河南工业贸易职业学院

1、河南工业贸易职业学院图书信息中心工程监理项目监理招标文件招标编号：XZJY-GC-2017-43招 标 人：河南工业贸易职业学院招标代理机构：河南省机电设备国际招标有限公司2017年5月目 录第一章招标公告2第二章 投标须知6一、投标须知前附表6二、投标须知91、总则92、招标文件113、投标文件124、投标文件的提交165、开标、评标和定标186、授予合同22第三章 评分办法（综合评估法）25第四章 工程综合说明281 工程建设标准282 工程概况293 有关单位和机构294 招标范围305 施工质量预期目标306 施工进度计划30第五章 合同主要条款31第一部分 建设工程委托监理合同31第

2、二部分 标准条件33第三部分 专用条款40第六章 投标文件格式54第一章招标公告河南工业贸易职业学院图书信息中心工程监理项目招标公告 招标编号：XZJY-GC-2017-431.招标项目背景本招标项目为河南工业贸易职业学院图书信息中心工程监理，招标人为河南工业贸易职业学院，招标代理机构为河南省机电设备国际招标有限公司。现对本项目监理进行国内公开招标，现欢迎具有相应资质的潜在投标人参加。2.招标项目简介工程名称：河南工业贸易职业学院图书信息中心工程监理项目。工程地址：河南工业贸易职业学院（新郑龙湖校区院内）。招标范围：河南工业贸易职业学院图书信息中心建设等环节全过程监理（含地下室人防工程、外网配

3、套工程）。项目工期：自施工前临建至项目终验（以项目终验、外网验收为止）。质量要求：验收合格。资金来源：财政资金。标段划分：本项目共划分为一个标段。3.投标人资格要求3.1在中国境内注册的独立法人企业，具有独立承担民事责任的能力；3.2具有有效的建筑工程监理甲级（含）以上资质和人防工程监理丙级（含）以上资质；3.3项目总监须具有建筑工程注册监理工程师资格证书，且不得同时在其他在建工程担任项目总监；3.4提供由具备相应资质的第三方事务所出具的2013-2015年度财务状况报告和具有银行出具的资信证明；3.5具有依法缴纳税证明；3.6具有企业社保证明（项目总监需提供连续三年以上，补交累计不得超过6个

4、月，否则无效；其他相关人员需提供连续二年以上）；3.7投标人在参加此招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.8具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.9投标人须具有有效的企业所或项目所在地检察机关出具的“查询行贿结果告知函”（须涵盖企业、法人代表、项目总监理工程师、被授权人）；3.10、本次招标不接受联合体投标。4、报名须知：1、本项目采用网上报名方式。经过审核的正式会员有意投标报名的，首先登陆新郑市公共资源交易中心网站进行网上报名；未注册的投标单位网上报名前须在新郑市公共资源交易中心网站注册成为会员，并携带相关证件到检察院预防职务犯罪局、住建局招标办办理会员审核、备案等手续，

5、再进行网上报名。详细内容见中心网站-办事指南-服务指南新郑市征集工程类投标企业、政府采购供应商等会员库的知。2、本项目采用资格后审方法，开标时请携带以下资料到现场进行核对：投标单位需携带营业执照、资质证书、法定代表人授权委托书及被委托人身份证、建筑工程监理工程师资格证书、2013-2015年度财务状况报告、依法缴纳税证明（可以是银行扣款回单或税局开具的凭据）、企业社保证明（可以是银行扣款回单或社保局开具的凭据）、近三年无违法证明（自证）、查询行贿结果告知函。3、本项目不接受联合体投标。5、报名时间：2017年5月11日至2017年5月17日17:00止。6、投标保证金及标书费缴纳：（一）本项目

6、采用网上支付标书费和保证金：1、投标保证金人民币叁万元整（￥30000元）。标书费伍佰元整/每份。2、支付方式：以转账形式从投标单位基本帐户转入。3、保证金缴纳日期：2017年5月11日至2017年5月17日17:00前（以到账时间为准，必须在此时间段内进行绑定）。标书费缴纳日期：2017年5月11日至2017年5月17日17:00前。（必须在此时间段内绑定）（二）标书费支付流程：在项目报名后，可在相应项目招标文件下载菜单里选择个人支付进行操作。（注:只有支付成功后才能下载招标文件）（三）保证金支付流程：保证金在通过网银转帐成功后，需要进入会员系统，在该项目保证金支付菜单里选择线下支付进行保证

