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文档简介

1、济宁市任城区济北新区汇翠园小区公交枢纽站建设项目竞争性谈判采购文件竞争性谈判采购文件项目编号:项目编号:RCCG-2016-RCCG-2016-03620362采购人:采购人:济济宁宁市市任任城城区区济济北北商商务务区区管管理理委委员员会会采采 购购 代代 理理 机机 构:构:济宁仁诚工程咨询有限公司济宁仁诚工程咨询有限公司二二一一六六年年八八月月目目 录录第一部分 竞争性谈判公告3第二部分 报价单位须知及前附表5第三部分 合同条款及格式20第四部分 技术标准和要求29第五部分 工程量清单30第六部分 报价文件目录格式34第七部分 报价文件报价函部分格式35第八部分 报价文件商务部分格式39第

2、九部分 报价文件技术部分格式40第十部分 评分方法58第十一部分 封面格式60第一部分第一部分 竞争性谈判竞争性谈判公告公告济宁市任城区济北商务区管理委员会就济宁市任城区济北新区汇翠园小区公交枢纽站建设项目组织竞争性谈判采购。欢迎在中国境内注册并符合本次采购文件要求的报价单位前来谈判。一、项目基本信息1、项目名称:济宁市任城区济北新区汇翠园小区公交枢纽站建设项目2、项目编号:RCCG-2016-0362 3、采购人:济宁市任城区济北商务区管理委员会 4、采购人地址:济宁市任城区5、采购代理机构:济宁仁诚工程咨询有限公司6、项目说明:本工程包含公交枢纽站房一层砖混 115.5 平方米、钢结构自行

3、车棚 72 平方米及室外地面、路灯等附属设施。7、资金来源:财政资金8、预算金额:1246795.60 元9、本项目实行网上报价,采用报价文件电子文档报价和纸制报价文件存档的方式(详情见报价单位须知)。二、报价单位资格要求:1、在中国境内注册,具有独立法人资格;2、报价单位须满足中华人民共和国政府采购法第 22 条规定;3、具备建筑工程施工总承包三级及以上资质;并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;4、项目负责人必须为建筑工程专业贰级及以上注册建造师(须在本单位注册)并同时具备建造师安全生产考核合格证书(B 证);5、具备有效的营业执照和安全生产许可证;6、遵守中华人民共和国政府采购法

4、及相关法律、法规和规章;7、 一个报价单位只能提交一个报价文件。如果报价单位之间存在下列互为关联关系(国有控股公司除外)的情形之一的,不得同时参加本项目报价:7.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人;7.2 母公司、直接或间接持股 50%及以上的被投资公司;7.3 均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司;8、本项目不接受联合体报价;9、资格审查方式:资格后审;10、截止到开标当日,投标人(含法定代表人)未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜(投标单位不必提供证明);11、投标人近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理。三、谈判文件的获取凡在济宁市公共资

5、源交易服务中心政府采购注册登记窗口注册的投标人或已办理 CA 电子密钥投标人,使用注册的账号、密码登录“济宁市任城区公共资源交易服务中心网站(济宁市任城区政府采购中心网站)”,响应本项目并下载谈判文件。1)凡未在济宁市公共资源交易服务中心政府采购注册登记窗口注册的投标人应先办理注册,注册不收取任何费用,注册程序详见济宁市政府采购网站“办公指南”中的“供应商注册登记程序”,并按照普通供应商注册登记程序办理。2)CA 电子密钥的办理实行投标人自愿原则,注册咨询电话:3202121,CA 电子密钥咨询电话:3202114。3)谈判文件售价 300 元/份,售后不退。四、报价文件的上传所有报价文件应于

6、 2016 年 8 月 17 日 14 时 30 分(北京时间)之前上传到济宁市任城区公共资源交易服务中心网站(济宁市任城区政府采购中心网站)。具体操作:登录“济宁市任城区公共资源交易服务中心网站(济宁市任城区政府采购中心网站)”选择“投标报价增加报价方案”功能点上传报价文件。五、递交纸质报价文件时间及地点: 时间:2016 年 8 月 17 日 14 时 30 分(北京时间) 地点:济宁市任城区公共资源交易服务中心(济宁市建设路 42 号原中区劳动局院内东楼 1 楼)六、供应商报价文件解密时间及地点解密时间:2016 年 8 月 17 日 14 时 30 分之后(北京时间)解密地点:济宁市任

7、城区公共资源交易服务中心(济宁市建设路 42 号原中区劳动局院内东楼 1楼)七、公开报价时间及地点时间:2016 年 8 月 17 日 14 时 30 分(北京时间)地点:济宁市任城区公共资源交易服务中心(济宁市建设路 42 号原中区劳动局院内东楼 1 楼)八、未尽事宜或须澄清的内容请联系采购人或济宁市政府采购中心。采购人:济宁市任城区济北商务区管理委员会联系地址:任兴商务中心 C 座联 系 人:王科长购代理机构:济宁仁诚工程咨询有限公司联系地址:济宁市金宇路 30 号百丰大厦 17 楼联 系 人:杨 鹏项目公告将同时在中国山东政府采购网(h

