设期利息估算表84四、 流动资金85流动资金估算表85五、 项目总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资
4、计划与资金筹措一览表88第十三章 项目经济效益分析90一、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表91固定资产折旧费估算表92无形资产和其他资产摊销估算表93利润及利润分配表95二、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97三、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99第十四章 风险评估分析101一、 项目风险分析101二、 项目风险对策103第十五章 项目综合评价105第十六章 附表附录107主要经济指标一览表107建设投资估算表108建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表
5、113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114利润及利润分配表115项目投资现金流量表116借款还本付息计划表118本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目背景、必要性一、 市场规模1958年,原建工部建筑科学研究院开始研究,1962年起建筑科学研究院与北京有关单位研究并试制了加气混凝土制品,并很快在北京矽酸盐厂(现北京轻质材料厂)和贵阳灰砂砖厂进行工业性试验获得成功。1965年引进瑞典西波列
6、克斯公司专利技术和全套装备,在北京建成我国家加气混凝土厂北京加气混凝土厂,标志着我国加气混凝土进入工业化生产时代。到“十二五”、“十三五”期间,我国加气混凝土工业得到快速发展,生产规模日益扩大,技术装备和产品档次有了较快提升,品种和质量有了较大的提高。据统计,随着国内企业开始引入国外先进设备以及自主研发新设备进程的加快,国内加气混凝土砌块行业面临着产能过剩压力持续增大。2017年,我国加气混凝土砌块行业实际产量约1.25亿立方米;2020年,产量增长至1.9亿立方米,同比增长18.75%。据中国加气混凝土协会数据显示,2019年,中国加气混凝土砌块行业产值约为460亿元。2020年,中国加气混
7、凝土砌块行业产值约为480亿元。从近几年的政策砌块来看,在绿色建筑的推动下,环保节能型产品逐渐成为主流。加气混凝土砌块凭借其优秀的属性成为绿色建筑材料之一,将应用到各种装配式建筑、绿色建筑中。在政策的引导下,未来加气混凝土砌块将迎来广阔的市场。二、 行业竞争格局我国蒸压加气混凝土行业企业数量众多,企业生产和资产规模小,市场竞争秩序混乱。多数企业只注重扩大规模而忽视了产品质量和产品技术装备,且低水平的重复性建设使得部分企业不遵守诚信规则,相互压价,甚至低价劣质倾销,大打价格战形成无序竞争。由于需求侧的结构问题,市场被低端产品充斥,高端产品难以打开市场,“劣币驱逐良币”现象比较严重。低质量的产品埋
8、下了许多工程隐患,为行业的健康发展产生了不利影响。蒸压加气混凝土砌块作为一种新型墙体材料在实际应用中已基本取代传统实心粘土砖的地位,相应生产工艺已十分成熟,生产机械化程度较高,广泛应用于建筑的隔断墙、框架填充墙。与此同时,新型墙体材料中的复合轻质板、发泡混凝土等产品也发展迅速,但仍存在生产成本较高、生产工艺尚不完善等因素,未来随着生产技术的不断提高,新型产品可能对蒸压加气混凝土砌块产生一定替代性。当前蒸压加气混凝土生产企业可分为三个层次:第一层次以引进国外先进生产线的企业,该类企业规模大、技术先进、产品质量高、经营理念新颖,是我国蒸压加气混凝土行业的先锋;第二层次是以装备国产设备为主的企业,该
9、类企业所生产的产品较第一层次略为逊色,但生产成本较低、产品质量较为稳定,是我国蒸压加气混凝土行业的主体;第三层次的企业规模小、生产设备比较落后、产品质量波动较大。总体来看,蒸压加气混凝土行业内部在低端产品细分领域竞争较为激烈,但在高端细分市场如板材等领域的参与者数量较少。未来蒸压加气混凝土行业要发展应走与新型建筑工业化相结合的道路,不断提升资源综合利用率,推动节能减排工作及循环经济发展。企业要加强产品创新、技术创新与管理创新,进而提升整个行业竞争力,加速行业结构调整和转型的步伐。三、 行业发展概况和趋势蒸压加气混凝土砌块是以硅质材料和钙质材料为主要原料,以铝粉为发气剂,经加水搅拌、浇注成型、发
10、气膨胀、预养切割,再经高压蒸汽养护而成的多孔硅酸盐砌块,是一种新型轻质墙体材料。蒸压加气混凝土砌块与传统墙体材料相比具有轻质、高强、保温、隔音、防火和可加工等特性,并具有节能、利废、提高资源利用率等优势,是我国推广应用最早、使用最广泛的新型墙体材料之一,主要应用于工业或民用建筑物的墙体砌筑。生产和使用蒸压加气混凝土砌块,既节能、节地、减少资源消耗,保护生态环境,又可促进建筑业的现代化进程。发展轻质建筑材料是实施我国国民经济可持续发展的要求,也是贯彻我国建材工业“控制总量,调整结构”方针的重要措施。蒸压加气混凝土砌块是高效节能新型墙体材料,保温隔热材料。低辐射玻璃、真空节能玻璃、光伏一体化建筑用