7、金绑定。（注：保证金支付需要按标段一次性足额支付完毕，如果多个标段，需要逐标段分笔足额支付，否则系统不能进行绑定，且保证金支付帐号必须与会员库注册的开户行帐号一致，否则不能下载招标文件，视为报名无效。）收款单位：新郑市公共资源交易中心开户银行：中国建设银行新郑支行银行账号：41001583010050203430-0006（保证金交纳帐户）7.发布公告的媒介本公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、新郑市住房和城乡建设局、新郑市公共资源交易中心网上发布。8.联系方式建设单位：河南工业贸易职业学院联 系 人：陆老师电 话标代理公司：河南省机电设

8、备国际招标有限公司地 址：河南省郑州市东明路187号金成大厦B座9层招标五部联 系 人：陈正凯电 话子邮箱：zhaobiao05户 名： 河南省机电设备国际招标有限公司开 户 行： 建设银行郑州直属支行银行账号： 41001526010059688888第二章 投标须知一、投标须知前附表序号内容说明与要求1项目名称河南工业贸易职业学院图书馆项目监理2建设地点河南工业贸易职业学院内。3建设规模总投资：16215万元人民币4资金来源 财政资金5报价方式自主报价1、监理费报价应包括为完成本监理工程服务内容所有发生的各项费用，如工作、生活、交通、通讯、设备（仪器）、劳务、

9、利润、税收等以及有关的管理成本。2、监理费最终报价为一次性包干费用，除合同条款另有规定外，不得进行调整。3、投标报价投标人应根据本招标文件所提供的资料及监理范围、内容，结合自身监理能力和监理力量的投入进行自主决定，包含了可以承担的承包风险。4、承包人装备险和承包人给职工办理的各类险种由承包人自行投保，保险费由承包人承担并支付，并包含在所报的报价内。5、承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担，并包含在所报的报价内。6、包含人防监理费用、外网配套工程监理费用。6监理招标范围河南工业贸易职业学院图书馆建设等环节全过程监理（含地下室人防工程、外网配套工程）。7质量监控目标验收合格。8工期

10、监控时间自施工前临建至项目终验（以项目终验、外网验收为止）9投资控制目标以投标人所投报价为准。10投标人资格要求1在中国境内注册的独立法人企业，具有独立承担民事责任的能力；2具有有效的建筑工程监理甲级（含）以上资质和人防工程监理丙级（含）以上资质；3项目总监须具有建筑工程注册监理工程师资格证书，且不得同时在其他在建工程担任项目总监；4提供由具备相应资质的第三方事务所出具的2013-2015年度财务状况报告和具有银行出具的资信证明；5具有依法缴纳税证明；6具有企业社保证明（项目总监需提供连续三年以上，补交累计不得超过6个月，否则无效；其他相关人员需提供连续二年以上）；7投标人在参加此招标活动前三

11、年内，在经营活动中没有重大违法记录；8具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；9投标人须具有有效的企业所或项目所在地检察机关出具的“查询行贿结果告知函”（须涵盖企业、法人代表、项目总监理工程师、被授权人）；10、本次招标不接受联合体投标。11招标人建设单位：河南工业贸易职业学院联 系 人： 陆老师电 话：0371-6098748812招标代理机构招标代理公司：河南省机电设备国际招标有限公司地 址：河南省郑州市东明路187号金成大厦B座9层招标五部联 系 人：陈正凯电 话：0371-6593358413现场考察不组织现场考察。14标前会议不组织标前会。15投标有效期90日历天（自投标截止之日起）

12、16投标文件份数投标文件份数：正本 1 份，副本4份，包括电子版U盘1份。17投标保证金本项目采用网上支付标书费和保证金：1、 该项目投标保证金:30000元整（ 元）；2、支付方式：以转账形式从投标单位基本帐户转入。3、保证金缴纳日期：2017年5月11日-5月17日17:00时前（必须在此时间段内进行绑定）。保证金支付流程：保证金在通过网银转帐成功后，需要进入会员系统，在该项目保证金支付菜单里选择线下支付进行保证金绑定。（注：保证金支付需要按标段一次性足额支付完毕，如果多个标段，需要逐标段分笔足额支付，否则系统不能进行绑定，且保证金支付帐号必须与会员库注册的开户行帐号一致，否则不能下载招标