8、ttp:/www.ccgp-)发布。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的,将在本网站及时发布。请各潜在报价单位及时关注相关信息。同时,依据相关法律法规规定,变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在报价单位。特别提醒:除因不可抗力因素外,成交供应商随意放弃成交的暂停其参加任城区政府采购活动特别提醒:除因不可抗力因素外,成交供应商随意放弃成交的暂停其参加任城区政府采购活动六个月;成交公告期限届满无异议,无正当理由六个月;成交公告期限届满无异议,无正当理由 5 5 个工作日内不领取成交通知书或领取成交通知书个工作日内不领取成交通知书或领取成交通知书后无正当理由拒绝签订政府采购合同的暂停其参

9、加任城区政府采购活动十二个月;擅自变更合同,后无正当理由拒绝签订政府采购合同的暂停其参加任城区政府采购活动十二个月;擅自变更合同,不履行合同的暂停其参与任城区政府采购活动十二个月。不履行合同的暂停其参与任城区政府采购活动十二个月。 二一六年八月十一日第二部分第二部分 报价单位须知及前附表报价单位须知及前附表一、前附表一、前附表项号项号项目项目内容内容1.项目名称项目名称济宁市任城区济北新区汇翠园小区公交枢纽站建设项目2.建设地点建设地点济宁市任城区3.承包方式承包方式包工包料4.质保期质保期质保期:报价单位可自报最优质保期,但不得少于两年(国家标准不足两年的,按照本文件要求执行;国家标准超过两

10、年的,按照国家标准执行) 。 5.质量标准质量标准质量标准:达到国家施工验收规范标准要求的合格标准;6.资金情况资金情况资金来源:财政资金来源:财政资金资金最高限价:人民币最高限价:人民币壹佰贰拾肆万陆仟柒佰玖拾伍元陆角整壹佰贰拾肆万陆仟柒佰玖拾伍元陆角整(¥:1246795.60 元元)。报价单位所报价格(含第一次报价)不得高于最高限价,否则不予评报价单位所报价格(含第一次报价)不得高于最高限价,否则不予评审。审。7.采购范围设计施工图纸内的全部内容8.偏离不允许负偏离9.环保要求符合国家环保标准。10.工期工期60 日历天。11.报价单位资格报价单位资格要求要求1、在中国境内注册,具有独立

11、法人资格;2、报价单位须满足中华人民共和国政府采购法第 22 条规定;3、具备建筑工程施工总承包三级及以上资质;并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;4、项目负责人必须为建筑工程专业贰级及以上注册建造师(须在本单位注册)并同时具备建造师安全生产考核合格证书(B 证) ;5、具备有效的营业执照和安全生产许可证;6、遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章;7、 一个报价单位只能提交一个报价文件。如果报价单位之间存在下列互为关联关系(国有控股公司除外)的情形之一的,不得同时参加本项目报价:7.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人;7.2 母公司、直接或间接持股 50%及以上

12、的被投资公司;7.3 均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司;8、本项目不接受联合体报价;9、资格审查方式:资格后审;10、截止到开标当日,投标人(含法定代表人)未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜(投标单位不必提供证明);11、投标人近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理。12.资格审查资格审查1 1、本项目为资格后审,报价单位应将需要评审委员会资格评审的相关、本项目为资格后审,报价单位应将需要评审委员会资格评审的相关证件、资料(包括营业执照副本原件、资质证书副本原件、安全生产许证件、资料(包括营业执照副本原件、资质证书副本原件、安全生产许可证副本原件

13、、拟派项目负责人可证副本原件、拟派项目负责人注册建造师证书注册建造师证书原件原件、建造师安全生产、建造师安全生产考核合格证书(考核合格证书(B B 证)证)原件及拟派项目负责人劳动合同及社保缴纳保险原件及拟派项目负责人劳动合同及社保缴纳保险证明(自证明(自 20152015 年年 7 7 月月 1 1 日至今)原件)密封包装,在递交投标文件时日至今)原件)密封包装,在递交投标文件时一并提交,否则不予接受。一并提交,否则不予接受。一同密封的还包括原件清单一同密封的还包括原件清单 2 2 份,该清单将作为数量核对、原件退还份,该清单将作为数量核对、原件退还的依据,请供应商务必填写。的依据,请供应商

14、务必填写。注:营业执照副本注:营业执照副本原件原件、资质证书副本、资质证书副本原件原件、安全生产许可证副本、安全生产许可证副本原原件件、拟派项目负责人注册建造师证书、拟派项目负责人注册建造师证书原件原件、建造师安全生产考核合格、建造师安全生产考核合格证书(证书(B B 证)证)原件及拟派项目负责人劳动合同及社保缴纳保险证明(自原件及拟派项目负责人劳动合同及社保缴纳保险证明(自20152015 年年 7 7 月月 1 1 日至今)原件日至今)原件,未提供或者提供不全的,未提供或者提供不全的,谈判小组谈判小组将否将否决其投标。决其投标。13.报价时供应商报价时供应商需要携带的需要携带的证件证件1、

