漳州卤制食品项目建议书（模板范本）

1、泓域咨询/漳州卤制食品项目建议书报告说明休闲卤制品行业进入门槛较低，目前格局仍然分散。根据窄门餐眼统计门店数据，目前国内休闲卤制品行业中，“鸭脖”品类下品牌数量38个，“卤味熟食”品类下品牌数量高达360个，其中，绝味食品门店数量13745家，领先于其他品牌，成为唯一一家门店数量过万的卤制食品品牌。从市占率上看，目前市场格局分散，夫妻店及小品牌仍占绝大多数份额，2020年中国休闲卤制食品CR5仅19.2%，绝味食品、周黑鸭、煌上煌分别占比8.6%、3.3%、3.2%，位列第一梯队。根据谨慎财务估算，项目总投资36707.60万元，其中：建设投资28273.16万元，占项目总投资的77.02%；

2、建设期利息395.76万元，占项目总投资的1.08%；流动资金8038.68万元，占项目总投资的21.90%。项目正常运营每年营业收入80900.00万元，综合总成本费用62888.06万元，净利润13183.49万元，财务内部收益率28.75%，财务净现值31188.88万元，全部投资回收期4.90年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技

3、术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 背景及必要性8一、 行业分析8二、 聚焦创新驱动，积极创建国家级创新型城市10三、 项目实施的必要性12第二章 项目概述14一、 项目概述14二、 项目提出的理由15三、 项目总投资及资金构成17四、 资金筹措方案17五、 项目预期经济效益规划目标17六、 项目建设进度规划18七、 环境影响18八、 报告编制依据和原则18九、 研究范围19十、 研究结论20十一、 主要经济指标一览表20主要经济指标一览表20第三章 建筑物技术方案23一、 项目工程设计总体要求

4、23二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第四章 项目选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 激发各类市场主体活力30四、 积极构建区域发展新格局31五、 项目选址综合评价32第五章 法人治理结构33一、 股东权利及义务33二、 董事37三、 高级管理人员43四、 监事45第六章 SWOT分析48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）50第七章 运营管理54一、 公司经营宗旨54二、 公司的目标、主要职责54三、 各部门职责及权限55四、 财务会计制度58第八章 原辅材料分析65一、

5、 项目建设期原辅材料供应情况65二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理65第九章 节能分析66一、 项目节能概述66二、 能源消费种类和数量分析67能耗分析一览表67三、 项目节能措施68四、 节能综合评价69第十章 工艺技术方案70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理74四、 设备选型方案75主要设备购置一览表76第十一章 项目实施进度计划77一、 项目进度安排77项目实施进度计划一览表77二、 项目实施保障措施78第十二章 环保分析79一、 编制依据79二、 环境影响合理性分析80三、 建设期大气环境影响分析80四、 建设期水环境影响分析82五、 建设期固体废

6、弃物环境影响分析83六、 建设期声环境影响分析83七、 环境管理分析84八、 结论及建议85第十三章 投资方案分析86一、 编制说明86二、 建设投资86建筑工程投资一览表87主要设备购置一览表88建设投资估算表89三、 建设期利息90建设期利息估算表90固定资产投资估算表91四、 流动资金92流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十四章 项目经济效益97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分

7、配表102二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十五章 风险分析108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十六章 总结说明113第十七章 附表附件115主要经济指标一览表115建设投资估算表116建设期利息估算表117固定资产投资估算表118流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121营业收入、税金及附加和增值税估算表122综合总成本费用估算表122固定资产折旧费估算表123无形资产和其他资产摊销估算表124利润及利润分配表125项目投资现金流量表126借款还本付息计划表127建筑工

8、程投资一览表128项目实施进度计划一览表129主要设备购置一览表130能耗分析一览表130第一章 背景及必要性一、 行业分析中国卤制食品市场沉淀良久，规模逐年增长。卤制食品是指以家禽、家畜、蔬菜等为主要原料，加入姜蒜盐醋等调味品以及香辛料，加水煮沸制成的食品，具有“色、香、味、型”俱全的特点，是中国传统美食的重要组成部分。卤制食品在中国发展历史悠久，孕育出川卤、湖北卤菜、湖南卤味等风味，具有深厚的文化沉淀，消费基础稳定。2020年卤制食品市场规模已经达到3033亿元，同比增长7.97%，2010-2020年间复合增速达到10.88%。卤制食品消费场景从餐桌扩展至休闲场合。卤制食品可进一步分为佐