13、文件，视为报名无效。）收款单位：新郑市公共资源交易中心开户银行：中国建设银行新郑支行银行账号：41001583010050203430-0006（保证金交纳帐户）18投标时间和地点投标文件递交截止时间：2017年6月9日上午9：30分；投标文件递交地点：新郑市公共资源交易中心开标室（新郑市中兴路与文化路交叉口行政审批服务中心五楼）19开标时间和地点开标时间：同投标文件递交截止时间开标地点：同投标文件递交地点20评标办法综合评估法21评标委员会组成评标委员会构成：5人，其中招标人代表 1 人，经济、技术等方面专家 4 人（其中经济 2 人，技术 2 人）；评标专家确定方式：随机抽取。参与评标的招

14、标人代表从河南省综合专家库中随机抽取。22是否授权评标委员会确定中标人推荐前1-3名。23中标结果公示期3天24分包不允许25招标控制价2150000元，超过此控制价按废标处理。26招标文件解释权招标人27招标文件下载时间2017年5月11日至2017年5月17日二、投标须知1、总则1.1招标说明1.1.1本项目名称、建设地点、建设规模、招标范围、报价方式、质量监控目标、工期监控目标、投资控制目标、招标人、招标代理机构等详细信息见本招标文件投标须知前附表。1.1.1.2本招标工程项目招标监理范围：见投标须知前附表。1.1.1.3 监理服务期：见本招标文件投标须知前附表。自项目开始至工程竣工验收

15、、室外工程、工程缺陷期结束期间全过程、全方位的监理工作。工程缺陷期按国家现行有关文件执行。因本工程的特殊性，在项目建设过程中若因业主原因须做调整或工期改变，监理服务期也作相应调整或顺延，但监理费用不因此调整而改变。此类原因监理服务期延长因具有不可控制性，投标人自测风险。1.1.2本项目按照中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例等相关法律、法规和规章，通过招标方式选定中标人。1.1.3本招标文件包括招标文件和招标人根据需要可能发出的招标补充文件及通知等，是各投标人编制投标文件的依据，并作为合同的组成部分。1.1.4招标文件与补充文件发生矛盾时，按文件发出的时间顺序进行司法解释，

16、以发出时间在后者为准。1.1.5投标人与招标人之间的联系在合同授予之前必须通过招标代理机构进行，对于由非招标代理机构提供给投标人的信息，招标代理机构不承担任何责任。1.1.6投标人与招标代理机构之间的联系以书面文件为准。1.1.7招标文件解释权在招标人。1.1.8招标原则：1.1.8.1 招标人按照“公开、公平、公正、诚实信用、价格合理”的原则进行本次招标。1.1.8.2 无差别待遇1）招标人将以无差别待遇、公开和客观的态度确保招标规范有序。2）招标人不向任何投标人提供可能导致限制竞争的有关项目或招标的信息。1.1.9招标要求1.1.9.1 禁止与其他投标人串通每一个投标人应保证其投标文件内容

17、是独立完成的。任何出于限制竞争目的而与其他投标人商议、串通或取得他方理解的投标人的投标文件将被废标，该投标人的投标保证金会被没收。1.1.9.2 禁止行贿如果投标人(或其雇员、代理人或顾问)参与了：1）对招标人(或其雇员、代理人或顾问)行贿(不论是用金钱形式或是用其它形式)；2）采取其他不正当手段或通过违法行为，对招标人在招标过程中所采取的行动或决定或招标人所遵循的程序进行影响，则该投标人的投标文件将被废标，其投标保证金会被没收。1.2投标人的合格条件1.2.1 投标人资格要求：见投标人须知前附表1.2.2投标人资格审查采用资格后审的方式进行。1.2.3投标资料的真实性投标人提供的投标资料必须

18、真实可信，若有弄虚作假或隐瞒的行为，一经核实，招标人有权取消该投标人的投标资格或中标资格，其投标保证金不予退还。如其行为在合同履行期间得到核实，招标人将有权终止合同执行，并兑现中标人的履约保函下的所有款项。1.4投标费用投标人在投标过程中发生的一切费用，无论中标与否，均由投标人自行承担。1.5现场考察1.5.1招标人不组织投标人进行集中的现场考察。投标人可自行组织对现场及其周围环境进行的考察，以便投标人自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的资料。1.5.2经招标人允许，投标人可为投标目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。现场考察期间，投标人承担自