15、报价单位的法定代表人(或其委托代理人)应按时参加谈判会议。2、企业法定代表人参加谈判会议的,需提交其身份证原件;委托代理人参加谈判会议的,需提交其身份证原件及授权委托书原件。未按规定提交证件的报价单位,其报价文件将被拒绝。注:(注:(1 1)身份证原件和授权委托书原件()身份证原件和授权委托书原件(1 1 份)应随身携带(请勿份)应随身携带(请勿密封)密封) ,在开标时提交给招标人或其委托的代理机构;,在开标时提交给招标人或其委托的代理机构;(2 2)如招标文件)如招标文件“投标文件格式投标文件格式”中有相关要求,授权委托书还应中有相关要求,授权委托书还应按招标文件按招标文件“投标文件格式投标

16、文件格式”装订到投标文件一份。装订到投标文件一份。14.报价单位提报报价单位提报虚假材料应承虚假材料应承担的责任担的责任报价单位必须对其报价文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评审过程中,如有发现报价单位有为谋取成交而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为,将取消其成交资格,其保证金将不予退还。定标后,采购人有可能对成交人报价文件中的承诺内容和证明材料进行核查,成交人应无条件配合采购人的核查工作,不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在成交后签订合同时,发现成交人是提供虚假材料谋取成交等违法违规行为,采购人将取消其成交人资格,其保证金将不予退还,给采购人造成损失的,还必须进行赔偿并负相关责任。供应

17、商提供虚假资质证书及材料谋取成交的;依据中华人民共和国政府采购法的规定,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。15.谈判有效期谈判有效期从报价截止之日起 90 日历天16.踏勘现场踏勘现场现场勘察时间:自行勘察17.上传报价文件上传报价文件时间时间所有报价文件应于 2016 年 8 月 17 日 14 时 30 分(北京时间)之前上传到济宁市任城区政府采购网站。 (未在规定时间内上传报价文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不

18、予公开唱价及评审)18.报价文件份数报价文件份数正本一份、副本四份19.递交纸质报价递交纸质报价文件起止时间文件起止时间2016 年 8 月 17 日 14:0014:30(北京时间)20.报价文件解密报价文件解密时间时间2016 年 8 月 17 日 14:30(北京时间)(因报价单位自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱价及评审)21.纸质报价文件纸质报价文件递交截止时间递交截止时间及公开报价时及公开报价时间、地点间、地点时间:2016 年 8 月 17 日 14:30(北京时间)地点:济宁市任城区公共资源交易服务中心(济宁市建设路 42 号原中区劳动局院内东楼 1 楼)22.评分标准及方

19、评分标准及方法法谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求供应商中,按以最终报价从低到高的顺序推荐成交候选人。23.保证金保证金 1、投标保证金的金额:贰万肆仟元整(¥:24000 元)。2、投标保证金递交形式:投标保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。2.1 采用金融机构、担保机构出具的保函形式交纳的,按山东省财政厅关于政府采购信用担保的相关规定执行,并在以下截止时间和地点提交:提交时间:2016 年 8 月 17 日 14:30(北京时间)前交纳提交地点:济宁市建设北路 13 号济宁市公共资源交易服务中心。2.2 采用其他非现金形式提交的投标保证

20、金必须从供应商账户转出,以其他名义或账户交纳的,其投标文件不予接受。投标保证金须在 2016年 8 月 17 日 14:30(北京时间)前到达以下账户:户名:济宁市公共资源交易服务中心开户银行:中国农业银行济宁市运河支行账 号:495101040011510注:投标保证金的交纳时间以到中心账户时间为准。银行资金划转需要一定时间请各投标人向相关银行了解保证金到账所需的时间,提前到相关银行办理有关手续。2.3 咨询电话资金管理部) 05373202119、2653277(电子信息部)3、未成交供应商的投标保证金在发出中标通知书后 5 个工作日内退还,中标人的投标保证金将

21、在采购人与成交人签订合同后 5 个工作日内退还。24.拒绝进口产品拒绝进口产品1、本项目不接受进口产品。2、进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。3、其他相关规定详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知(财办库2008248 号) 、政府采购进口产品管理办法(财库2007119 号)。25.知识产权知识产权供应商须保证采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关,供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的,供应商应赔偿该损失。26.付款方式付款

22、方式工程完工验收合格后付至合同金额的 60%,工程验收合格、审计完成后付至审定金额的 90%,剩余 10%工程验收合格两年后无质量问题一次性付清。27.履约担保履约担保签订合同前中标人以银行汇票、支票等形式交付中标额的 5%作为履约担保交给采购人,且采购人同时开具同等额度的收款凭证,项目验收合格后 15 个工作日内无息退还。28.代理服务费及代理服务费及谈判文件售价谈判文件售价执行国家发展计划委员会计价格【2015】299 号文件的规定收费标准,按壹万捌仟元计取,招标代理费由招标代理费由成交供应商成交供应商支付支付。谈判文件售价 300 元/份,售后不退。29.联系方式联系方式采购代理机构:济

23、宁仁诚工程咨询有限公司地 址:济宁市金宇路 30 号百丰大厦 17 层联 系 人:杨 鹏联系电话及传真 箱:30备注备注特别提醒:除因不可抗力因素外,成交供应商随意放弃中标的暂停其参加任城区政府采购活动六个月;擅自变更合同,不履行合同的暂停其参与任城区政府采购活动十二个月。31质疑质疑:供应商如有质疑,可按照山东省政府采购供应商质疑处理办法 (鲁财采201327 号)的规定向采购人提出质疑。采购人:济宁市任城区济北商务区管理委员会联系人:王科长系地址:任兴商务中心 C 座代理机构:济宁仁诚工程咨询有限公司联系人:杨鹏地址:济宁市金宇路 30