9、餐卤制食品和休闲卤制食品。佐餐卤制品定位为伴酒、下饭菜，以家庭消费为主，被视为菜肴，其店面选址多靠近农贸市场、社区等，佐餐卤制食品口味通常具有地域性特点，不同地域间的产品具有差异化，连锁化率低，个体经营与品牌连锁并存等特点。基于消费场景多元化发展，卤制食品消费逐渐从佐餐用途延展至休闲零食，休闲卤制食品消费场景除了正餐还包括社交、出游、办公等，店面多设在人流较旺地区，口味以辣为主，趋于一致，生产上采取标准化流程，能够更好实现品牌连锁化经营。休闲卤制食品加速扩容，占比持续提高。伴随着中国居民人均可支配收入提高，消费模式从温饱转向享受型，增加了在休闲零食方面的支出，此外，冷链运输技术以及锁鲜盒等便携

10、包装出现，也加速了休闲卤制食品行业的发展。2020年休闲卤制食品市场规模达到1235亿元，同比增长15.96%，2015-2020年CAGR达18.84%，显著高于卤制食品整体增速。休闲卤制食品和佐餐卤制食品之间的市场规模差距在逐年缩小，休闲卤制食品占比从2013年的23%上升至2020年的41%。门店集中在经济发达地区，新一线城市门店最多。随着休闲卤制食品的发展，我国休闲卤味门店持续上涨，截止至2021年10月，门店数量达到13.11万家，分区域来看，华东地区经济较为发达，门店数量达到5.57万家，占比42.53%，其次是华北、华中、西南地区占比均在13%左右；分城市来看，一二三线城市中，新

11、一线城市门店数量最多，占比36.74%，二三线城市次之。人均消费提升空间大，休闲卤制品有望继续扩容。根据Euromonitor数据统计，2020年中国人均休闲食品消费额318元，显著低于韩国（766元）、日本（1898元）、英国（2738元）、美国（2757元）等发达国家，伴随着我国居民可支配收入提高，增加休闲食品消费，除去2020年疫情影响，2016-2019年复合增速达到4.97%，高于其他发达国家，人均休闲食品消费额有望进一步提高。在细分类目中，休闲卤制品具有“成瘾性”、“购买频次高”的特点，2015-2020年复合增速18.8%，领先于坚果炒货、烘焙食品等品类。在冷链运输技术完善、物流

12、网络布局全面、线上电商加速发展多重优势下，卤制品能够更快触及消费端，渗透低线城市，未来行业发展空间广阔。二、 聚焦创新驱动，积极创建国家级创新型城市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为第一动力源，强化科技自立自强，深入实施科教兴市、人才强市和创新驱动发展战略，最大限度释放全社会创新创业创造动能。（一）强化企业创新主体作用完善鼓励企业技术创新政策，促进创新要素向企业集聚。推进产学研用融合，支持企业牵头组建创新联合体、新型研发机构，促进新技术快速应用和迭代升级。实施企业创新能力提升行动，完善高技术企业成长加速机制，打造一批拥有核心技术和具有较强集成创新能力的科技小巨人、单项冠军、专

13、精特新企业，培育壮大创新企业集群。发挥企业家在技术创新中的重要作用，完善企业研发投入激励机制，全面落实税费优惠政策，推动规模以上工业企业研发活动全覆盖。发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，加强产业关键核心技术联合攻关，推动产业链上下游、大中小企业融通创新。（二）建强科技创新平台载体扶持科技创新平台建设，高标准建设市产业技术研究院，争取布局建设国家重点实验室、省创新实验室等高能级科创平台，提升省级重点实验室、企业技术创新中心等平台的自主创新能力和产业支撑能力，力争每个重点产业至少建设一个产业技术研究院。加快推进漳州软件园建设，将漳州市高新技术创业孵化基地和漳州台商投