19、身的费用、责任和风险。如果发生人身伤亡、财物或其他损失，招标人均不负责。1.6标前会议招标人不组织投标人召开标前会。1.7中标服务费中标人须向招标代理机构交纳招标代理服务费，按发改价20141573号文规定执行，招标代理服务费以中标金额为计算基数，按中标价1.5%计取。2、招标文件2.1招标文件的内容2.1.1招标文件包括下列内容：第一章：投标须知第二章：工程综合说明第三章：合同条款第四章：投标文件格式2.1.2除2.1.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间 15 天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。2.1.3 投标人获取招标

20、文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。2.1.4 投标人应对其对招标文件做出的理解和承诺承担全部责任。2.1.5 招标文件的语言为中文。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人可以在投标文件递交截止之日10天前，对招标文件的有关事宜以书面形式提请招标人予以澄清。招标人将在3天内，通过书面或其他方

21、式发至各投标人，投标人应在收到后24小时内以书面形式向招标人告知确认。2.3招标文件的修改2.3.1招标人在投标文件递交截止日15天前，可因任何原因，以补充文件的形式对招标文件进行修改。这种修改可能是招标人主动做出的，也可能是为了解答投标人疑问而做出的，招标人发出的所有补充文件应视为招标文件的组成部分。2.3.2招标人发出的补充文件若前后存在矛盾，则以后发出的补充文件为准。2.3.3为便于投标人在合理的时间内，按照补充文件提出的要求编制投标文件，招标人可以在适当的时候推迟投标截止期，招标人和投标人相应的权利与义务亦应随之延长。2.3.4投标人在接到上述的补充文件或延长投标截止期通知后，应在24

22、小时内以书面或传真方式予以确认。3、投标文件3.1 投标文件的语言及度量衡单位3.1.1投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。3.1.2除招标文件中有特殊要求外，投标文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。3.2投标文件的组成3.2.1投标文件由商务文件和技术文件二部分组成。3.2.2投标文件的编制要求 投标人应对投标文件的每项内容做详细说明，该说明要有充分的解释和依据。投标文件的编制应包括但不限于以下内容。3.2.2.1 商务文件的组成及编制要求：商务文件应包含以下内容：1） 投标函及投标函附录；2） 法定代表人身份证明书；3） 投标文件签署授

23、权委托书；4） 投标保证金5） 监理单位综合情况一览表；6） 自2012年1月1日以来类似监理工程业绩一览表；7） 拟派项目部监理人员资格一览表；8） 拟派本项目总监理工程师资格一览表；9） 拟派本项目监理工程师资格一览表；10） 拟在本项目使用的主要仪器、检测设备一览表；11） 投标人对招标人的建议和要求。12） 资格审查资料13） 总监理工程师承诺书14） 检察院出具的无行贿犯罪记录告知函15） 招标文件要求投标人提交的其他投标资料。由投标人视需要自行编制， 规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文面码统一编目编码装订。16） 监理大纲（详见第四章）3.3投标文件格式3.3.1投标文件包

24、括本须知第3.2条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供投标文件全部格式 (详见第四章，表格可以按同样格式扩展)。3.3.2投标内容填写说明:投标文件应按统一次序和格式编制并装订成册。3.4 投标有效期3.4.1投标有效期为自投标截止日起90日历天。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。投标有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。3.4.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不

25、允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第3.7条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。3.5 投标报价3.5.1监理费报价应包括为完成本监理工程服务内容所有发生的各项费用，如工作、生活、交通、通讯、设备（仪器）、劳务、利润、税收等以及有关的管理成本。3.5.2本工程的投标报价采用自主报价。如果用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准。任何有选择的报价将不予接受。3.5.3投标人中标后，报价适用于工程进度款支付和最终结算。监理费最终报价为一次性包干费用，除合同条款另有规定外，不得进行调整。3.5.4投标报价投标人应根据本招

26、标文件所提供的资料及监理范围、内容，结合自身监理能力和监理力量的投入进行自主决定，包含了应该承担的承包风险。3.5.5承包人装备险和承包人给职工办理的各类险种由承包人自行投保，保险费由承包人承担并支付，并包含在所报的报价内。3.5.6承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担，并包含在所报的报价内。3.6投标货币3.6.1投标应以人民币报价。3.7 投标保证金3.7.1投标人应在提交投标文件的同时，应按本招标文件投标须知前附表中规定的数额、方式和时间提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。3.7.2投标保证金的收取、保管和退还由招标代理机构负责；没收的投标保证金按有关法律法规处置。