24、 号百丰大厦 17 层电话及传真:0537-216891732投诉:投诉:供应商对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出答复的,可按照政府采购供应商投诉处理办法 (2004 年财政部 20 号令)和山东省政府采购供应商投诉处理操作规程 (鲁财库200739 号)规定投诉。33招标人必须对进场材料的供应、运输及施工过程进行监督,并委托有相应资质的第三方招标人必须对进场材料的供应、运输及施工过程进行监督,并委托有相应资质的第三方检测合法机构进行抽检,中标单位必须予以配合并承担相关费用。若招标人发现中标单检测合法机构进行抽检,中标单位必须予以配合并承担相关费用。若招标人发现中标单位在此过

25、程中有不符合本项目招标文件要求及报价文件承诺的行为及情况出现,有权要位在此过程中有不符合本项目招标文件要求及报价文件承诺的行为及情况出现,有权要求投标单位对此进行整改并承担由此引起的一切损失。求投标单位对此进行整改并承担由此引起的一切损失。二、报价单位须知二、报价单位须知(一)总则(一)总则1.1. 工程说明工程说明1.1 本工程项目说明详见本须知前附表。1.2 本工程项目按照中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国建筑法等有关法律、法规和规范,通过竞争性谈判采购方式选择成交供应商。2.2. 采购范围及工期采购范围及工期2.1 本工程项目的采购范围详见本须知前附表。2.2 本工程项目的工期

26、要求详见本须知前附表。3.3. 资金来源资金来源3.1 本工程项目资金来源详见本须知前附表。4.4. 合格的报价单位合格的报价单位详见前附表。5.5.报价单位谈判费用报价单位谈判费用5.1 无论报价过程中的方法和结果如何,报价单位自行承担所有与参加谈判有关的费用。5.2 招标代理费:执行国家发展计划委员会计价格【2015】299 号文件的规定收费标准,按壹万捌仟元计取。招标代理费由招标代理费由成交单位成交单位支付。支付。6.6. 踏勘现场踏勘现场6.1 本工程项目踏勘现场详见本须知前附表。6.2 采购人向报价单位提供的有关现场的数据和资料,是采购人现有的能被报价单位利用的资料,采购代理机构及采

27、购人对报价单位做出的任何推论、理解和结论不负责任;报价单位承担踏勘现场所发生的所有费用。6.3 经采购人允许,报价单位可为踏勘目的再次进入项目现场,但报价单位不得因此使采购代理机构及采购人承担有关的责任和蒙受损失。报价单位应承担踏勘现场的责任和风险。(二)采购文件(二)采购文件7.7.采购文件的组成采购文件的组成7.1 采购文件包括下列内容第一部分 竞争性谈判公告第二部分 报价单位须知及前附表第三部分 合同条款及格式第四部分 技术标准和要求第五部分 工程量清单第六部分 报价文件目录格式第七部分 报价文件报价函部分格式第八部分 报价文件商务部分格式第九部分 报价文件技术部分格式第十部分 封面格式

28、7.2 除 7.1 内容外,采购代理机构、采购人以网上发出的对采购文件的澄清或修改内容,均为采购文件的组成部分,对报价单位起约束作用。7.3 报价单位获取采购文件后,应仔细检查采购文件的所有内容,如有残缺等问题应在获得采购文件当日向采购代理机构提出,否则,由此引起的损失由报价单位自己承担。报价单位同时应认真审阅采购文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若报价单位的报价文件没有按采购文件要求提交全部资料,或报价文件没有对采购文件做出实质性响应,其风险由报价单位自行承担,并根据有关条款,该报价有可能被拒绝。7.4 采购文件的澄清供应商对采购文件提出的澄清要求,应以书面形式通知到采购人。对在谈判

29、文件要求提交首次响应文件提交截止时间 3 日前收到的谈判文件的澄清要求,采购人将通过任城区政府采购网(http:/)发布,视作已发放给所有供应商(发布时间即为送达供应商的时间) 。各供应商应随时关注谈判项目信息并及时在任城区政府采购网(http:/)下载相关资料,否则所造成的一切后果由供应商自负。不足 3日的,采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。(三)报价文件的编制(三)报价文件的编制8.8. 报价文件的语言及度量衡单位报价文件的语言及度量衡单位8.1 报价文件和谈判有关的所有文件均应使用中文。8.2 除另有规定外,报价文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。

30、9.9. 报价文件的组成报价文件的组成9.1 报价文件由报价函部分、商务部分和技术部分三部分组成。9.2 报价函部分主要包括下列内容;9.2.1 报价函; 9.2.2 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;9.2.3 报价一览表; 9.2.4 报价函附录;9.2.5 采购文件要求报价单位提交或报价单位认为有必要提交的其他资料。9.3 商务部分主要包括下列内容9.3.1 工程量清单报价表; 9.3.2 报价需要的其他资料。9.4 技术部分主要包括下列内容:9.4.1 施工组织设计(1)施工方案、施工方法;(2)主要分部、分项工程的施工工艺、方法;(3)投入本工程的主要施工机械设