11、外墙玻璃。节能建筑门窗、隔热和安全性能高的节能膜和屋面防水保温系统,集节能、防火、保温、降噪等多功能于一体的新型建筑墙体和屋面系统等绿色建材。提升绿色建筑环境质量的功能材料,抗震减灾高性能快速修复建材,具备抗菌、防污、自洁净等特殊功能的建材产品。”和“煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、磷石膏、化工废渣、冶炼废渣、尾矿等固体废物的二次利用或综合利用和技术装备,固体废物生产水泥、新型墙体材料等建材产品,大掺量、高附加值综合利用产品。冶金烟灰粉尘回收与稀贵金属高效低成本回收工艺与装备。”随着我国城市化进程的加速,基础设施建设、房地产开发和建筑行业等获得了快速发展,墙体材料行业也随之快速发展。新型墙体材料行业
12、属国家重点鼓励和支持的新材料产业。生产和使用该类材料不但可使建筑物能耗效率与使用舒适度大大改善,也与国家节能环保发展战略和建筑节能、绿色建筑的监管要求相符合。国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部均出台相关政策,加快推进绿色建材推广应用,推动建材产品质量提升。近年来,随着经济快速发展,环境问题逐渐显现,很多地区对环境的重视程度也日益加强。过去的粗放型、不可持续的发展模式已经越来越受到质疑,因此未来的经济发展模式与节能环保已经密不可分。蒸压加气混凝土砌块属于新型墙体材料,以工业废渣作为主要生产原材料,且在生产、运输、使用过程中不产生污染,符合我国对节能环保、可持续发展的需求。四、 积极
13、融入新发展格局,全力打造国内国际双循环战略支点准确把握湛江在国家构建新发展格局的定位和优势,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。畅通国内大循环。充分发挥湛江港在推进供给侧结构性改革中降成本的比较优势,着力优化供给结构,改善供给质量,畅通生产、分配、流通、消费各环节,支持钢铁、石化、造纸、农产品加工等行业为国内大循环提供高质量原材料和终端产品,为全国消费者提供个性化、定制化、高端化产品服务。聚力打造区域性现代物流中心,建设华南地区石油、矿石、化肥、粮食等大宗货物集散中心,建设湛江商贸物流城、北部湾农产品流通综合示范
14、园、现代冷链产业物流园、电商产业园,盘活企业专用码头,提高流通效率,降低流通成本,实现货畅其流。融入国内国际双循环。充分利用国内国际两个市场两种资源,引导外资投向先进制造业、高新技术产业、现代农业、现代服务业等领域,吸引国内外有实力的企业在湛江设立地区总部。鼓励有条件的湛江企业扩大对外投资,引导企业与跨国公司开展多种方式合作,支持服务业企业参与境外经贸合作区投资、建设和管理,鼓励企业建设海外生产基地和境外保税仓,打造跨境产业链,带动劳务输出和货物、服务、技术出口。全面拉动内需消费。改善消费环境,加强消费者权益保护,大力培育新型消费,提升传统消费,适当增加公共消费。推动建设新型消费商圈,搭建多层
15、次商业载体,打造地区特色突出、有效衔接琼桂、辐射粤西的区域性消费中心城市。鼓励发展线上线下融合消费新模式,加快拓展时尚消费、定制消费、信息消费、智能消费等新兴消费领域,增加健康、养老、医疗、文化、教育、旅游、体育、安全等领域消费的有效供给。优化消费政策,落实带薪休假制度,扩大节假日消费。有效拓展投资空间。发挥投资对优化供给结构的关键作用,保持投资合理增长。发挥政府投资撬动作用,激发民间投资活力,形成市场主导的投资内生增长机制。加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、公共文化、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板,推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设
16、,支持有利于城乡区域协调发展的重大项目建设。五、 加快构建现代产业体系,推动经济体系优化升级坚持把发展经济着力点放在实体经济上,全力做好“四篇文章”,深入实施“五大产业发展计划”,推进产业基础高级化、产业链现代化,打造世界级产业新城、北部湾和粤西地区产业中心,提高经济质量效益和核心竞争力。做大做强临港产业集群。深入实施重大工业产业项目达产增效计划,发展壮大绿色钢铁、绿色石化、高端造纸、绿色能源、新能源汽车五大先进制造业集群,延伸完善上下游产业链,形成强大产业支柱力量。推动东海岛打造世界一流产业园区,以宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫等重大龙头项目为抓手,推进东海岛现代钢铁、绿色石化和高端造纸产业
17、链配套基地建设,建设国家循环经济示范区,推动湛茂合作共建世界级绿色石化一体化基地。扩建湛江产业转移工业园、雷州乌石临港产业园,新建湛江新能源汽车产业园,谋划建设徐闻临港产业园,高水平建设奋勇高新区产业园,加快建设新能源配套产业园。高水平建设空港经济区,配套发展现代物流、高端服务业、智能制造等临空产业。锻造产业链供应链长板,配套建设上下游产业链基地,形成覆盖原材料供应、中间产品、高附加值下游产品、物流配送等配套产业链供应链。补齐产业链供应链短板,实施产业基础再造工程,加大重要产品和关键核心技术攻关力度,发展先进适用技术,推动产业链供应链多元化。培育发展战略性新兴产业。强化科技引领,培育壮大装备制
