文件贵港市产业园区区域性评估工作服务采购包括地质灾害危险性压覆矿产社会稳定风险

1、广西鑫磐工程项目管理公司公开招标文件目录第一章公开招标公告2第二章招标项目采购需求5第三章投标人须知前附表10第四章评标办法及评标标准26第五章合同主要条款格式 （参考）29第六章投标文件格式321广西鑫磐工程项目管理公司公开招标文件第一章广西鑫磐工程项目管理公开招标公告公司贵港市产业园区区域性评估工作服务采购（ 包括地质灾害性评估服务采购、压覆矿产评估服务采购、稳定风险评估服务采购）（ GGZC2019-G3-05253/61/78-XPZB） 项目公开招标公告广西鑫磐工程项目管理公司受贵港市产业园区管理委员会委托，根据中民采购法、采购货物和服务招标投标管理办法等有关规定，经贵港市财采购监督

2、管理科备案通过的采购计划（备案号：F2019-05253、05261、05278），现对贵港市产业园区区域性评估工作服务进行公开招标采购，现将本次公开招标有关事项公告如下：一、项目名称：贵港市产业园区区域性评估工作服务采购（包括地质灾害性评估服务采购、压覆矿产评估服务采购、稳定风险评估服务采购）二、项目编号：GGZC2019-G3-05253/61/78-XPZB三、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况：贵港市产业园区区域性评估工作服务一项，包括地质灾害性评估服务、压覆矿产评估服务、稳定风险评估服务。质量要求：符合及广西壮族及贵港市现行技术规范、规程要求和标准要求。如需进一步了解详

3、细内容，详见招标文件。四、采购项目预算金额（）： 本项目采购预算总计为叁佰万元整（￥3000000.00），其中，地质灾害性评估服务采购预算为壹佰万元整（￥1000000.00）；压覆矿产评估服务采购预算为壹佰万元整（ ￥ 1000000.00 ） ；稳定风险评估服务采购预算为壹佰万元整（￥1000000.00）。五、本项目需要落实的采购政策：购支持问题采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号第 5 条）、财政部 司法部关于采企业发展有关问题（财库201468 号）、关于我区采购支持采购政策企业发展有关（财（201524 号）、三部门发布关于促进残疾人就业库2017141 号）、招

4、标采购促进广西工业产销对接实施细则（桂政办发201578 号）、财政部保发展委节能采购实施意见（财库2004185 号）、财政部 环关于环境标志采购实施的意见（财库200690 号）、关于建立强制采购节能制度（国发办200751 号）等采购相关政策。六、投标人资格要求：1.符合中有相应的能力。（1）具有民采购法第二十二条规定的资格条件，并在、设备、资金等方面具承担民事责任的能力；（2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和保障资金的良好；（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有违法；（6）法律、行政规定的其他条件。2

5、广西鑫磐工程项目管理公司公开招标文件2、国内（指按有关规定要求的）经营本次服务的供应商，并具备法人资格、具备良好信誉的企事业。3、投标人须具备地质灾害性评估甲级资质及工程勘察综合类甲级资质，并具备工程咨询资信（资信等级为预评价及以上均可），在、设备、资金等方面具备相应的编制能力。4、为同一人或者直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5、对在“信用中入失信被执行人、站(税收违法)、中国采购网()等列当事人、采购严重违法失信行为及其他不符合中民

6、采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与采购活动。6、本项目接受体。体申请投标的，应具备以下条件：（1） 民（2）体成员数不得超过两家；以体形式参加采购的，参加体的供应商均应当符合中采购法第二十二条规定的资格条件。体各方应当签订体协议并向招标人提交，体协议需明确牵头人及其他成员的具体工作分工；各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明体各成员（3）体中有同类资质的供应商按照体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（4）体各方应当共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（5）以体形式参加采购活动的，体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组