27、 3.7.4投标保证金须在规定的时间前提交，投标保证金复印件按规定包含在投标文件中。未按3.7.1条要求提交投标保证金的投标将被拒绝。3.7.5对于未能按要求提交足额有效投标保证金的投标文件，可被视为不响应招标文件而予以拒绝。3.7.6未中标的投标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后5日内一次性全额返还。3.7.7中标人的投标保证金，将在中标人按招标人要求签署合同、提交了履约担保并与招标代理机构办理相关手续后5日内一次性全额返还。3.7.8发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：3.7.8.1 开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标。3.7.8.2 投标人串通投标、干扰招标活动或投标文件

28、中含有故意的虚假陈述等事项。3.7.8.3 由于中标人的原因，在规定的时间内未能做到：1）在任何重要方面遵守投标文件的条款。2）在中标通知书发出之日起三十日内按照招标文件和中标人的投标文件签订合同。3.8投标文件的份数和签署3.8.1组成投标文件的各项资料（按本须知第3.2条中所规定）均应遵守第5.1条的规定。3.8.2投标人应填写全称，同时加盖印章。3.8.3投标文件正本必须由法人代表或授权代表在招标文件要求的地方有效签署、加盖印章并逐页小签。未按本款要求签署的，其投标将被拒绝。3.8.4投标文件如果正本与副本不符，以正本为准。投标文件正本的电子版，单独密封包装后随同投标文件一起递交。3.8

29、.5投标文件应注明“正本”或“副本”字样，正本必须用不褪色的墨水填写或打印，副本可以由正本复印而成。3.8.6投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由投标文件同一签署人签字或盖章。3.8.7投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。4、投标文件的提交4.1投标文件的密封和标记4.1.1 投标人应按投标须知前附表规定的形式、份数，将投标文件正本、副本和电子版文件包装密封好。4.1.2密封袋应有投标单位公章。密封袋标记方法如下：招标项目名称： 招标编号、标段：投标文件名称：投标文件数量：投标人名称：（加盖公章）投标人地址：联系人：联系电话：在 年 月 日 时（投标截止时间）前不准

30、启封等。 4.1.3如果没有按上述规定密封、填写并加写标识，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将被拒绝接收。密封不符合招标文件要求的投标文件可能被拒绝接收。4.1.4无论投标人中标与否，投标文件一律不退还。4.2投标文件的递交4.2.1投标人必须在投标须知前附表中规定的投标文件递交截止日期及时间之前，将投标文件送达招标人指定的地点。4.3投标截止时间4.3.1投标文件的截止时间为本招标文件招标公告第5条所规定。4.3.2招标人可按本须知第2.2、2.3条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受

31、制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。4.3.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。4.4迟交的投标文件4.4.1投标人在本须知第4.3条规定的投标截止时间以后送到的投标文件将被拒绝。4.5投标文件的补充、修改与撤回4.5.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。4.5.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第4.1条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。4.5.3在投标截

32、止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。4.5.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。5、开标、评标和定标5.1投标文件的有效性5.1.1开标时，投标文件有下列情形之一的，该投标文件按无效处理：5.1.1.1 投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；5.1.1.2 投标文件未按照招标文件要求加盖公章的；5.1.1.3 投标未按招标文件的要求提供投标保证金的。5.2开标5.2.1招标人按本招标文件招标公告第5条所规定的时间和地点公开开标。5.2.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第5.1条规定确定为无效的投标

33、文件，不予送交评审。5.2.3开标程序：5.2.3.1开标由招标代理机构主持，并邀请招标人代表、投标人代表、有关行政监督部门工作人员参加。5.2.3.2在投标截止后，有关人员将查验投标文件的密封情况，确认无误后拆封投标书进行唱标。唱标时，将公布投标人的名称、投标报价以及投标书中其他必要的内容。5.2.4招标人在招标文件要求的投标截止时间前收到的投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读。5.2.5开标过程中,招标代理机构将作开标记录，并由投标代表、记录人、监督人员、招标人等有关方面的代表签字确认。5.3评标5.3.1 评标总则5.3.1.1 依据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施