31、备情况;(4)劳动力安排计划;(5)保证安全、质量、工期、控制造价、环境保护、文明施工、雨季施工等的技术措施;(6)新技术、新材料、新工艺、新设备的应用;(7)各类(采购人所供)材料使用时间及到场时间;(8)报价单位对自身承建本工程的有利条件和优势的说明;(9)有必要说明的其他内容。9.4.2 项目管理机构配备(1) 项目管理机构配备情况表;(2) 项目经理简历表及建造师资格证书;(3) 项目技术负责人简历表;(4)中小企业声明函;(5)由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的属于小型、微型企业制造的产品证明文件。 (6) 其他辅助说明资料。10.10. 报价文件格式及装订报价文件格式及装

32、订10.1 报价文件包括本须知第 10 条中规定的内容,报价单位提交的报价文件应当使用采购文件所提供的报价文件格式(表格可以按同样格式扩展) 。10.2 报价单位宜将报价文件(正本、副本)中的有关文件按上述顺序排列装订成册,并在首页编制“报价文件目录(含二级目录)报价文件目录(含二级目录)”。10.3 为方便谈判小组对本项目进行评审,报价单位在装订报价文件时请勿使用活页装订,使用为方便谈判小组对本项目进行评审,报价单位在装订报价文件时请勿使用活页装订,使用胶装。胶装。11.11. 报价报价11.1 报价单位必须依据采购人提供的工程量清单及其他资料,结合企业自身综合实力和本工程的实际情况按工程量

33、清单综合单价报价方式自主报价。本次报价共二次报价,以最终报价作为成交价格(其中措施项目费第一次报价和最终报价所报价款必须一致) 。本次采购范围内成交人的最终报价即为本工程的合同价。其中,成交措施项目费即为合同措施项目费,结算时不做任何调整(即一次包死) 。结算调整幅度:本工程采用竞争性谈判方式采购,需进行二次报价,工程结算时分部分项工程量清单综合报价(暂估价和措施项目费除外)按二次报价(暂估价和措施项目费除外)与第一次报价(暂估价和措施项目费除外)的差距同比例调整。11.2 报价为报价单位在报价文件中提出的各项支付金额的总和。11.3 报价单位的报价,应是完成本须知第 2 条和采购文件中所列采

34、购工程范围及工期的全部,不得以任何理由予以重复,作为报价计算单价或总价的依据。11.4 报价单位应根据得到的资料,以工程量清单的形式自行编制报价,列出工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。报价单位未填单价或合价的工程项目,在实施后,采购人将不予以支付,视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。11.5 除非合同中另有规定,报价单位在工程量清单表报价中所报的单价和合价,以及报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的人工费、材料费、机械费、设备费、管理费、改造费、利润、风险费、检测费等所有费用。报价单位无论何种原因造成报价的

35、量、项、价等的遗漏,其风险自担,一旦发生不作为调价依据。本项目签定固定综合单价合同本项目签定固定综合单价合同, ,工程内容未做任何调整时工程内容未做任何调整时, ,报价单位所报工程量不准报价单位所报工程量不准, ,视为已包含视为已包含在内;工程内容减少时按固定综合单价相应减少;采购人如需增加工程内容时在内;工程内容减少时按固定综合单价相应减少;采购人如需增加工程内容时, ,须报济宁市任城区财须报济宁市任城区财政局批准,工程量须取得济宁市任城区财政局、采购人、成交人三方确认后,方可增加。政局批准,工程量须取得济宁市任城区财政局、采购人、成交人三方确认后,方可增加。11.6 报报价价单单位位在在上

36、上传传报报价价文文件件电电子子文文档档时时须须按按要要求求填填写写报报价价,该该报报价价将将在在公公开开报报价价仪仪式式时时公公开开唱唱价价,如如电子唱标系统唱出的报价与纸质报价文件正本的价格不一致的,则以电子唱标的报价为准。电子唱标系统唱出的报价与纸质报价文件正本的价格不一致的,则以电子唱标的报价为准。11.7 如果大写的金额和小写的金额不一致时,以大写的金额为准。11.8 如果单价汇总金额与总价金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。11.9 报价单位所报工程量清单价格不因市场变化及政策性上调等因素而变动,报价单位在报价时应充分考虑风险因

37、素。11.10 报价中的规费、税金为不可竞争费用,应按相应规定足额计取,报价单位在报价中,对上述费用进行让利或者优惠的,作废标处理。安全施工费作为规费计入总报价,安全施工费费率执行建设行政主管部门规定。11.11 报价单位可在勘察现场时以充分了解施工位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。11.12 本工程报价采用的币种为人民币。11.13 本工程报价为含税报价。12.12. 报价文件签署报价文件签署12.1 报价单位代表必须按采购文件的规定签署报价文件(正本、副本及各附件) ,并在报价文件封面及重要部位加

38、盖公章。12.2 报价单位代表未按采购文件要求签署报价文件及未加盖单位公章,视为无效报价文件,不予评审。 13.13. 报价文件密封和标记报价文件密封和标记13.1 报价单位应准备五份报价文件,一份正本和四份副本,并在每一份报价文件上要注明“正本”或“副本”字样,一旦正本和副本有差异,以正本为准。13.2 报价单位应将报价文件正本、副本分别密封,并在封面明显处注明以下内容(封面格式见第十部分):1) 项目编号、项目名称、包号2) 正本或副本3) 报价单位名称(加盖公章)、地址、邮编、电话、传真13.3 为方便谈判小组检查报价单位的资格,请报价单位另外单独准备一套资格、资质证明文件并单独密封,在