7、成体参加同一合同项下的采购活动。七、招标文件的获取：1 、报名方式： 网上报名（ 注： 投标人如第一次报名， 报名前需在贵港市公共平台（需）完成信息，已经广西住建厅诚信库系统备案的投标人则无，可直接使用诚信卡登陆。）2、报名时间：2019 年 月 日至 2019 年 月 日止。3 、获取招标文件的方式： 潜在投标人报名后打印报名回执， 在贵港市公共平台（）招标文件。壹万元整（￥10000.00）。八、投标保证金：投标保证金为1、投标人应于投标文件递交截止时间前将投标保证金以电汇、转账、汇票等非现金形式交至以下账户，汇款单上应尽量注明项目名称及项目编号完整。2、账户名称：贵港市公共中心：中国工商

8、广西贵港市贵城账号：。备注：营业室中标人：采购人与中标人签订项目合同后，由采购中心收到退保材料后 5 个工作日内办理退保手续。机构收集退保材料并提交到公共中心，非中标人：中标通知书发出后，由采购机构以项目名称统一收集退保材料并提交到中心办理退保手续，中心收到退保材料后 5 个工作日内办理退保手续。3广西鑫磐工程项目管理公司公开招标文件3、保证金收退注意事项：（1）各影响正常投标。人平台上仔细检查信息中本的基本账户是否填写正确和规范，以免（2）投标保证金必须从投标基本账户足额缴纳至所投标文件或采购文件指定的保证金账户,同时，缴纳保证金时在备注栏填写完整的投标项目名称。（3）各投标人应严格按照操作

9、流程进行投标保证金缴纳，因操作不当引起的一切纠纷和后果， 台均不承担责任。平未尽事宜，请贵港市公共中心退保证金窗口，华、陆有卓咨询，人：，：。在操作遇到相关问题，请。九、投标截止时间和地点：投标人应于 2019 年 月 日上午 9 时 00 分止，将投标文件密封提交到贵港市公共中心开标厅（贵港市港北区金城商业步行街与金田路交叉口东南 150 米水利作无效投标文件处理）。十、开标时间及地点：本次招标将于 2019 年 月 日上午 9 时 00 分，在贵港市公共），逾期送达或未密封将予以拒收（或中心开标厅（贵港市港北区金城商业步行街与金田路交叉口东南 150 米水利）开标厅开标，投标人可以由法定代

10、表人或委托人出席开标会议（按招标文件规定携带相关证明材料出席开标会议）。十一、网上地址：（中国采购网）、（ 贵港市）。（广西壮族采购网） 、贵港市公共采购网） 、（中心十二、公告期限：本招标公告自发布之日起公告期限为 5 个工作日。十三、事项：1、采购人名称：贵港市产业园区管理委员会地 址：贵港市港北区金田路市交通局二楼：人及2、采购：机构：广西鑫磐工程项目管理公司137 号）地址：贵港市港宁花园一区北面 3 栋 43 号（项目人：采购监督管理科3、监督部门：贵港市财：、4564649广西鑫磐工程项目管理公司2019 年 月 日4广西鑫磐工程项目管理公司公开招标文件第二章招标项目采购需求一、总

11、体项目概况：为加快推进我市产业园区营商环境持续优化，根据工业和信息化厅关于在全区产业园区开展区域性评估试点工作要求，并经贵港市同意，贵港市产业园区管理委员会对贵港市产业园区区域性评估工作服务进行国内招标，具体包括地质灾害性评估服务、压覆矿产评估服务、稳定风险评估服务，评估结果满足相关规范、文件要求。二、地质灾害性评估服务要求1、工作总体要求概述：2、技术要求：该区域水文地质条件复杂，岩溶强发育，岩溶塌陷灾害频发。应综合采用物探、钻探、水文地质勘察及室内试验等勘察对评估范围内的工程地质、水文地质、环境地质等水工环条件进行查明，按规范（程）进行地质灾害性评估。具体如下：1)全面搜集评估区及周边已有