14、资区科技企业孵化器打造成国家级孵化器。支持漳州国家高新区打造创新高地，建设智能经济产业化基地、高质量发展先行区。培育一批国家级、省级孵化器、众创空间、星创天地、双创基地，吸引人才和创新团队领办创办科技型企业。积极对接福厦泉国家自主创新示范区，开展创新平台、科技企业孵化器等协同创新。（三）健全科技创新体制机制深入推进科技体制改革，完善科技创新治理体系，优化科技规划体系、运行机制和评价机制，实行项目、基地、人才、资金一体化配置，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动创新链、产业链、资金链、人才链、政策链“五链融合”。构建知识产权保护体系，推进知识产权公共服务体系建设，建设“知创漳州”知识

15、产权公共服务平台。完善科技成果转化体系，提升技术转移转化效率，支持军民两用关键技术产品研发和创新成果双向转化应用。实施全社会研发投入提升行动，改革科技计划形成机制和组织实施机制，实行科技重大专项“揭榜挂帅”等机制，财政扶持资金优先支持研发投入强度大的企业，加大对高校、科研院所和科学家的长期稳定支持。完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。（四）激发创新创业创造活力实施人才强市战略，深化人才发展体制机制改革，增强人才政策的针对性、连续性和开放性，全方位培养、引进、用好人才。做好高层次人才分类认定工作，积极对接省级人才计划遴选，重点支持一批产业领军团队、特级后备人才、青年拔尖人才，推动科

16、创投资基金投资人才创业项目，培育遴选一批省市“双创之星”。完善聚才引才用才机制，发挥漳州人才发展集团作用，健全人才服务体系，进一步提升人才工作信息化服务水平，加强与国内外高校的引才引智合作，促进招商引资与招才引智协同，加强以创新能力、质量、实效、贡献等评价人才，以股权、期权、分红等激励人才。弘扬科学精神、工匠精神和劳模精神，营造崇尚创新、宽容失败的社会氛围。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设

17、备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目概述一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称

18、：漳州卤制食品项目2、承办单位名称：xx有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xxx（待定）5、项目联系人：张xx（二）主办单位基本情况公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份

19、额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 （三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约82.00亩。

20、项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx吨卤制食品/年。二、 项目提出的理由休闲卤制食品加速扩容，占比持续提高。伴随着中国居民人均可支配收入提高，消费模式从温饱转向享受型，增加了在休闲零食方面的支出，此外，冷链运输技术以及锁鲜盒等便携包装出现，也加速了休闲卤制食品行业的发展。2020年休闲卤制食品市场规模达到1235亿元，同比增长15.96%，2015-2020年CAGR达18.84%，显著高于卤制食品整体增速。休闲卤制食品和佐餐卤制食品之间的市场规模差距在逐年缩

21、小，休闲卤制食品占比从2013年的23%上升至2020年的41%。门店集中在经济发达地区，新一线城市门店最多。随着休闲卤制食品的发展，我国休闲卤味门店持续上涨，截止至2021年10月，门店数量达到13.11万家，分区域来看，华东地区经济较为发达，门店数量达到5.57万家，占比42.53%，其次是华北、华中、西南地区占比均在13%左右；分城市来看，一二三线城市中，新一线城市门店数量最多，占比36.74%，二三线城市次之。在质量效益明显提升基础上实现经济持续健康发展，全市主要经济指标增速保持高于全省平均水平，地区生产总值、人均生产总值分别突破六千五百亿元、十二万五千元，经济结构更加优化，三次产业比

22、重达到85042,数字经济增加值占gdp比重达百分之四十五以上，现代服务业加速发展，现代农业提质提效，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，初步建立实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协调发展的现代产业体系;城镇化质量明显提升，常住人口城镇化率达到百分之六十五左右，城乡区域发展协调性明显增强。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资36707.60万元，其中：建设投资28273.16万元，占项目总投资的77.02%；建设期利息395.76万元，占项目总投资的1.08%；流动资金8038.68万元，占项目总投资的21.90%。