39、正面加盖单位公章并在封面上注明“资格、资质证明文件”、报价单位名称、地址、电话。在报价单位递交报价文件的同时将“资格、资质证明文件” ( (报价时须提供原件报价时须提供原件) )交谈判小组备查。13.4 每一密封件在封口处加盖单位公章并注明“于 2016 年 8 月 17 日 14:30 之前不准启封”字样。14.14. 报价报价保证金保证金14.1 报价保证金为人民币:金额见前附表。14.2 报价保证金递交形式:见前附表。15.15. 谈判有效期谈判有效期15.1 从报价之日起,谈判有效期 90 日历天。报价文件的有效期比本须知规定的有效期短的,将被称为非响应报价,采购人有权拒绝。15.2

40、特殊情况下,在报价有效期满之前,采购人可以以书面形式要求报价单位同意延长报价有效期。报价单位可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的报价单位有权收回谈判保证金;同意延长报价有效期的报价单位应当相应延长其谈判保证金的有效期。 (四)报价文件的递交(四)报价文件的递交16. 纸质报价文件递交时间和地点16.1 起止时间:2016 年 8 月 17 日 14:0014:30(北京时间) 地 点:济宁市任城区公共资源交易服务中心(济宁市建设路 42 号原中区劳动局院内东楼 1 楼)16.2 报价单位代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。报价单位代表必须在报价截止时间前将报价文件送

41、达指定地点。如因特殊原因需推迟报价截止日期的,则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。16.3 采购代理机构将拒绝接收未办理获取采购文件相关手续的报价单位递交的报价文件。16.4 采购代理机构将拒绝接收报价截止时间后送达的报价文件。17.17.报价文件签收报价文件签收17.1 采购代理机构收到报价文件后,向报价单位出具报价文件签收证明。17.2 电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受。17.3 对报价单位提交的报价文件在报价截止时间后不予退还。18.18. 报价文件的补充、修改与撤回报价文件的补充、修改与撤回18.1 报价单位在提交报价文件以后,在规定的报价截止时间之前,可以以书面形式

42、补充修改或撤回已提交的报价文件,并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容为报价文件的组成部分。18.2 报价单位对报价文件的补充、修改,应按本须知第 14 条有关规定密封、标记和提交,并在报价文件密封袋上清楚的标明“补充、修改”或“撤回”字样。18.3 在报价截止时间之后,报价单位不得补充、修改报价文件。1919 电子标书的上传电子标书的上传19.1 本项目采用报价文件电子文档报价和纸制报价文件存档的方式,报价文件电子文档与纸质报价文件实质性内容不符,导致无法评审的为无效报价,不予评审,请报价单位务必保证内容一致。19.2 报价文件电子文档不必签字、盖章,不必上传纸质报价文件的扫描件,可

43、直接上传电子文档,同时要求电子文档为 Word2003 版本。19.3 网上报价和上传报价文件电子文档:所有报价文件电子文档须于 2016 年 8 月 17 日14:30(北京时间)之前上传到济宁市任城区公共资源交易服务中心(政府采购中心)网站(未在规定时间内上传报价文件电子文档或截止时间后上传的报价文件电子文档将不予公开唱标及评审) 。具体操作为登录“济宁市任城区公共资源交易服务中心(政府采购中心) ”并插入 CA 电子密钥,用“投标报价增加报价方案”功能点网上报价并上传。19.4 报价文件电子文档解密时间:2016 年 8 月 17 日 14:30 (北京时间) (解密时间截止时由于报价单

44、位自身原因仍未解密的报价文件将不予公开唱标及评审) 。19.5 本项目的报价文件电子文档共分为 7 个部分,每个部分的大小不能超过 100M,7 个部分必须同时上传缺一不可。如需修改其中一部分,其他部分也要同时重新上传。不涉及的部分建立空白文档代替。19.6 报价文件电子文档如过大,应将文档中的图片压缩,图片的压缩办法详见济宁政府采购网站(http/)通用表格网上供应商操作指南。19.719.7 因任城区政府采购系统遭黑客、病毒攻击或其他不可抗力而无法上传报价文件电子文档、因任城区政府采购系统遭黑客、病毒攻击或其他不可抗力而无法上传报价文件电子文档、解密、唱标的,可以临时改为人工唱标。解密、唱

45、标的,可以临时改为人工唱标。(五)公开报价(五)公开报价20.20.公开报价公开报价20.1 按照采购文件规定的时间、地点公开报价。公开报价由采购人主持,监督人员、采购人、报价单位参加。20.2 公开报价时,由报价单位检查报价文件的密封情况。 20.3 监督人员依次拆启电子密钥(CA),工作人员开启开标程序,电子唱标系统公开唱标。20.4 记录员将唱价内容分项记录。20.5 按规定提交合格的撤回通知的报价文件不予开封,并退回给报价单位。 ( (六六) )评审评审21.21. 谈判小组谈判小组21.1 采购人按照政府采购法律、法规的规定组建谈判小组。 谈判小组人数为三人及以上单数,采取随机抽取的