12、资料；2)详细和掌握评估区地质环境条件,对于道路、管线、水利水电和其他范围较大的工区的精度不应小于 1:5000,点应不少于 1 个/km(或 km2);一般工业与民用、矿山、港口码头和其他范围较小的工区精度不应小于 1:10000 每个评估区点应不少于 5 个,对地质灾害形成有明显与影响的微地貌、地层岩性和地质构造等重要部位或重点地段,宜适当加密点；5序号工作事项名称评估区域评估面积（平方公里）主管审批或涉及部门工作依据服务合同费用计价依据（报价依据）采购预算价（万元）1地质灾害性评估服务5 年内拟计划开发利用范围37广西区自然资源厅根据广西壮族 人民 关于 规范投资项目报建审批事项的通知（

13、 201660 号），地质灾害性评估列为涉及安全的强制性评估，虽然不列入行政审批事项，但也必须开展相关工作。地质灾害 性评估 管理办法（试行稿）（国土 部地质环境司 2005 年 4 月）、地质灾害 性评估 管理办法| 发 改 办 价 格(2006)745 号。100广西鑫磐工程项目管理公司公开招标文件3)评估区、地质灾害点或可能发生地质灾害地段应有以实测露头剖面为主的地质地貌剖面,每条剖面不能少于 3 个点,必要时补充物探、槽探、坑探、钻探、取样测试等工作量；4)软弱层、膨胀岩土层和大面积覆盖土层分布区,一般应有 1-3 个勘探点,岩溶强发育且覆盖土层厚度小于 10m 的地区,还应布置物探和

14、 1-3 个点钻探以查证岩溶发育、覆盖土层及地下水特征,评估区或相邻同类区已有上述资料的,可以直接采用；5)对评估区分布的各种地质灾害体的发育程度、诱发因素、危害程度和性逐一进行现状和评估;6)对建设工区工程建设、加剧的和建设工程自身可能各种地质灾害的可能性、危害程度和性分别进行评估；7)依据现状、评估结果,综合评估建设项目和区地质灾害性,分区段划分出性等级,对建设用地适宜性作出评价,并提出有效防治地质灾害的措施和建议；8)采用地质分析法(成因历史分析法)、查表法、层次分析法、投影法、工程地质类比法、数理统计法等定性、半定量方法进行地质灾害性评估。3、工作成果要求：根据以上技术要求，编制地质灾

15、害性评估报告，并通过评审。提交最终成果文件 10 份（含电子档）。4、完成时间要求：合同签订后 30 天内完成送审稿并送审，后 10 天内修改完毕并取得的意见表。5、技术规范本次评估采用的技术规范包括但不限于：1)地质灾害性评估规程(DB45/T 1625-2017)(广西壮族质量技术2017 年 12 月 1 日发布，以下简称“评估规程”)；2)地质灾害性评估规范（DZ/T 0286-2015）；3)岩土工程勘察规范(GB50021-2001)（2009 版）；4)广西壮族岩土工程勘察规范（DBJ/T45-066-2018）；5)边坡工程技术规范(GB50330-2013)；6)基坑支护技术

16、规程（JGJ120-2012）；6广西鑫磐工程项目管理公司公开招标文件7)滑坡防治工程勘查规范（GB/T32864-2016）；8)广西膨胀土地区勘察设计施工技术规程（DB45/T396-2007）；9)膨胀岩土滑坡防治工程技术规范（DB45/T1250-2015）；10)地础设计规范（GB50007-2011）；11)活动断层与区域地壳稳定性评价规范（1:50000、1:250000）（DD2015-02）；12)中国动参数区划图（GB18306-2015）；13)岩溶地区地础技术规范（DBJ45/024-2016）；14)土工试验方法标准（GB/T50123-1999）；15)土的工程分类