34、条例及有关法律、法规、规章、制度等制定评标办法。5.3.1.2招标人根据上述法律法规的规定组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评审。评标委员会由工程、技术等方面的专家组成，成员人数为5人（或以上）。参加评标的专家由招标人在开标前从相关专家库中随机抽取。评标委员会成员实行主动回避制度。5.3.1.3评标工作由评标委员会负责，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。5.3.1.4 评标期间，参与评标的所有人员（包括评委、监督人员、工作人员等）必须严格遵守保密规定，不得泄露与评标有关的任何情况，不得有影响评标的任何活动。5.3.1.5 任何人员不得以任何方式干扰评标工作，投标人企图影响评标的

35、任何活动，将可能导致其投标被拒绝。5.3.1.6 招标人将邀请有关行政监督部门对本次评标进行监督。5.3.1.7 本评标办法的解释权在招标人。5.3.2评标办法本次招标采用综合评估法进行评标，总分值为100分。投标人最终所得总分为全部评委打分的算数平均值（计算结果小数点后保留两位，第三位四舍五入）。5.3.3评标程序及工作内容5.3.3.1资格审查及初步审查投标文件进行评审前，应对投标人资格进行审查，对通过资格审查的投标人的投标文件进行初步审查。审查内容包括：1） 投标人资格是否符合招标文件要求（详见本须知第1.2条）。2） 投标人有关业绩证明文件。3） 投标保证金。4） 投标有效期。5） 投

36、标文件的内容是否齐全，字迹是否清晰可辨。6） 投标文件上法定代表人或其授权代表的签字、盖章是否齐全有效。7） 是否按照规定提供了有效的法定代表人授权委托书（如果投标文件非由投标人法定代表人签署）。8） 投标文件属下列情况之一的，投标文件无效：a. 投标文件未按要求密封或加盖投标人印章的；b. 投标人资格不符合招标文件要求；c. 投标人业绩不满足招标文件要求；d. 未按招标文件要求提交投标保证金的；e. 投标有效期不足的；f. 投标文件内容不完整，或字迹模糊的；g. 未按招标文件要求签字、盖章的；h投标文件非由投标人法定代表人签署，未附法定代表人授权委托书的；i. 监理大纲经评审鉴定为实质上不响

37、应招标文件要求的或不合格的；j. 明显不符合技术规格、技术标准的要求的；k. 报价文件附有招标人不能接受的条件的；l. 投标人递交两份或多份内容不同的报价文件，或在一份报价文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；m. 违反中华人民共和国招标投标法的。n.未提供企业所在地检察院出具的无行贿犯罪记录告知函o.开标时投标人法定代表人或授权委托人未到场，到场未出具相应身份证明的p.未按招标文件要求递交资格证明材料原件的9）如果投标书实质性没有响应招标文件的要求，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。 5.3.3.2投标文件的澄清为有助于投标

38、文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第5.3.3.3条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。5.3.3.3投标报价调整及算术修正评标委员会对通过上述审查的投标文件的报价进行校核，按照招标文件的要求，在同一基础上进行比较并作相应调整，其原则如下：1）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。2）调整后的价格作为投标人的评标价格，按照相应的价格打分公式进行打分。按上述修正错误的原

39、则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。5.3.3.4详细评审5.3.3.4.1评标委员会在审核和审阅投标书的过程中，对需进一步澄清、明确的技术、资信、管理和报价等问题，将向投标人进行询标。5.3.3.4.2投标人的法定代表人或其授权代表应按规定的时间到指定的地点，接受招标人或评标委员会的询标。并对提出的问题做出澄清和答复，但不得借此修改投标书中的实质性内容。其询标记录经双方签字，作为投标书的补充，对投标人具有约束力。5.3.3.4.3评标委员会在审标、询标

40、的基础上对所有有效的投标书及投标人分别进行分析、审核、评分。5.3.4评标结果5.3.4.1评标委员会依据投标人的得分，按由高到低的顺序向招标人推荐3名中标候选人。该评标结果将是招标人确定中标人的依据。在综合得分相同的情况下：以资信业绩得分高者排名靠前，如资信业绩得分仍相同，则以监理组织、措施、手段得分高者排名靠前。5.3.5评标报告5.3.5.1评标委员会根据评标程序及评标结果，完成评标报告。5.3.5.2评标报告包括以下内容：1）招标项目概述2）招标过程3）评标工作组织4）评标程序5）评标结果6）评标附件（包括各类表格等）5.3.6评标结束5.3.6.1 在评标委员会完成评标报告，并在所有