46、方式产生。 谈判小组负责对报价文件进行评审,推荐成交报价单位候选人。21.2 谈判小组完成评审后,应当提出书面评审报告。评审报告应当包括报价情况、废除报价处理和否决报价情况、合格的报价情况、评审方法和标准、评审报价或者评分比较、推荐的成交单位候选人及其排列顺序、需要澄清或者说明的其他情况等。评审报告应当由谈判小组全体成员签字。谈判小组成员对评审报告有异议的,应当以书面方式阐明其不同意见和理由;拒绝签字且不阐明其不同意见和理由的,视为同意评审报告并以附件的形式记入评审报告。谈判小组向采购人提交书面评审报告后,谈判小组即告解散。评审过程中使用的文件、表格以及其它资料应当立即交采购代理机构。22.2

47、2.谈判原则谈判原则“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性谈判的基本原则,谈判小组按照这一原则的要求,公正、平等地对待各报价单位。同时,在谈判过程中恪守以下原则:22.1 客观性原则:谈判小组将严格按照采购文件要求的内容,对报价单位的报价文件进行认真评审;谈判小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身,而不依靠报价文件以外的任何因素; 22.2 统一性原则:谈判小组将按照统一的谈判原则和评审方法,用同一标准对各报价单位的报价文件进行评审;22.3 独立性原则:评审工作在谈判小组内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和影响。谈判小组成员对出具的谈判意见承担个人责任;22.4 物有所值原则:通过第一轮的

48、公开报价,激发报价单位展开竞争,进一步优化方案,并使报价符合预期目标;22.5 保密性原则:保证谈判在严格保密的情况下进行;22.6 集体决定的原则:成交单位候选人由谈判小组集体推荐。23.23.最终报价最终报价23.1 采购代理机构根据谈判小组的要求及现场报价单位报价情况,确定最终报价截止时间,所有报价单位授权代表应在最终报价截止时间通知书上签字确认,既不说明原因又拒不签字的报价单位视为不参与最终报价,按“在报价有效期内撤回报价”处理。23.2 按照最终报价规定的最终报价截止时间前以密封形式递交并在封面明显处注明项目编号、项目名称及报价单位名称(加盖单位公章或授权人签字);按照最终报价规定的

49、时间、地点公开唱价。公开唱价由采购代理机构工作人员主持,监督人员、采购人代表、报价单位参加。23.3 采购代理机构将拒绝接收最终报价截止时间后送达的最终报价文件,在最终报价截止时间之后,报价单位不得补充、修改最终报价文件。23.4 最终报价公开唱价时,由报价单位相互检查最终报价文件的密封情况。23.5 工作人员当众拆启最终报价文件,唱价员宣读报价单位名称、报价等内容。23.6 记录员将唱价内容分项记录。 24.24. 评审纪律评审纪律24.1 评审是谈判工作的重要环节,评审工作在谈判小组内部独立进行。谈判小组应按照评审原则的要求,公正、平等地对待所有报价单位,客观、公正地履行职责,遵守职业道德

50、,对所提出的评审意见承担个人责任。24.2 评审人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。24.3 评审期间,评审人员不得随意出入评审地点、与外界通讯、会客,不得与报价单位私下交换意见。24.4 评审结束后,评审人员应将全部资料整理上交采购代理机构,严禁将评审过程中的任何情况扩散出谈判小组以外。24.5 采购代理机构、谈判小组及与谈判有关的工作人员应对谈判小组成员名单、已获取采购文件的潜在报价单位名单、评审过程、各报价单位的商业秘密等予以保密。24.6 在整个评审过程中,报价单位企图影响谈判结果的任何活动,可能导致报价失败。如有违法行为,将依法追究其法律责任。25.25.评审方法评审方法2

51、5.1 初步评审谈判小组将依据“供应商须知”等关键性因素确定合格供应商。25.2 技术及商务谈判谈判小组所有成员应集中与单一供应商分别进行谈判。谈判顺序通过随机抽取方式确定。25.3 详细评审25.3.1 谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求供应商中,按以经评审的最终报价从低到高的顺序推荐成交候选人。25.3.2 最终报价相同的,根据其报价文件中的技术指标、服务承诺、优惠条件等,谈判小组以记名投票的方式进行确定名次。25.4 各供应商报价按以下标准进行价格扣除后进行评审。根据财政部,工信部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法。凡参加此次投标的小型和微型企业提供本企业制造的或者提

52、供其他小型、微型企业制造的产品,其报价部分给予 6%的价格扣除优惠,但必须同时提供如下证明材料,否则不予价格扣除。中小企业声明函(格式附后)。属于小型、微型企业的证明文件(格式附后)。若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的,则该报价产品不给予价格扣除。中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业2011300 号文件)。节能(非强制类产品)、环境标志产品部分价格扣除(如有)同一合同包内的节能(非强制类产品)(非强制类产品)产品报价总金额占本合同包报价总金额价格扣除20%(含 20%)以下价格扣除 5%20%50%