17、标准(GB/T50145-2007)；16)工程岩体试验方法标准（GB/T50266-99）；17)工程岩体分级标准（GB 50218-2014）；18)岩土工程基本术语标准（GB/T 50279-2014）；19)抗震设计规范（GB50011-2010）；20)工程抗震设防分类标准（GB 50223-2008）；21)工程测量规范（GB50026-2007）；22)膨胀土地区技术规范（GB 50112-2013）；23)地基处理技术规范（JGJ79-2012）；24)桩基技术规范（JGJ94-2008）；25)城市工程地球物理探测规范（CJJ7-2007）；26)工程地质手册（第四版）（工程

18、地质手册编委会2007 年 2 月）；三、压覆矿产评估服务要求1、工作总体要求概述：7序号工作事项名称评估区域评估面积（平方公里）主管审批或涉及部门工作依据服务合同费用计价依据（报价依据）采购预算价（万元）1压覆矿产评估5 年内拟计划开发利用范围37广西区自然厅根据国土部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产审批管理工作的通知（国土资发2010137 号）第四条和广西壮族国土厅关于规范建设项目压覆重要矿探矿权采矿权评估管理暂行办法、资产评估 管理 暂 行 办 法( 发 改 价 格20092914100广西鑫磐工程项目管理公司公开招标文件2、技术要求为了保护和合理利用矿产，确保用地建设项目的正常运行

19、，依据中民矿产法、中民土地法、国土部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产审批管理工作（国土资发2010137 号）及广西壮族国土厅关于建设项目压覆重要矿产审批管理工作（资规20175 号）进行评估。建设项目经不压覆重要矿产的，其建设项目压覆矿产情况表目所在地市、县国土主管部门确认的，可作为办理用地手续的材料。建设项目经确实压覆重要矿产的，评估报告经广西矿产储量评审中心组织评审后，报自然厅办理压覆重要矿产审批。3、工作成果要求：根据以上技术要求，编制压覆矿产评估报告，并通过评审。提交最终成果文件 10 份（含电子档）。4、完成时间要求：合同签订后 30 天内完成送审稿并送审，后 10 天内修改完毕

20、并取得的意见表。四、稳定风险评估服务要求1、工作总体要求概述：提供稳定风险评估报告的编务并取得相关或备案2、主要成果要求稳定风险评估报告通过o 提交最终成果文件 10 份（含电子档）。3、项目要求完成时间8工作事项名称评估区域评估面积（平方公里）主管审批单位或涉及部门工作依据服务合同费用计价依据（报价依据）采购预算价（万元）稳定风险评估服务5 年内拟计划开发利用范围105贵港市发展与改委员会应按园区 的功能和产业进行开展 稳定风险评估100产审批管理工作的通知（资规2017 5 号）第二条第八项规定， 各市、县可按照土地利用总体确定的城市（镇）建设用地范围或经批准的各类园区范围，统一组织开展，

21、编制压覆重要矿产资源评估报告。号)及中介服务 管理办法（计价格19992255号）广西鑫磐工程项目管理公司公开招标文件自签订合同书之日起 30 个工作日内提交稳定风险评估报告成果送审稿；送审稿经组审核后，须在 10 个工作日内根据组提出的修改意见完善报送。五、质量要求：符合及广西壮族及贵港市现行技术规范、规程要求和标准要求。六、投标报价：本项目的总报价应包含报告编制、会务评审、提供成果文件、对本项目所产生的所有开力投入成本、技术投入、利润、税金、交通费、合同约定的承包人承担的开支、责任和风险等所发生的各项费用的总和。七、付款方式：合同签订后 15 天内，预付至合同款项的 20%，完成送审稿的第

22、一次评审会后 5 天内累计支付至合同款项的 70%，按意见修改完善并取得相关或备案后 30天内结清全部合同款项。如采购人对成交内容有不的，需责令该对服务质量进行，待后进行服务费申请及支付。9广西鑫磐工程项目管理公司公开招标文件第三章投标人须知前附表10序号内容、要求1项目名称：贵港市产业园区区域性评估工作服务采购（包括地质灾害矿产评估服务采购、稳定风险评估服务采购）（项目编号：GGZC2019-G3-05253/61/78-XPZB）2投标报价及费用： 1、本项目投标应以2、投标人招标项目采购需求中全部的服务内容作完整唯一报价；3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；

