淄博市孝妇河综合服务中心

1、淄博市孝妇河综合服务中心安全生产管理制度第一章 总则第一条 为加强淄博市孝妇河综合服务中心安全生产管理工作，防止和减少生产安全事故的发生，促进中心各项工作的顺利开展，根据国家安全生产法律法规及有关规定，结合中心工作实际，制定本制度。 第二条 贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“谁主管谁负责”的原则，认真落实执行国家有关安全生产的法律、法规、政策以及水利和其它相关行业的规章制度。 第三条 中心年度目标管理考核将安全生产管理实效作为一项重要内容列入其中。第二章 安全生产管理组织第四条 成立市孝妇河综合服务中心安全生产领导小组，负责中心各项安全生产工作

2、的组织领导。领导小组组长由主任担任，副组长由副主任担任，领导小组成员由中心各科室负责人担任。领导小组办公室设在工程科。 第五条 安全生产领导小组工作职责： 1.贯彻落实国家关于安全生产的方针政策、法律法规，研究部署、指导协调、监督检查中心各项安全生产工作; 2.分析安全生产形势，研究制定中心安全生产工作目标、工作要点和规章制度； 3.指导和参与孝妇河及范阳河干流、孝妇河湿地公园生产安全事故调查处理和应急救援工作; 4.完成市水利局等相关部门交办的有关工作。 第六条 安全生产领导小组办公室工作职责： 1.研究提出淄博市孝妇河综合服务中心安全生产工作计划和措施建议，组织落实安全生产领导小组决议和安

3、全生产工作部署; 2.指导协调和监督中心各科室所开展业务的安全生产工作; 3.组织安全生产检查和开展安全生产宣传教育培训工作; 4.承办中心安全生产领导小组召开的会议和重要活动，检查督促安全生产领导小组决定事项的贯彻落实情况; 5.向有关单位通报安全生产形势和传达贯彻落实上级有关安全生产的工作指示;6.承办中心安全生产领导小组交办的其他事项。第七条 领导小组各成员科室职责分工：综合科:严格执行与落实有关安全生产、劳动保护的各项法规、政策与制度；负责中心机关办公大楼消防、保卫及车辆、食堂等安全管理，组织对机关办公大楼安全隐患排查治理，落实节假日安全值班制度；及时报送安全生产有关信息和资料；配合做

4、好安全生产有关宣传工作；涉及职责范围内的其他安全生产职责。财务科：严格执行与落实有关安全生产、劳动保护的各项法规、政策与制度；负责资金管理、使用安全，保障安全生产经费投入，监督检查安全生产经费使用情况；涉及职责范围内的其他安全生产职责。河长制工作科：严格执行与落实有关安全生产、劳动保护的各项法规、政策与制度；协调孝妇河、范阳河干流沿河区县在河长制工作中落实安全监管职责；组织或参与干流水质污染爆发、鱼类大量死亡等应急事件的调查处置；涉及职责范围内的其他安全生产职责。 工程科：严格执行与落实有关安全生产、劳动保护的各项法规、政策与制度；承担中心安全生产领导小组办公室日常工作，指导中心各项安全生产工

5、作的开展，负责安全生产监督与管理;组织开展安全生产教育培训；组织开展对孝妇河、范阳河干流堤防、闸坝、泵站等水利工程运行安全的指导与评价;负责中心开展的建设工程与综合治理项目的安全生产工作;及时报送安全生产有关信息和资料，组织或参与工程安全生产事故调查处理；涉及职责范围内的其他安全生产职责。 调水科:严格执行与落实有关安全生产、劳动保护的各项法规、政策与制度；负责调水设施和调水运行期间的安全生产相关工作的指导与协调；及时报送安全生产有关信息和资料，组织或参与调水河道内水质污染爆发、鱼类大量死亡等应急事件的调查处置；涉及职责范围内的其他安全生产职责。 调水科：负责指导孝妇河湿地公园物业管理、景观绿

6、化、设施养护等有关单位落实安全管理主体责任；负责园区内各有关单位安全生产管理制度及安全应急预案编制的技术指导工作；负责检查指导园区内各有关单位开展日常生产、设施用电、防溺水、防火等各环节安全隐患的排查与整治工作；指导园区物业管理单位严格按照法律法规要求悬挂警示标志并安排专门安全人员值班在岗，做好事故防范工作；开展安全隐患检查，指导相关单位做到“立查立改”；指导园区内各有关单位开展工作人员安全生产业务培训，提高安全生产技能与安全意识；及时报送安全生产有关信息和资料，组织或参加园区内安全生产事故的调查工作；涉及职责范围内的其他安全生产职责。第三章 安全生产责任制第八条 实行安全生产责任制，建立健全

7、“党政同责，一岗双责，失职追责”的安全生产责任体系。 第九条 中心主要负责人是安全生产管理工作第一责任人，对安全生产负全面领导责任;分管安全生产工作的负责人对安全生产负综合管理领导责任;其他负责人对分管业务范围内的安全生产工作负直接管理领导责任。 第十条 中心工程科负责安全生产的综合监督，承担安全生产综合监督管理责任;综合科等相关部门负责其职责范围内的安全生产工作，承担与部门工作相应的安全生产监督管理责任。 第十一条 为进一步细化落实安全生产责任，年初与各科室负责人签订安全生产责任书。 第十二条 将安全生产工作纳入年度目标管理考核，实行“一票否决”;中心安全生产领导小组办公室每年组织对各科室开