23、四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资36707.60万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）20554.01万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额16153.59万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：80900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：62888.06万元。3、项目达产年净利润（NP）：13183.49万元。4、财务内部收益率（FIRR）：28.75%。5、全部投资回收期（Pt）：4.90年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：30000.03万元（产值）。六

24、、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目符合国家和地方产业政策，建成后有较高的社会、经济效益；拟采用的各项污染防治措施合理、有效，水、气污染物、噪声均可实现达标排放，固体废物可实现零排放；项目投产后，对周边环境污染影响不明显，环境风险事故出现概率较低；环保投资可基本满足污染控制需要，能实现经济效益和社会效益的统一。因此在下一步的工程设计和建设中，如能严格落实建设单位既定的污染防治措施和各项环境保护对策建议，从环保角度分析，本项目在拟建地建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；

25、2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。九、 研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通

26、运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。十、 研究结论经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及

27、各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54667.00约82.00亩1.1总建筑面积94365.151.2基底面积33893.541.3投资强度万元/亩338.102总投资万元36707.602.1建设投资万元28273.162.1.1工程费用万元24693.752.1.2其他费用万元2749.702.1.3预备费万元829.712.2建设期利息万元395.762.3流动资金万元8038.683资金筹措万元36707.603.1自筹资金万元20554.013.2银行贷款万元16153.59

28、4营业收入万元80900.00正常运营年份5总成本费用万元62888.06""6利润总额万元17577.98""7净利润万元13183.49""8所得税万元4394.49""9增值税万元3616.34""10税金及附加万元433.96""11纳税总额万元8444.79""12工业增加值万元27692.76""13盈亏平衡点万元30000.03产值14回收期年4.9015内部收益率28.75%所得税后16财务净现值万元31188.88所得

29、税后第三章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝

30、土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四

31、）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积94365.15，其中：生产工程71379.78，仓储工程9517.31，行政办公及生活服务设施10953.16，公共工程2514.90。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程20336.1271379.788907.411.11#生产车间6100.8421413.932672.2

32、21.22#生产车间5084.0317844.942226.851.33#生产车间4880.6717131.152137.781.44#生产车间4270.5914989.751870.562仓储工程8812.329517.31996.662.11#仓库2643.702855.19299.002.22#仓库2203.082379.33249.162.33#仓库2114.962284.15239.202.44#仓库1850.591998.64209.303办公生活配套2345.4310953.161747.113.1行政办公楼1524.537119.551135.623.2宿舍及食堂820.903

33、833.61611.494公共工程2372.552514.90294.22辅助用房等5绿化工程9391.79174.19绿化率17.18%6其他工程11381.6749.607合计54667.0094365.1512169.19第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况漳州，福建省辖地级市，是闽南民系城市之一，位于福建省最南部，漳州陆域地处北纬23°3425°15，东经116°541

34、18°08之间，陆地面积1.26万平方公里，海域面积1.86万平方公里。漳州气候属南亚热带海洋季风气候，北有高山阻挡寒流侵袭，南有海洋调节，所处纬度较低。靠近北回归线，气候温暖，雨量充沛，冬无严寒，夏无酷暑。截至2021年，漳州辖4个区、7个县，市政府驻芗城区。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，漳州市常住人口为5054328人。秦始皇二十五年（前222年），“秦已并天下”后，把闽越故地划为闽中郡，今漳州境时属闽中郡，为正式纳入中央版图之始。唐垂拱二年（686年）十二月九日，建置漳州，州治在西林，属岭南道，辖漳浦、怀恩2县。漳州辖区内有228、319、324、355