23、4、本服务费按发改价格2015299“服务类”规定收取，中标人向采购机构支付。领取中标通知书前，中标人应购机构付清中标服务费，招标中标服务费为叁万壹仟元整（￥31000.00）。否则，采购机构将视之为违约，取消该中标决定并对中标人已提交的全部投标保证金不予退还。3采购预算价：采购预算价详见招标公告。4演示时间及地点：无。5答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、 性、排他性或者其他违法内容的，应当于收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内，以 形式要求招标采购 作出 解释、澄清或者向招标采购 提出并将以 形式送达所有已 招标文件的投标人；招标采购 可以视采购具体情况，

24、延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间 通知所有招标文件 人，并在财政部门指定的 采购信息发布 上发布变更公告。6投标文件组成：开标一览表正本 1 份，副本 4 份；资格文件正本1份，副本4份；投标文件（包含商务文件、技术文件、投标报价文件，合并）正本 1 份；副本4份。7投标保证金：1、投标保证金为壹万元整（￥10000.00）。2、投标保证金必须于投标文件递交截止时间前到达贵港市公共中心指定账户，投标人缴纳的投标保证金采用其竞标将被拒绝）。3、投标保证金必须从投标人基本账户转出到指定4、保证金的退还：未成交人的投标保证金在成交通知书发出

25、后5个工作日内无息退还（采购 公司向中心统一递交申请）。成交人成交通知书发出后5日内与采购签订合同。成交人的投标保证金在合同签订且购机构提同副本原件壹份及复印件壹份后五个工作日内无息退还（复印件需加盖投标人 公章，采购公司向中心投标保证金咨询：。8履约保证金：无。广西鑫磐工程项目管理公司公开招标文件119投标截止时间及地点：投标人应于 2019 年 月 日上午 时 分前将投标文件密封送交到贵港市公共中心开标厅（贵港市港北区金城商业步行街与金田路交叉口东南 150 米水利）， 逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。10开标时间及地点：本次招标将于 2019 年 月 日上午 时 分在

26、贵港市公共 中心开标厅（贵港市港北区金城商业步行街与金田路交叉口东南 150 米水利 ）开标，投标人可以派 代表出席开标会议，参加开标会的法定代表人或委托 人必须持以下证件：法定代表人参加开标会的，凭本人 原件及复印件、投标保证金缴纳证明原件及复印件、有效的 副本复印件、 证复印件；委托 人参加开标会的，凭法人 委托书原件和其本人原件及复印件、投标保证金缴纳证明原件及复印件、有效的 副本复印件、 证复印件，属复印件的均 盖投标人 公章依时到达参加开标。11评标办法及评标标准：综合评分法。12中标公告及中标通知书：采购 机构将在评标结束2个工作日内将采购结果报告送达采购人，采购人在5个工作日内按

27、照采购结果报告中推荐的第一中标候选供应商确定为中标供应商。采购人或者采购 机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在招标公告发布的 上公告中标结果，在公告中标结果的同时，采购人或者采购 机构向中标人发出中标通知书。13签订合同时间：自中标通知书发出之日起30日内。14采购资金来源：预算内资金。15付款方式：按 “第二章招标项目采购需求”。16投标文件有效期：60 天。17解释：本招标文件的解释权属于招标采购。181、本文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行为名 称制作的 ，除本文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标 章、业务

28、 章及 的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其它形式 均不能代替公章。2、本文件中描述投标人的“签字”是指投标人的法定代表人或被 人亲自在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其它形式均不能代替亲笔签字。3、对投标人资格 时进行信用 ：“信用中国” ()、中国 采购网()等。起止时间：招标公告发布后任 1 日，和证据留存方式：在中直接打印，打印材料作为评审资料保存。信用信息使用规则： 对在“ 信用中国” ()、中国 采购网()等 列入失信被执行人、 税收违法 当事人 、 采购严重违法失信行为 及其他不符合中 民 采购法第二十二条规定条件的供应商，广西鑫磐工程项目管理公