41、评审表、评分表及评标报告上签字确认后，评标结束。5.4中标5.4.1评标委员会接受招标人委托，按得分高低书面并排序向招标人推荐前3名合格的投标人为中标候选人，招标人将依法确定第一名为中标人。5.4.2招标人确定中标人后，经公示确认由招标人书面委托招标代理机构，向中标人发出中标书面通知，同时通知未中标人。招标人对未中标的投标人不作未中标原因的解释。招标人依法享有最终的定标权。5.4.2中标人因不可抗力或自身原因不与招标人签定合同，中标书面通知发出15天后，招标人可以依次确认后面的中标候选人为中标人，依次类推。前三名均放弃，本次招标作废，招标人将重新组织招标。6、授予合同6.1谈判并签订合同6.1

42、.1中标人应在中标通知书发出后的15个工作日内与招标人谈判，并按照招标文件及中标人的投标文件正式签订合同。6.1.2中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。6.1.3招标文件、中标通知书、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。6.1.3.1因中标人原因不能完成合同的签订，招标人将没收投标保证金，并可按照本须知第5.4.2条规定另选中标人或重新组织招标。6.1.3.2 因招标人原因不能完成合同的签订,招标人退还中标人投标保证金。6.1.3.3 因自然灾害、战争等不可抗力原因不能完成合同的签订，招标人退还中标人投标保证金。6.2履约保证金

43、（略）6.2.1 中标人在合同签订后5日内，应采用招标人可以接受的形式向招标人提交合同总金额10%的履约保证金，币种为合同货币。 6.2.2在工程竣工验收后30日内，招标人将把履约保证金无息退还卖方。6.3保密6.3.1招标人应：6.3.1.1对所有投标人提交的投标文件、信息和方法采取合理谨慎措施予以保密，不予披露。开标以后，直到正式签订合同为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作的任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。6.3.1.2未经有关投标人的书面同意，不得使用上述文件、信息或方法。6.3.2潜在投标人应：6.3.2.1在招标文件出具后的3年内，对招标文件及由

44、招标人提供的有关项目或招标工作的其它文件、信息和方法保密；6.3.2.2在这期间内，未经招标人书面同意不披露或使用招标文件和上述文件、信息或方法。6.3.3为评标和谈判之目的，招标人可以向其评标专家和谈判顾问提供第6.3.1条款所述的文件、信息和方法。6.3.4潜在投标人为准备投标和谈判之目的，有权向其顾问和金融机构提供第6.3.2条款所述的文件、信息和方法。6.3.5招标人和潜在投标人须确保其顾问或金融机构受本条项下适用于招标人或潜在投标人的保密义务的约束。第三章 评分办法（综合评估法）条款号评审因素评审标准1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章加盖单位公章且有法

45、定代表人或其委托代理人签字或盖章投标文件格式符合招标文件“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照，是否需要核验原件：否，提供加盖公章的证书复印件资质等级符合招标文件投标人资格要求，是否需要核验原件：否，提供加盖公章的证书复印件财务状况符合招标文件投标人资格要求，是否需要核验原件：否，需提供加盖公章的2013年、2014年、2015年度经审计的财务报告复印件总监理工程师符合招标文件投标人资格要求，是否需要核验原件：否，提供加盖公章的总监理工程师资格证书复印件、连续三年以上社保证明复印件、和不得同时在其他在建工程担任项目总监的承诺书原件。其他要求

46、符合招标文件投标人资格要求，是否需要核验原件：否，需提供：在有效期内的企业注册地或项目所在地检察机关出具行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括企业、法定代表人、被委托人、拟派项目经理)复印件加盖公章复印件；1.3响应性评审标准投标范围符合第二章“投标须知”第6项规定监理质量目标符合第二章“投标须知”第7项规定项目工期符合第二章“投标须知”第8项规定投标有效期符合第二章“投标须知”第15项规定投标保证金符合第二章“投标须知”第17项规定投标报价投标报价招标控制价条款号评审因素评审标准2.1分值构成(总分100分)1、商务标：（投标报价30分、业绩能力 40分）70分2、技术标：（监理大纲） 2