53、(不含 20%含 50%)价格扣除 8%50%(不含 50%)以上价格扣除 10%同一合同包内的环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额价格扣除20%(含 20%)以下价格扣除 5%20%50%(不含 20%含 50%)价格扣除 8%50%(不含 50%)以上价格扣除 10%注:投标人所报产品属于政府强制采购节能产品品目的,必须是节能清单内产品。注:投标人所报产品属于政府强制采购节能产品品目的,必须是节能清单内产品。投标人在投标报价时必须对属于节能、环境标志产品清单内产品单独分项报价,并应于报价文投标人在投标报价时必须对属于节能、环境标志产品清单内产品单独分项报价,并应于报价文件中提供属于清

54、单内产品的证明资料(如从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告等)件中提供属于清单内产品的证明资料(如从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告等)复印件加盖投标人公章,原件备查。(注:复印件加盖投标人公章,原件备查。(注:节能产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新公节能产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新公布的布的节能产品政府采购清单节能产品政府采购清单内的产品、环境标志产品是指财政部和环保部最新公布的内的产品、环境标志产品是指财政部和环保部最新公布的环境标环境标志产品政府采购清单志产品政府采购清单内的产品;内的产品;同一合同包内的节能、减排、环境标志产品部分扣除只对属于

55、同一合同包内的节能、减排、环境标志产品部分扣除只对属于清单内的非强制类产品进行扣除,强制类产品不给予扣除;清单内的非强制类产品进行扣除,强制类产品不给予扣除;若同一合同包内的节能、减排、环境若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的,则不给予扣除。获得上述认证的产品在投标时标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的,则不给予扣除。获得上述认证的产品在投标时应提供有效证明材料)。应提供有效证明材料)。2626特殊情况下的谈判方法特殊情况下的谈判方法如出现报价单位达不到法定数量、串通报价、全部不符合采购文件要求以及报价单位互相诋毁,导致谈判小组无法谈判时,谈判小

56、组有权否决所有报价停止谈判。采购代理机构依法重新组织采购。27.27.无效报价无效报价27.127.1 报价单位所报价格(含第一次报价)高于预算金额,按无效报价处理,不予评审。报价单位所报价格(含第一次报价)高于预算金额,按无效报价处理,不予评审。27.2 法定代表人或授权代表不参加公开报价仪式;法定代表人或授权代表不参加公开报价仪式;27.3.3 因报价单位自身原因未在规定时间内上传报价文件电子文档、解密报价文件的;因报价单位自身原因未在规定时间内上传报价文件电子文档、解密报价文件的;27.4 谈判小组认定报价单位以低于成本报价竞标的将否决其报价。谈判小组认定报价单位以低于成本报价竞标的将否

57、决其报价。27.5 报价单位有下列情形之一,其报价将被视为无效报价,采购人将严格按照中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利,收缴其谈判保证金不予退还,列入不良行为记录名单,在三年内禁止参加政府采购活动。给采购代理机构、采购人造成损失的,采购代理机构、采购人有索赔的权利,报价单位应予以赔偿。情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。1)报价单位提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假报价材料;2) 报价单位在谈判有效期内撤回谈判报价;3) 在整个评标过程中,报价单位有企图影响评标结果公正性的任何活动;4)报价单位以任何方式诋毁其他报价

58、单位;5)报价单位串标(指报价单位之间私下串通,共同损害采购人或其他报价单位的利益,或者报价单位与采购人之间相互勾结,损害国家、集体、公民的合法权益。 )有下列情形之一的,经谈判小组集体表决且三分之二多数认定后,视为串通报价,作废标处理:不同报价单位的报价文件内容存在异常一致的;不同报价单位的报价文件错漏之处一致的;不同报价单位的报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的;不同报价单位的报价文件由同一单位或者同一个人编制的;不同报价单位的报价文件载明的项目管理班子成员出现同一人的;不同报价单位的报价文件相互混装的;不同报价单位的报价文件由同一台电脑编制的;不同报价单位委托同一人报价的;不同报价

59、单位使用同一个人或者企业资金交纳谈判保证金或者报价保函的反担保的;不同报价单位聘请同一人为其报价提供技术或者经济咨询服务的,但招标工程本身要求采用专有技术的除外。6)以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假,骗取成交;7)成交人不按要求提交履约保证金;8)成交人不按规定签订合同;9)法律、法规规定的其他情况。28.28.废除本次采购项目废除本次采购项目28.1 采购项目出现下列情形之一的,采购代理机构将予以废除本次采购项目:(1)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(2)报价单位的最终报价均超出控制价范围的;(3)因重大变故,采购任务取消的。28.2 废除报价后,采购代理机构将把废除报价理由通知所

60、有报价单位。(七)合同的授予(七)合同的授予29.29.接受或拒绝任何或所有报价的权力接受或拒绝任何或所有报价的权力成交人的报价行为或结果如被投诉损害国家和社会公共利益的,经相关部门依法认定后,采购代理机构在授予合同前,将依法拒绝其成交。30.30.成交人成交人30.1 评标小组依据评标原则,对招标文件进行评审和比较,向招标人提出书面评标报告,并按最终得分由高到低的顺序推荐 1-3 名中标候选人。招标人在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人,并按规定公告中标结果。中标候选人放弃中标、拒绝与招标人签订合同、因不可抗力或自身原因不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响

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