29、司公开招标文件12资格不通过，不得参与采购活动。19现场踏勘相关事宜：1、踏勘集中时间及地点：2019 年 月 日上午 10 时 00 分集中贵港市产业园区管理委员会大门口(地址：贵港市港北区金田路市交通局二楼)，者将被拒绝参加现场踏勘。人及：2、由于项目相关技术指标及服务范围等内容由采购 提供，投标人应到招标人指定地点进行现场勘查，否则由于情况了解不透彻导致投标 的后果由投标人自行承担。请各投标人代表凭 委托书原件及委托人 原件前往踏勘现场进行勘察，踏勘完现场后由采购经采购 盖章的现场踏勘确认表，各投标人回去后自行完善现场踏勘确认表内的信息并装订到投标文件中。注： 者将会被拒绝参加现场勘察会

30、，不到场踏勘的视为投标无效。广西鑫磐工程项目管理公司公开招标文件一、总 则（一） 适用范围本招标文件适用于贵港市产业园区管理委员会组织的贵港市产业园区区域性评估工作服务采购（包括地质灾害性评估服务采购、压覆矿产评估服务采购、稳定风险评估服务采购）、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（另有规定的，从其规定）。（二）定义1、招标采购系指组织本次招标的采购人及采购机构。2、“投标人”系指向招标方提交投标文件的或自然人。3、“”系指供方按招标文件规定，须购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助

31、、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5、“项目”系指投标人按招标文件规定购人提供的和服务。6、“形式”包括信函、传真、电报等。7、“”系指实质性要求条款。（三）招标方式公开招标方式。（四）投标委托递交投标文件时，投标人代表须携带有效件。如投标人代表不是法定代表人，法定代表人出具的委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。（五）投标费用投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关的规定除外）。（六）体投标本项目接受体。体申请投标的，应具备以下条件：（1） 民（2）体成员数不得超过两家；以体形式参加采购的，参加体的供应商均应当符合中采购法第二十二条规定的资格条件。体各

32、方应当签订体协议并向招标人提交，体协议需明确牵头人及其他成员的具体工作分工；各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明体各成员（3）体中有同类资质的供应商按照体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（4）体各方应当共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。13广西鑫磐工程项目管理公司公开招标文件（5）以体形式参加采购活动的，体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成体参加同一合同项下的采购活动。（七）转包与分包1.本项目不转包。2.本项目不可以分包。（八）特别说明：1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须法人所拥有。投标人

33、投标所使用的采购项目实施必须法人或控股公司员工。2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标供应商须依照中民消费者权益保第 49 条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。4.根据财政部关于在采购活动中及使用信用有关问题（财库2016125 号）的规定，在本公告发布之日起，投标人在“信用中站（）、中国采购网（）中被列入失信被执行人、税收违法当事人、采购严重违法失信行为及其他不符合中民采购法第二十二条规定条件的，

34、其投标文件将被拒绝。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个体，以一个供应商的共同参加采购活动的，应当对所有体成员进行信用，体成员不用的，视同体不用。5.投标截止时间结束后，参加投标的供应商不足三家或开标后参加投标的供应商不足三家的，将依据中民财政部令第 87采购货物和服务招标投标管理办法第四十三条规定处理。6.在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家时，将依据中民财政部令第 87采购货物和服务招标投标管理办法第四十三条规定处理。7、出现下列情形之一的，在评审过，取其中通过资格、符合性且报价最低的参加评审；当报价相同时，则由采购人选择确定一个参加评审的供