47、5分3、综合标：5分2.2商务标分数标准（70分）投标报价（30分）（1）通过初步评审的投标人为有效投标人，只有有效投标人的投标报价方可参与评标；未通过初步评审的投标人，其投标报价不再参与评标。（2）评标基准值=招标控制价×50%+所有投标人报价的算术平均值×50%。（3）投标报价的偏差率计算公式：偏差率=100%×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价（4）投标人的报价与基准价相同时得30分，每高于基准价1%，在30分的基础上扣1分，最多扣5分；每低于基准价1%，在30分的基础上扣1分，最多扣5分。计算结果保留小数点后两位。业绩能力（40分）企业实力(15分)1

48、）工程监理业绩（8分）：2012年以来具有建设工程1亿且不少于40000以上每项业绩得4分，5000万以上每项业绩得2分，最多得8分，没有不得分。（开标时审验合同原件）2）企业获奖情况（4分）：2012年以来企业监理的项目获得过国家级优质工程奖得5分，获得过省级优质工程奖每项得2分，最高得4分，没有不得分。（提供奖励证书原件）3）企业荣誉（3分）：2012年1月1日以来每有一年获得过省级及以上先进监理企业荣誉称号的得1分，最高得3分，没有不得分。（提供奖励证书原件）总监理工程师实力（15分）1）总监理工程师业绩（10分）：2012年以来在本公司建设工程1亿且不少于40000以上每项业绩得5分，

49、5000万以上每项业绩得2分，最多得10分，没有不得分。（开标时审验合同原件）2）总监理工程师荣誉（5分）：2012年以来总监理工程师监理过的项目获得过国家级优质工程奖每个得2.5分，省级优质工程奖每个得2分，最高得5分，没有不得分。（提供奖励证书原件）现场监理机构人员实力（10分）1）专业监理工程师配备情况（5分）：注册相关专业配套：包含土建、机电安装工程、工程造价、信息管理、人防监理，每缺一个扣1分，扣完为止。（需提供相关专业人员的资格证书原件和近两年的养老保险证明原件）（开标时审验资格证书原件）2）人员配备（3分）：需提供监理员、见证员、安全监理员、信息资料员、人防监理，以上人员证件齐全

50、，信息完备，每缺一个扣0.5分，扣完为止。（需提供相关专业人员的资格证书原件和近两年的养老保险证明原件）3）年龄结构（2分）：年龄结构合理（55岁以下-28岁以上且占比例大于70%）得2分2.3技术标分数标准（监理大纲）（25分）质量控制（4分）1）措施有力，科学、合理、先进，有针对性 4分2）方法可行、措施一般 2分3）措施不力、方法不合理 0分进度控制（3分）措施有力，科学、合理、先进，有针对性 3分2）方法可行、措施一般 2分3）措施不力、方法不合理 0分造价控制（3分）措施有力，科学、合理、先进，有针对性 3分2）方法可行、措施一般 2分3）措施不力、方法不合理 0分合同及信息管理（3

51、分）措施有力，科学、合理、先进，有针对性 3分2）方法可行、措施一般 2分3）措施不力、方法不合理 0分安全监督措施（3分）1）措施有力，科学、合理、先进，有针对性 3分2）措施可行、内容基本齐全，有应急监督措施 2分3）安全监督措施不力、方法不合理 0分针对性的监控难点（3分）1）针对性强、措施具体 3分2）缺乏针对性或措施不具体 2分3）针对性不强、措施不具体 0分检测设备（3分）1）齐全 3分2）基本满足要求 2分3）一般 0分合理化建议（3分）1）合理可行、措施具体 3分2）措施一般 2分3）不合理、不可行 0分2.4综合标分数标准 （5分）服务承诺（2分）服务及承诺科学、优质、具体、

52、可行：0-2分其他服务承诺（3分）投标人自行提供优惠服务承诺，由评委根据服务承诺的具体内容酌情打分。（0-3分）注：1、技术标得分=技术专家得分汇总后的算术平均值；商务标得分=商务专家得分汇总后的算术平均值；综合标得分=招标人代表对投标人服务承诺的评审得分；投标人的最终得分=技术标得分+商务标得分+综合标得分。评标专家按照专业类别仅对自己专业范围内容独立客观评审，不再对自己专业外的内容评审打分。招标人代表对投标人的服务承诺进行评审，招标人代表不参与其他部分的评审工作。2、本办法要求提供复印件的要求清晰可辩否则不得分；3、本办法要求提供原件的要去在投标文件中需附有相应复印件加盖公章否则不得分。第四章 工程综合说明1 工程建设标准1.1 施工监理规范本招标监理工程执行中华人民共和国建设部发布建设监理工程规范（