18、造、生物医药、新材料、电子信息四大战略性新兴产业,形成新的经济增长点。优先发展装备制造产业,培育发展工业机器人、自动化装备、大型铸锻件制造、精密机床等配套产业,打造北部湾和粤西地区装备制造产业基地。加快发展生物医药产业,吸引具有研发能力的生物科技企业落户湛江,打造生物医药及生物衍生品、高端化学创新药及医疗器械产业链,建设国家级医疗器械检测区域中心、国家级食品药品检测区域中心等公共服务平台。培育发展新材料产业,重点发展中高端合成树脂、精细化工类新材料、新型高强汽车和能源装备用精品钢材等新材料。大力发展电子信息产业,打造电子信息产业集群。推动传统优势产业提质增效。聚焦传统产业高端化、智能化、绿色化
19、,深入实施传统产业转型升级计划,开展质量提升行动,结合工业互联网应用,推进生产智慧化升级,实现“湛江制造”向“湛江智造”转变。转型发展智能家电产业,建设出口型绿色家电基地。优化发展绿色家具建材产业,打造家具建材产业集群。升级发展农海产品加工产业,促进农海产品加工精深发展,鼓励企业向消费终端延伸、提升产业价值链,建设一批规模化、专业化、标准化的特色优势农业生产基地。提升发展轻工纺织产业,推进羽绒、纺织、鞋业等轻纺工业基地建设。全面发展特色食品产业,保护利用好“中国海鲜美食之都”“中国月饼之乡”“广东年糕之乡”“菠萝之乡”等品牌优势,扶持特色食品生产企业创新品种、创名创优,提升品牌形象。加快发展现
20、代服务业。深入实施现代服务业提速计划,促进各类市场主体参与服务供给,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。集聚发展现代商贸业,重点发展总部经济、信息咨询、产权交易、设计创意等高端商务服务业。提升发展会展服务业,形成种类齐全、分布广泛、功能完善的现代会展服务体系。提速发展金融服务业,打造北部湾和粤西地区金融服务中心。大力发展现代物流业,打造辐射大西南、北部湾和粤西地区的重要物流中心。加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业,加强公益性、基础性服务业供给。统筹发展海洋经济。坚持陆海统筹、综合开发,建设全国海洋经济强市、国家海洋经济发展
21、示范区。大力发展海洋工程装备产业,提升船舶造修、海上钻井采油平台规模,引进一批海上风电装备、港口机械、海洋防务装备、高技术船舶等海工装备项目,打造海洋工程等装备制造一体化产业链。大力发展深远海养殖业和渔业装备产业,积极发展海洋牧场及其配套产业。加快发展滨海旅游业,开发建设雷州西海岸滨海旅游度假区,推进国家5A级旅游景区创建工作,打造中国南方冬休基地、国家全域旅游示范市和国内外知名的全域旅游目的地。加快海洋油气资源开发,建成中海油湛江乌石油气基地。加快建设海洋电子信息、海洋生物等海洋高端产业集群。推广海洋能利用新业态,支持徐闻建设海洋装备产业园与海洋能源立体综合开发示范项目。六、 项目实施的必要
22、性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第二章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称:湛江蒸压加气混凝土砌块项目项目单位:xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx,占地面积约49.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性:主要根据市场调
23、查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、
24、改善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;2、中国制造2025;3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。(二)技术原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺
25、流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。五、 建设背景、规模(一)项目背景我国蒸压加气混凝土行业企业数量众多,企业生产和资产规模小,市场竞争秩序混乱。多数企业只注重扩大规模而忽视了产品质量和产品技术装备,且低水平的重复性建设使得部分企业不遵守诚信规则,相互压价,甚至低价劣质倾销,大打价格战形成无序竞争。由于需求侧的结构问题,市场被低端产品充斥,高端产品难以打开市场,“劣币驱逐良币”现象比较严重。低质量的产品埋下了许多工程隐患,为行业的健康发展产生了不利影响。(二)建设规模及产品
26、方案该项目总占地面积32667.00(折合约49.00亩),预计场区规划总建筑面积53205.16。其中:生产工程35127.08,仓储工程6113.57,行政办公及生活服务设施7510.86,公共工程4453.65。项目建成后,形成年产xxx立方米蒸压加气混凝土砌块的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响建设项目的建设和投入使用后,其产生的污染源经有效处理后,将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护