35、、357、358六条国道、沈海、厦蓉、甬莞漳武、漳永、同招、漳北连七条高速公路及鹰厦铁路和厦深、龙厦二条高速铁路穿境而过，漳州港可直通东南亚国家，形成铁路、公路、水路立体交通网络。漳州境内有东山岛、漳州滨海火山公园、南靖土楼、云洞岩等景点。2019年，漳州市实现地区生产总值4741.83亿元，比上年增长6.5%。其中，第一产业增加值480.90亿元，增长3.9%；第二产业增加值2315.26亿元，增长7.6%；第三产业增加值1945.67亿元，增长5.5%。三次产业比例由上年的10.0:49.0:41.0调整为10.1:48.9:41.0。2020年7月，全国爱卫会确认漳州市为2019年国家卫

36、生城市。“十三五”时期，面对国际大变局、社会大变革和疫情大事件的深刻影响，坚持不懈“大抓工业、抓大工业”，推动富美新漳州建设取得新进展、迈出新步伐。综合实力跃上新台阶，地区生产总值接连突破三千亿元、四千亿元大关，首次进入全国城市gdp前五十强，提前四年完成比二一年翻一番的小康目标；脱贫攻坚高质量完成，提前一年半实现现行扶贫标准下建档立卡贫困人口全部脱贫、一百八十三个贫困村全部摘帽、三个省级扶贫开发工作重点县全部退出；改革创新不断深化，重点领域和关键环节改革取得新突破，开发区体制机制改革创新、“一趟不用跑、最多跑一趟”等走在全省前列；对外开放不断扩大，“海丝”节点城市、开放型经济新体制综合试点试

37、验城市建设走深走实，获批国家跨境电子商务综合试验区，对台交流合作不断深化；生态环境不断提升，水质气质土质明显改善，国家生态文明试验区建设探索形成一批可复制推广的制度成果，创建一批国家级生态县；民生福祉不断增进，教育、医疗、养老、城乡基础设施等短板加快补齐，社会保障体系全面覆盖，疫情防控取得重大成果，居民收入持续提高；社会治理不断完善，法治漳州、平安漳州、诚信漳州建设全面深化，社会保持和谐稳定；全面从严治党向纵深发展，持续营造风清气正的政治生态。“十三五”规划目标任务全面完成，全面建成小康社会胜利在望，为“十四五”时期经济社会发展、开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。当前和今后一个时

38、期，我们的发展仍处在历史性窗口期和战略性机遇期，机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，世界百年未有之大变局加速演变，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，但不稳定不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流。从国内看，我国已进入高质量发展阶段，经济长期向好的基本面没有变，潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在形成，但发展不平衡不充分问题仍然突出，实现高质量发展还面临不少困难和挑战。从漳州实际看，我市正处在工业化提升期、数字化融合期、城市化转型期

39、、市场化深化期、基本公共服务均等化提质期，发展的基础更加扎实，前景更加广阔，省委省政府对漳州的发展寄予厚望。但也要看到，一些发展的短板和弱项依然存在，产业链发展水平不高，创新动能接续不足，资源环境容量不够，城市区域发展不够协调。全市上下要胸怀“两个大局”，深刻认识国内外环境变化带来的新矛盾新挑战，深刻认识新发展阶段的新特征新要求，深刻认识全方位推动高质量发展超越的新使命新责任，把握发展机遇，增强风险意识，保持战略定力，发扬斗争精神，集中精力办好漳州的事，善于在危机中育先机、于变局中开新局，不断在新发展阶段取得更大成绩。三、 激发各类市场主体活力深入推进国企改革三年行动，实施国有企业集聚发展战略

40、，加快国有经济布局优化和结构调整，健全国有企业法人治理结构和市场化经营机制，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，加快放开竞争性业务，提高企业市场化程度。盘活存量国有资本，立足国有资产保值增值，加强和完善国有资产监管，赋予企业更多自主权，形成管资本为主的国有资产监管体制。优化民营经济发展环境，构建亲清政商关系，有序放宽市场准入，落实纾困惠企政策，健全企业家恳谈会、联系重点民企重点商会等机制，提高“政企直通车”服务效能，推进中小企业梯度培育，推动入驻分支机构注册法人，引导“个转企、小升规、规改股、股上市”，激发民营经济活力。大力弘扬企业家精神，实施企业高级经营管理人才队伍提升工程，支持企业家心无旁