35、应商，其他投标无效：（1）提供相同品牌的不同供应商参加单一的同一合同项下的采购活动的。（2）提供品牌均相同的不同供应商参加非单一的同一合同项下的采购活动的。的名称应当在采购文件中载明。8、有下列情形之一的视为供应商相互串通投标，投标文件将被视为无效：14广西鑫磐工程项目管理公司公开招标文件（1）不同供应商的投标文件由同一或者个人编制；或不同供应商报名的 IP 地址一致的；（2）不同供应商委托同一或者个人办理投标事宜；（3）不同的供应商的投标文件载明的项目管理员为同一个人；（4）不同供应商的投标文件异常一致或报价呈规律性差异；（5）不同供应商的投标文件相互混装；（6）不同供应商的保证金从同一或者

36、个人账户转出。9、供应商有下列情形之一的，属于串通行为：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购机构处获得其他供应商的相关信息并修改其投标文件：（2）供应商按照采购人或者采购机构的授意撤换、修改投标文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加采购活动；（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低报价,或者在采购项目中事先约定轮流以高价位或者低价位成交,或者事先约定由某一特定供应商成交,然后再参加投标；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购机构之间、供应商相互之间，为谋求

37、特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。10、关联供应商不得参加同一合同项下采购活动，否则投标文件将被视为无效：（1）为同一人或者直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）生产厂商给供应商后不得参加同一合同项下的采购活动；生产厂商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个商参加投标。11、在采购活动中，采购及相关与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与投标人劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际人；（4）与投标人的法定代表人或者有夫妻、直系血亲、三代以内旁

38、系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购及相关与其他投标人有利害关系的，可以购人或者采购机构提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购机构应当及时询问被申请回避，有利害关系的被申请回避应当回避。15广西鑫磐工程项目管理公司公开招标文件（九）质疑和投诉1.质疑1.1 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使的权益受到损害的，可以在知道或者权益受到损害之日起七个工作日内，以形式购机构或采购人提出质疑并及时索要回执。1.2 采购机构应当前款的规定就采购人委托范围内的事项在收到投标人的质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业。1.3 质疑

39、、投诉应当采面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过中标结果中使合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关、答复和处理。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内提出。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、人及；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其代表签字或者盖章，并加。2.投诉2.1 投

40、诉人必须首先经过质疑程序，在对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按采购质疑和投诉办法（财政部令第 94 号）及向同级采购监督管理部门投诉。2.2采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况通知采购人暂停采购活动。二、招标文件（一）招标文件的。本招标文件由以下部份组成：1.公开招标公告；2.招标项目采购需求；3.投标人须知；4.评标办法及评分标准；5.合同主要条款格式；16广西鑫磐工程项目管理公司公开招标文件6.投标文件格式。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标

41、人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1. 投标人如认为招标文件表述不清晰、性、排他性或者其他违法内容的，应当于收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内，以形式要求招标采购作出解释、澄清或者向招标采购提出质疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以形式送达所有已招标文件的投标人；招标采购可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间通知所有招标文件人，并在财政部门指定的采购信息发布上发布变更公告。2. 采购机构必须以形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复通知所有招标文件的

42、投标人；除答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3. 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。4. 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。5. 采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间上发布变更公告。通知所有招标文件人，并在财政部门指定的采购信息发布三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格文件、商务文件、

43、技术文件、投标报价文件组成。1.资格文件：（如为体投标，以下资料体各方均应提供，并加盖体各方公章）（1）投标保证金缴纳证明（体投标的，其投标保证金由牵头人递交）。（2）投标人有效的加载统一代码的或事业法人等主体资格证明副本复印件、证复印件（加盖公章）。（3）法定代表人复印件，委托提供法定代表人委托书原件及被人复印件（格式见第六章投标文件格式）（加盖公章）。（4）投标人财务状况报告（投标人 2018 年度财务报表）复印件。（加盖公章）（5）投标人投标截止时间前半年内任意连续三（成立不足三的按实际情况提供）依法缴纳税收证明资料复印件或依法免税的证明复印件 税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴

44、税费17广西鑫磐工程项目管理公司公开招标文件的证明复印件。（加盖公章）（6）投标人所属社保机构出具缴纳的投标截止时间前半年内任意连续三（成立不足三的按实际情况提供）的社保证明复印件（社保证明必须经投标人所在地社保部门盖章确认）。（加盖公章）（7）投标人参加采购活动前 3 年内在经营活动中没有违法的以及在“信用中站（）、中国采购网（）上投标人主体信用的结果截图（加盖公章）。（8）投标人资格要求提供的相关资质等证明材料复印件（按投标人的资格要求进行提供）；（9）投标人股东及出资信息表；（10）体（体投标人必须提供）。（11）投标委托书（）2.商务文件：（如为体投标，以下资料应包含体各方信息，均应加

45、盖体各方公章）（1）投标书 （格式见第六章投标文件格式）；（2）相关业绩；（3）招标文件列明的其他证明文件（注明必须提供的必须提供，否则投标无效）。（4）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；（5）投标人情况；（6）中小企业函（投标人如为中小微型企业的请按第六章要求的格式填写，否则不予享受政策）；（7）企业由省级以上管理局、戒毒管理局（含生产）出具的属于企业的证明文件；（8）残疾人福利性函（投标人如为残疾人福利性的请按第六章要求的格式填写，否则不予享受政策）；3.技术文件：（如为体投标，以下资料应包含体各方信息，均应加盖体各方公章）（1）技术响应表；（必须提供，加盖公章）（2）服务承诺书；

46、（必须提供）（3）本项目工作具体实施方案；（必须提供）（4）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略，第二章招标项目采购需求中要求必须提供的，必须提供，否则投标无效）。4报价文件：（如为体投标，以下资料均应加盖体各方公章）（1）投标函（格式见第六章投标文件格式）。18广西鑫磐工程项目管理公司公开招标文件（2）投标报价明细表（格式见第六章投标文件格式）；（3）投标人报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。5开标一览表（单独封装，格式见第六章投标文件格式）。特别说明：投标书、法定代表人委托书、技术响应表、投标函、投标报价明细表、开标一览表必法定代表人或委托人签名并加盖公章，否则投标无效。（二）投标

47、文件的语言及计量1、投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2、投标计量，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量；招标文件没有规定的，应采用中民法定计量（货币：元），否则视同未响应。（三）投标报价1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2、投标报价是履行合同的最终价格，投标报价已包含报告编制、会务评审、提供成果文件、对本项目所产生的所有开力投入成本、技术投入、利润、税金、交通费、合同约定的承包人承担的开支、责任和风险等所发生的各项费用的总和。合同价格在合同实施期间不因市

48、场价格变化因素而变动。投标人在报价时应考虑各方面因素、各种风险和的承受能力。本项目设有采购预算价，如果投标人的投标总报价超出采购预算总价或投标人的分项报价分别超出相应分项的采购预算价均作无效标处理。3、投标文件只有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4、投标人招标项目采购需求中全部的服务内容作完整唯一报价。（四）投标文件的有效期1、自投标截止日起 60 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2、在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求而导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的

49、有效期，但不能修改投标文件。4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金1、投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”的规定。2、投标保证金退还均以转账形式退回到投标人账户。除招标文件规定不予退还保证金的情形外，19广西鑫磐工程项目管理公司公开招标文件中标通知书发出后 5 个工作日内，以转账方式退还未中标人的投标保证金。中标人的投标保证金自合同签订后并送达采购机构存档之日起 5 个工作日内，以转账方式退还中标人的投标保证金。注：退投标保证金由广西鑫磐工程项目管理公司统一收取材料转交贵港市公共交易中心。投标人递交投标文件的同时另外单独密封递交退付保证金的相关资料，包含但不限于：证、投标保证金缴纳证明复印件。密封袋封面上注明“投标保证金退付申请资料”、投标人名称字样，以上资料及密封袋均盖投标人公章。3、保证金不计息。4、投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同