27、角度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时,切实落实本环境影响报告中的环保措施,并要经环境保护管理部门验收合格后,项目方可投入使用。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资17197.15万元,其中:建设投资13481.26万元,占项目总投资的78.39%;建设期利息190.67万元,占项目总投资的1.11%;流动资金3525.22万元,占项目总投资的20.50%。(二)建设投资构成本期项目建设投资13481.26万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用11011.68万元,
28、工程建设其他费用2099.73万元,预备费369.85万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入38900.00万元,综合总成本费用31922.57万元,纳税总额3314.42万元,净利润5103.44万元,财务内部收益率22.64%,财务净现值8188.95万元,全部投资回收期5.46年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积32667.00约49.00亩1.1总建筑面积53205.161.2基底面积19926.871.3投资强度万元/亩251.812总投资万元17197.152.1建设投资万元13481.2
29、62.1.1工程费用万元11011.682.1.2其他费用万元2099.732.1.3预备费万元369.852.2建设期利息万元190.672.3流动资金万元3525.223资金筹措万元17197.153.1自筹资金万元9414.633.2银行贷款万元7782.524营业收入万元38900.00正常运营年份5总成本费用万元31922.57""6利润总额万元6804.58""7净利润万元5103.44""8所得税万元1701.14""9增值税万元1440.43""10税金及附加万元172.85&q
30、uot;"11纳税总额万元3314.42""12工业增加值万元11112.80""13盈亏平衡点万元14540.02产值14回收期年5.4615内部收益率22.64%所得税后16财务净现值万元8188.95所得税后十、 主要结论及建议此项目建设条件良好,可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施,项目投资省、见效快;此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则,技术先进,成熟可靠,投产后可保证达到预定的设计目标。第三章 选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空
31、间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况湛江,广东省地级市,旧称“广州湾”,别称“港城”,位于中国大陆最南端、广东省西南部。属于热带北缘季风气候,终年受海洋气候的调节,冬无严寒,夏无酷暑,亚热带作物及海产资源丰富。湛江市总面积13263平方公里,下辖4个市辖区、3个县级市、2个县。民国三十四年(1945年)9月,设市级建置,定名湛江市。因历史上曾属椹川县,境内曾设椹川巡检司,又因天然内海湾似一条湛蓝的大江,故得名。1983年9月,实行地市合并、市领县体制,湛江市为省直辖的地级市。湛江是中国三大半岛中唯一独
32、占一个半岛的地级市,地处粤、琼、桂三省(区)交汇处,是中国西南各省通往国外的主要出海口,亦是中国大陆通往东南亚、非洲、欧洲和大洋洲海上航程最短的重要口岸。湛江是广东省域副中心城市,是粤西和北部湾城市群中心城市、全国首批沿海开放城市、首批“一带一路”海上合作支点城市、首批全国海洋经济创新发展示范城市、全国性综合交通枢纽,被评为全国综合实力百强城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市、中国特色魅力城市,目前正加快打造现代化沿海经济带重要发展极。“十三五”时期,全市围绕全面建成小康社会战略部署,以供给侧结构性改革为主线,坚持新发展理念,推动高质量发展,决胜全面建成小康社会
33、取得决定性成就。经济运行总体平稳,经济结构持续优化,深化改革取得重大突破,依法治市取得新进展,治理体系和治理能力现代化建设加快推进,人民生活水平显著提高,新冠肺炎疫情防控取得优异成绩,文化事业和文化产业繁荣发展,社会保持和谐稳定,为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。经济实力迈上新台阶。2020年,全市地区生产总值达到3100亿元;人均生产总值达到44000元左右;社会消费品零售总额达到1638.76亿元;外贸进出口总额完成442.4亿元,实际利用外资累计完成8.3亿美元;市场主体总量达到32.45万户。“十三五”时期,全市工业增加值增速居全省前列;固定资产投资累计完成6255亿元
