古代中国的经济政策

1、 氏族氏族公社公社土地土地公有公有制制土地国土地国有制有制井田制井田制地主地主土地土地所有所有制制自耕自耕农土农土地所地所有制有制屯田制屯田制（曹魏、（曹魏、明朝等）明朝等）均田制均田制（北魏、（北魏、隋唐前期）隋唐前期）封建土地所有制封建土地所有制国家土地所有制国家土地所有制买卖、抵押、赏赐、强占买卖、抵押、赏赐、强占封建土地私有制和土地买卖的合法性封建土地私有制和土地买卖的合法性地主依靠政治经济特权，兼并农民的土地主依靠政治经济特权，兼并农民的土地，甚至兼并国有土地地，甚至兼并国有土地是大地主与封建国家争夺财源是大地主与封建国家争夺财源统治阶级往往采取统治阶级往往采取“均田均田”和和“限田

2、限田”措施措施抑抑制制目的：目的：增加政府收入；维护小农经增加政府收入；维护小农经济，进而维护封建统治济，进而维护封建统治措施：措施：均田制；均田制；明朝制定鱼鳞图册明朝制定鱼鳞图册结果：结果：一定程度上有所作用，但一定程度上有所作用，但不能真正阻止土地兼并不能真正阻止土地兼并 主张重视农业，以农为本，限制工商业活动主张重视农业，以农为本，限制工商业活动直接目的：保护农业生产和小农经济，以确保赋役直接目的：保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征收征派和地租征收根本目的：巩固封建统治根本目的：巩固封建统治商周时期，国家曾采取鼓励商业的政策商周时期，国家曾采取鼓励商业的政策战国时期，重农抑

3、商政策出台战国时期，重农抑商政策出台西汉武帝时，推行一系列抑商政策西汉武帝时，推行一系列抑商政策明清依然固守明清依然固守“重农抑商重农抑商”政策政策 到了封建社会后期到了封建社会后期,违反了经济发展的规律，严违反了经济发展的规律，严重阻碍了资本主义萌芽的发展，重阻碍了资本主义萌芽的发展，。内容内容结果结果2 2、清代的、清代的“海禁海禁”与闭关锁国政策与闭关锁国政策课堂课堂延伸延伸得名：得名：奴隶社会的土地国有制，但其实质是土地私有制奴隶社会的土地国有制，但其实质是土地私有制发展过程：发展过程：开始于商；盛行于西周；瓦解于春秋；废开始于商；盛行于西周；瓦解于春秋；废除于战国。除于战国。性质：性

4、质：田野耕地阡陌纵横，形同田野耕地阡陌纵横，形同“井井”字，称为井田。字，称为井田。瓦解原因瓦解原因根本原因：生产力的发展根本原因：生产力的发展铁犁牛耕铁犁牛耕的出现的出现周王室衰微，兼并战争频繁，土地转让周王室衰微，兼并战争频繁，土地转让关系发生变化关系发生变化由于战争频繁，井田上的劳动力减少由于战争频繁，井田上的劳动力减少直接原因直接原因: :以鲁国为代表的各诸侯国为以鲁国为代表的各诸侯国为增加收入，实行税制改革增加收入，实行税制改革封建土地所有制封建土地所有制形成：形成：标志标志公元前公元前594594年鲁国实行初税亩，公开承认年鲁国实行初税亩，公开承认土地私有，封建土地所有制形成土地私

5、有，封建土地所有制形成确立：确立：战国时期各诸侯国先后进行变法。秦国的商鞅变战国时期各诸侯国先后进行变法。秦国的商鞅变法废除井田，以法律形式确立了封建土地所有制。法废除井田，以法律形式确立了封建土地所有制。封建土地私有制封建土地私有制徭徭役役兵兵役役（均田、（均田、限田）限田）封封 建建 国国 家家佃农佃农抑抑制制兼兼并并地主地主自耕农自耕农田田赋赋人人头头税税田田赋赋土土地地兼兼并并沦为沦为农民起义农民起义激化矛盾激化矛盾新新的的封封建建国国家家新的自耕农新的自耕农死死亡亡或或逃逃亡亡轻轻徭徭薄薄赋赋统治阶级实行重农抑商政策原因统治阶级实行重农抑商政策原因1 1）根本原因：中国两千多年占统治

6、地位的自）根本原因：中国两千多年占统治地位的自然经济是决定因素然经济是决定因素2 2）古代生产力不发达，）古代生产力不发达，农业是国家富强的基础农业是国家富强的基础和财政收入的主要来源，和财政收入的主要来源，农业的发展有利于民生农业的发展有利于民生和社会安定，有利于巩固封建统治和社会安定，有利于巩固封建统治3)3)工商业不能提供最基本的生活资料，商业的不工商业不能提供最基本的生活资料，商业的不稳定性和商人的流动性大等特点又不利于中央集稳定性和商人的流动性大等特点又不利于中央集权的加强权的加强西汉的重农抑商政策西汉的重农抑商政策原因：原因：措施：措施：评价：评价：商贾操纵物价，危害民生商贾操纵物

7、价，危害民生货币官铸；盐铁酒专卖；货币官铸；盐铁酒专卖；官营贩运；管控物价；官营贩运；管控物价；加重商税加重商税积极作用为主：积极作用为主：利农、打击富商大贾势力、利于统治利农、打击富商大贾势力、利于统治（武帝）（武帝） “ “朕（雍正）观四民（指士、朕（雍正）观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今苦于器用服之本务，而工贾皆其末也。今苦于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。人。” 摘自摘自大清会典事例大清会典事例明朝：明朝：防范倭患防范倭患 禁止私人外贸禁止私人外贸海禁海禁 材料一：顺治元年，清政府颁布材料一：顺治元年，清政府颁布 迁海令迁海令 ，将北起山东南至广东的沿海居民内迁三四十华将北起山东南至广东的沿海居民内迁三四十华里，并且将所有沿海船只悉行烧毁，寸板不许里，并且将所有沿海船只悉行烧毁，寸板不许下水。凡溪河