41、骛办实业。四、 积极构建区域发展新格局以国土空间规划为引领，念好新时代“山海经”，科学布局生态、农业、城镇等功能空间，优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局，支持沿海地区深耕港口经济和深远海战略性新兴产业，支持城市化地区高效聚集经济和人口，支持农产品主产区提升农产品保障水平和供给质量，支持生态功能区重点加快发展生态产业、加强生态保护，提升经济总体效率。主动融入闽西南协同发展区和厦漳泉都市圈，突出“强核扩容、拥江达海、环湾集聚、轴线推进、山海协作”，加快打造“一核”（中心城区）、“两湾”（厦门湾和东山湾）、“三片”（北部片、南部片、西部片）、“四极”（古雷开发区、台商投资区、漳州高新区、漳州

42、开发区），推动形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。积极稳妥推进中心城区行政区划优化调整，规划建设东部新城，带动主城区跨江面海发展，推动我市从滨江城市向滨海城市转变，在更大范围、更深层次整合优化资源配置，促进空间结构、产业结构、社会结构、人文结构有机耦合，不断增强中心城区首位度和辐射力。深化市际合作，加快跨地区基础设施联通、要素资源共享、产业功能互补、创新力量集聚，加快厦漳经济合作区、闽粤经济协作区建设，打造闽西南协同发展区的产业核心区和城镇密集区，形成优势互补、错位发展、合作共赢格局。积极融入“海上福建”建设，充分发挥我市海岸线长、深水港口资源丰富等优势，加快发展海

43、洋经济、湾区经济，推进东山湾打造现代化的“海洋强市”示范湾区，推动东山、诏安加快建设省级海洋产业发展示范县。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公

44、司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务

45、会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料，公司尚未对外披露时，股东应负有保密的义务，股东违反保密义务给公司造成损失时，股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会

46、的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的

47、股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公

48、司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。9、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。10、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和其他股东的利益。公司应

49、防止控股股东及关联方通过各种方式直接或间接占用公司的资金和资源，不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东及关联方进行投资活动；（4）为控股股东及关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东及关联方偿还债务；（6）以其他方式占用公司的资金和资源。公司财务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性资金往来情况，杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发生。在审议年度报告的董事会会议上，财务总监应向董事会报告控股股东及关联

50、方非经营性资金占用和公司对外担保情况。股东大会授权董事会制定防止大股东、实际控制人及关联方占用公司资金的具体管理制度。公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任的董事予以罢免。发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用或转移公司资金、资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况，公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对股东所侵占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结。凡股东不能对所侵占公司资产恢复原状或现金清偿或现金赔偿的，公司有权按照有关法律、法规

51、、规章的规定及程序，通过变现控股股东所持公司股份偿还所侵占公司资产。二、 董事1、公司董事为自然人，董事应具备履行职务所必须的知识、技能和素质，并保证其有足够的时间和精力履行其应尽的职责。董事应积极参加有关培训，以了解作为董事的权利、义务和责任，熟悉有关法律法规，掌握作为董事应具备的相关知识。有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总裁，对该公司、企业的破产负有个人责任

52、的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。2、董事由股东大会选举或更换，并可在任期届满前由股东大会解除其职务。董事每届任期3年，任期届满可连选连任。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任，但兼任总裁或者其他高级管

53、理人员职务的董事以及由职工代表担任的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（

54、7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。（11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当保证及时、公平地披露信息；（5）应当对公司定期报告签署书面

55、确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整。若无法保证定期报告内容的真实性、准确性、完整性或者存在异议，应当在书面确认意见中发表意见并陈述理由，公司应当披露，公司不予披露的，董事可以直接申请披露；（6）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（7）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满前提出辞职。董事辞职应当向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定，履行董事职务。除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。267、董事辞职生效或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续，其对公司承担的忠实义务，在任期结束后并不当然解除，在半年内仍然有效。董事对公司商业秘密保密的义务在其任期结束后仍然有效，直至该秘密成为公开信息。其他义务的持续期间应当根据公平原则决定，视事件发生与离任之间时间的长短，以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权，任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时，在第三方会合理地认为