34、;一般公共预算收入累计完成638.81亿元。产业基础向高级化迈进。四个投资超100亿美元的重大产业项目加快推进,宝钢湛江钢铁基地一、二号高炉达产达效,中科合资广东炼化一体化项目一期投产,巴斯夫(广东)一体化项目首期等项目开工建设,有效推进廉江核电项目前期工作。建成4个百亿元级工业园区,省级以上工业园区数量居全省第一,产业转移工业园增加值、固定资产投资、税收三项指标总量近年均排全省第一。被列入全国首批“百城千业万企”对标达标提升专项行动试点市,成功打造华强电器等标杆示范项目和行业云平台。全省最大滨海水上乐园吴川鼎龙德萨斯水上世界二期建成营业,湛江调顺欢乐海湾文化旅游综合体项目动工建设,新增国家4
35、A级旅游景区4家。2020年全市接待游客1058.4万人次,旅游总收入147.6亿元。电子商务进农村综合示范县建设卓有成效。粮食产量稳步增长,形成以粮、油、糖为基础,以南亚热带水果和北运蔬菜为主导的特色种植生产格局。创建国家、省级水产健康养殖示范场41个,养殖规模和产量居全省首位。两个年产100万头生猪全产业链项目动工建设。4个国家级、14个省级现代农业产业园加快建设,农业产业园总量居全省第一。26个特色农产品入选全国名特优新农产品目录。获得地理标志证明商标16件,居全省第一。固定资产投资有效扩大。“十三五”时期,全市固定资产投资连续5年超1000亿元,市重点项目累计完成投资2122.66亿元
36、,其中省重点项目累计完成投资1295.4亿元,完成投资额居全省前列、粤东西北地区第一,累计建成重点项目79个,开工建设重点项目118个。巴斯夫、华侨城、招商局、华润、中铁、中交、法国液化空气等国内外500强企业陆续进驻,一批投资规模大、整体实力强、集约化程度高的精细化工、生物医药、高新技术、现代物流、滨海旅游项目落户湛江。当前及今后一段时期,湛江处于历史窗口期和战略性机遇期,但仍面临不少挑战。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,新技术、新业态、新模式不断呈现,全球化继续前行,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心。同时
37、国际环境多变急变,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情极有可能引发全球经济进入新一轮长期衰退,全球经济贸易格局和全球产业链供应链将面临重构,世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内看,我国进入高质量发展新阶段,由全面建成小康社会转向全面建设社会主义现代化强国,经济长期向好基本面没有改变,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,治理效能提升,社会大局稳定,持续发展具有多方面优势和条件。但发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。总的来看,是危和机并存,危中有机,危可转机。从省内看,广东经济总量大、产业配套齐、市场机制
38、活、消费空间广、开放水平高,转型升级、领先发展的态势更加明显,粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区“双区驱动效应”不断增强,打造新发展格局战略支点,将为发展拓展更加广阔空间。但经济结构性、体制性、周期性问题依然存在,区域发展仍有较大差距,处于“两个前沿”所面临的外部风险挑战更为直接,城乡、区域、精神文明和物质文明发展不平衡,生态环保、民生保障、社会治理、农业农村、安全发展等领域还存在短板弱项。从本市看,湛江面临前所未有重大机遇,赋予湛江“打造现代化沿海经济带重要发展极”和“与海南相向而行”的时代使命;省委、省政府明确支持湛江“全力建设省域副中心城市”。随着粤港澳大湾区、海南自由贸易港、
39、西部陆海新通道等加快建设,湛江作为粤琼桂三省(区)交汇点的区位优势更加凸显,打造现代化沿海经济带重要发展极、广东省域副中心城市、北部湾城市群中心城市、“一带一路”海上合作支点城市、粤港澳大湾区和海南自由贸易港重要战略腹地和支撑区的现实条件和政策更加坚实。在迎来良好机遇的同时,也面临不少困难和挑战:经济总量偏小,现代产业基础薄弱,创新链、产业链、供应链存在薄弱环节,县域经济发展水平较低;生态环保、民生保障、社会治理等存在短板弱项;周边城市百舸争流、万马奔腾,发展面临较大区域竞争压力。三、 全力推进区域协同发展主动对标对表国家战略需要,全方位、广领域、多层次融入国家战略,努力打造粤港澳大湾区、海南
40、自贸港、北部湾城市群等国家战略联动与融合发展示范区。加强与海南相向而行。立足将湛江打造成为西部陆海新通道与海南岛内外联动的重要枢纽、广东对接服务海南自贸港建设的门户城市,全面推进与海南全方位深度融合。共同推进琼州海峡港航一体化工作,打造统一规划、建设、运营、管理的现代化过海通道。加快雷州乌石港建设,谋划打造对接海南自贸港的专业货运通道。探索湛江港与海南洋浦港共建“组合港”,深化湛江港口与海南港口的战略合作,与海南合作建设国际能源、大宗商品、航运等交易中心,共同打造“前台后仓”联动发展新模式。联动建设先进制造业基地,加快琼州海峡经济带建设,探索共建产业合作园区,谋划建设粤琼(徐闻)特别合作区。加