8、展年度安全生产工作情况进行考核，并通报考核结果。第四章 安全生产会议制度第十三条 建立健全安全生产例会制度，定期或不定期组织召开安全生产工作会议、中心安全生产领导小组及其办公室会议，研究部署安全生产工作。 第十四条 每季度召开一次安全生产会议，传达上级重要安全生产会议及文件精神，研究布置安全生产工作。 第十五条 做好安全生产会议档案管理工作，确保会议记录、与会代表签字及会议宣传报道资料完整。 第十六条 各分管领导及业务科室应结合业务工作部署及自身工作需要，定期或不定期召开安全生产工作会议，及时研究部署安全生产工作。第五章 安全生产费用保障制度第十七条 建立健全安全生产投入保障机制，确保安全生产

9、资金投入满足需要。 第十八条 预算安排安全生产监督管理经费，主要用于安全防护设施设备支出;配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出;配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;安全生产宣传、教育、培训支出;安全设施及特种设备检测检验支出;其他与安全生产直接相关的支出等。 第十九条 建立健全安全生产费用台帐。明确费用使用用途、时间、签字审批情况，并附相关图片、发票等书面材料。第六章 安全教育培训制度 第二十条 建立健全安全教育和培训制度，制定年度安全生产教育和培训计划，严格按照计划实施教育培训，提高教

10、育培训质量。 第二十一条 积极组织安全生产分管负责人及工作人员参加上级部门组织的安全生产业务培训;中心开展安全教育和培训的重点是本单位职工。 第二十二条 教育培训应做好记录，建立档案。第七章 隐患排查与治理制度 第二十三条 中心主要负责人是事故隐患排查治理的第一责任人，其他负责人在职责范围内承担责任;中心安全生产管理机构以及安全生产管理人员是本单位事故隐患排查治理的具体责任人。 第二十四条 发现一般事故隐患的，应当在保证安全的前提下，及时采取技术、管理措施予以排除。发现重大事故隐患的，应当立即报告负有安全生产监督管理职责的部门，并采取技术、管理措施，根据需要停止使用相关设施、设备，实行局部或者

11、全部停产停业。 第二十五条 中心应当按照下列规定治理重大事故隐患: 1.开展风险评估，分析事故隐患的现状、产生原因、危害程度、整改难易程度; 2.根据风险评估结果制定治理方案，明确治理目标、治理措施、责任人员、所需经费和物资条件、时间节点、监控保障和应急措施; 3.落实治理方案，排除事故隐患。 4.重大隐患排除后，向负有安全生产监督管理职责的部门提出核销申请，经审查合格后方可核销。 5.建立事故隐患排查治理台账，记录排查事故隐患的人员、时间、部位或者场所，事故隐患的具体情形、数量、性质和治理情况;对重大事故隐患排查治理情况，应当建档管理。第八章 应急管理制度第二十六条 建立中心生产安全事故应急

12、领导小组，组长由主任担任，副组长由分管安全的副主任担任，成员由中心各科室负责人担任。第二十七条 制定和完善应急预案。针对存在的风险隐患，按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则，编制生产安全事故应急预案专项预案。 第二十八条 定期组织开展生产安全事故应急预案培训，使有关人员了解、熟悉应急预案内容，提高事故预防及应急处置能力。 第二十九条 定期组织应急预案演练，对演练效果进行评估，分析存在的问题，提出预案修订完善意见建议。 第三十条 生产安全事故发生后，立即启动相应生产安全事故应急预案。 第三十一条 安全生产领导小组加强对应急管理工作的指导和检查，按照规定开展应急演练，提高应急管理水平。第九

13、章 事故报告制度中心事故报告应严格执行安全生产类、自然灾害类突发事件信息报告工作规则(试行)（淄政办字201945号）的各项规定。第三十二条事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告中心负责人，并采取必要的自救措施。第三十三条 对达到报送标准的突发事件和发生在敏感时间、敏感地点或涉及敏感人员的事件以及可能演化为重特大级别的事件要在事发后分钟内将初步情况电话报告市委值班室(初报)、市委信息调研室(续报)和市政府值班室,同时报市应急局及市水利局值班室;事发后分钟内必须书面报告初步核实的概况,作为突发事件初步上报的口径。比较敏感的一般突发事件详细信息须在1.5小时内报市委、市政府,同时报市应急局及市水利局。第三十四条 对上级各部门要求核报的信息,中心要迅速核实,及时反馈相关情况。电话反馈初步核实情况时间不超过15分钟;对于明确要求报送书面信息的,反馈时间原则上不超过40分钟,有关情况可以续报。第三十五条 事故报告内容主要包括：(一)发生单位的名称、地址、性质等基本情况;(二)发生的时间、地点及事发现场情况;(三)简要经过(包括应急救援情况);(四)已经造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险人数、过火面积、直接经济损失等);(五)事件发生的主要原因,影响范围、发展趋势和已经采取的措施;(六)其他应当报告