41、强国际旅游、国际航运、健康医疗等现代服务业协同发展。强化民生对接,在文化教育、医疗、公积金、应急安全、海上救助等方面深度融合。全力参与共建西部陆海新通道。强化与西部陆海新通道13个省(区、市)特别是成渝地区双城经济圈的沟通联系,更好发挥连通西南地区、海南自贸港和东盟市场的桥梁纽带作用,全面提升对接新通道地区的港口、铁路、高速公路集疏运体系能力,实现通道带物流、物流带经贸、经贸带产业。鼓励航运、港口、口岸、铁路等行业深化业务合作,探索建立多式联运“一单制”,开通更多连接新通道内陆腹地的海铁联运专列,完善海铁联运网络,合作共建海铁联运“无水港”,进一步拓展经济腹地。加强与重庆、成都等地合作,研究开
42、通中欧班列业务。积极服务对接“双区”建设。把握粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设重大战略机遇,以强化广州湛江“核副中心”动力机制为纽带,全面加强与“双区”城市群在产业、市场、港口、资本、人才等方面交流合作。推动交通设施互联互通,加密与“双区”航班,推动大湾区港口与湛江港深化合作,开行高铁“点对点”直达班次,实现空铁联运、无缝对接“零换乘”。加强与广州深度协作,探索建立各县(市、区)及产业(园区)“一对一”共建合作机制,实现产业集团式承接和集群式发展。依托巴斯夫、湛江钢铁、中科炼化、廉江清洁能源等重大项目,围绕“双区”的高新技术产业、先进制造业,全力引进一批战略性新兴产业,更好为“双区”提供产业配
43、套、规模支撑。加快培育特色优势农产品品牌,建设服务“双区”的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”基地。加强与北部湾城市群协同发展。完善跨区合作机制,拓宽和深化合作领域,加强与玉林、北海等毗邻的北部湾城市合作发展,加快建设粤桂北部湾经济合作区,争取上级批准经济合作区享受两省(区)叠加优惠政策。完善跨区域交通运输网络体系,规划建设沿海高速公路、高速铁路、现代港口,全面构筑一体化发展格局,推动统一市场建设、基础设施一体高效、公共服务共建共享、产业专业化分工协作、生态环境共保共治。四、 优化国土空间布局,推进协调发展和新型城镇化构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系,走内涵式、集约型、绿色化的高质量城乡发展
44、路子,全力创造宜居宜业宜乐宜游的良好城乡生活环境。优化国土空间开发保护格局。坚持人口资源环境相均衡,统筹城乡融合、产城融合发展,统筹雷州半岛地方特色、地上地下空间、陆地与海洋空间,科学布局生产、生活、生态空间,有机统一经济、社会、生态效益,建立国土空间规划体系,以“多规合一”为基础,推动“多审合一”“多证合一”,合理规划城市化地区、生态保护区、农业主产区,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。推进以人为核心的新型城镇化。着力提高城市建设管理水平,对标一流省会与发达沿海城市,全面提升省域副中心城市承载力和服务辐射力。促进湛茂都市圈建设,带动现代化沿海经济带西翼高质量发展。强化
45、中心城区核心作用,坚持新区开发与旧城更新并举,实施中心城区强芯提质,高水平建设海东新城、高铁新城、空港新城;实施城市更新行动,加快实施旧大天然片区、金沙湾、调顺岛、东堤等区域连片综合更新改造,打造高端服务城市功能区和城市地标群。强化历史文化保护,塑造城市特色风貌,全面提升中心城区的颜值和内涵。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,促进房地产市场平稳健康发展。深化户籍制度改革,加快农业转移人口市民化。树立全周期管理意识,强化城市精细化管理,建设智慧城市、绿色城市、海绵城市、韧性城市、人文城市。大力发展县域经济。坚持把发展实体经济作为县域经济发展的主攻方向,深入实施“五大产业发展计划”,走以产促城
46、、以城兴产、产城融合发展之路。坚持“一县一园多区”模式,完善园区发展评价机制,拓宽筹资渠道,引导社会资本投入园区建设,推动资金、项目、用地与环境指标向产业园区倾斜,促进产业园区扩能增效。科学编制县域国土空间总体规划,推进建设一批重大交通基础设施、重大产业项目、重点城市建设项目。深化扩权强县改革,探索开展扩权强镇试点,扩大县域发展自主权,赋予更大的经济社会管理权限,将每个县城打造成为凝聚力、竞争力、辐射力强的卫星城,支持一批中心镇做强,建设一批特色鲜明、吸引力影响力强的卫星镇。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并
47、且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求(一)总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想,处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐,创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源,优化用地结构,配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求,满足生产使用功能要求。4、因地制宜,充分利用地形地质条件,合理改造利用地形,减少土石方工程量,重视保护生态环境,增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下,力求降低造价,节约建设资金。6、
48、建筑风格与区域建筑风格吻合,与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。(二)总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局,节约用地,适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅,道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行,满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区,分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求,又能美化环境。3、按照厂区整体规划,厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口,厂区道路为环形,主干道宽度为9m,次干道宽度为6m,联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁,建(构)筑
49、物周围充分进行绿化,并在厂区空地及入口处重点绿化,种植适宜生长的树木和花卉,创造文明生产环境。二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系
50、列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工
51、程建设指标本期项目建筑面积53205.16,其中:生产工程35127.08,仓储工程6113.57,行政办公及生活服务设施7510.86,公共工程4453.65。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程10361.9735127.084290.321.11#生产车间3108.5910538.121287.101.22#生产车间2590.498781.771072.581.33#生产车间2486.878430.501029.681.44#生产车间2176.017376.69900.972仓储工程5180.996113.57679.022.11#仓库1554
52、.301834.07203.712.22#仓库1295.251528.39169.752.33#仓库1243.441467.26162.962.44#仓库1088.011283.85142.593办公生活配套1390.907510.861121.043.1行政办公楼904.094882.06728.683.2宿舍及食堂486.812628.80392.364公共工程2989.034453.65519.54辅助用房等5绿化工程4426.3884.25绿化率13.55%6其他工程8313.7531.297合计32667.0053205.166725.46第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、
53、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容;(4)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(5)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(6)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报
54、告;(7)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(8)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(9)单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东,有向股东大会行使提案的权利;(10)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议
55、内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起_日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯
56、公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司_%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔
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